Sociedad Uruguaya

Dictamen del Concurso Nacional de Innovación para el desarrollo humano y local

El Jurado del Concurso, reunido en la sede de CLAEH el viernes 28 de Agosto

de 2009, luego de estudiar las 67 propuestas validadas, RESUELVE:

1. Destacar la enorme riqueza y utilidad de la enorme mayoría de las

propuestas presentadas, que reflejan conocimiento, esfuerzo y

compromiso con el desarrollo del país. Tanto la cantidad como la calidad

de las innovaciones presentadas constituyen un aporte al proceso del

país en la temática.

2. Destacar asimismo que las innovaciones presentadas provienen de los

más amplios sectores de la vida nacional, desde la Academia, la

Sociedad Civil, los Gobiernos Locales, el Gobierno Nacional, Actores

Púbico-Privados, el Sector Privado, el Sector Educativo y otros, lo que

refleja, una vez más, las enormes potencialidades existentes en nuestro

país a todo nivel.

3. Premiar con Menciones Especiales a las siguientes 14 innovaciones:

• Construyamos el territorio departamental entre todos. Experiencia

de planificación territorial participativa en Maldonado. Presentado

por el Instituto de Arquitectura y urbanismo de la Facultad de

Arquitectura de la Universidad de la República.

• Tu envase nos sirve. Plan de Gestión de Envases de Canelones.

Presentado por Centro Uruguay Independiente, CUI.

• Elaboración innovadora de derivados del fruto de la palma butia

capitata. Presentado por Casa Ambiental. Castillos, Rocha.

• Proyecto Luminaria. Centro Comunal 11.Presentado por

Intendencia Municipal de Montevideo.

• Modelo Educativo para el seguimiento de la inserción laboral y

situación de vida de jóvenes que conviven en contextos de

exclusión social. Barrios Casavalle y Lavalleja, Montevideo.

Presentado por Movimiento Tacurú.

• Paseo Ruta 5 Sentidos. Departamentos de Canelones,

Montevideo, Florida, Durazno. Presentado por Alejandro

Echeverría, Intendencia de Florida.

• Comisión Socio-Sanitaria del CerroChato Plan. Atención Primaria

en Salud. Presentado por CerrochatoPlan. Departamentos de

Durazno, Treinta y Tres y Florida.

• Proyecto Sacude (Salud, Cultura y Deportes). Cogestión y

Desarrollo Local. Barrio Casavalle. Presentado por Javier Peña

Castro.

• Agencia de Desarrollo de Rivera: metodología innovadora para la

gestión del desarrollo local y territorial. Presentado por la Agencia

de Desarrollo de Rivera.

• Alianza Público-Privada para la atención primaria y cuidado de la

salud bucal. Departamento de Cerro Largo. Presentado por

Carlos Mourglia, Coordinador del convenio por ASSE.

• Construcción de un parque público en el barrio Santa Mónica en

Carrasco Norte. Montevideo. Presentado por la Comisión de

Fomento del Barrio Santa Mónica.

• Fundación Rio Negro Ahora. Agencia de Promoción Económica d

Rio Negro. Presentado por Jose Da Silva, Gerente.

• Programa Salud Escolar Rural. Acceso a la atención a la salud de

los escolares rurales y de la comunidad en que se inserta la

escuela. Departamento de Cerro Largo. Presentado por

Fundación Quebracho.

• Tecnologías apropiadas para el calentamiento solar de agua para

uso doméstico, para colectividades de bajos recursos que se

integran en comunidades solares. Baltasar Brum, Departamento

de Artigas, Presentado por Juan Jose Oña, CEUTA.

4. Otorgar el Premio Especial LATU, consistente en la asistencia

técnica para el desarrollo comercial, institucional o logístico de la

innovación, a la iniciativa “Elaboración innovadora de derivados del

fruto de la palma butiá capitata”. Presentado por Casa Ambiental.

Castillos, Rocha. La resolución se basa en el fuerte componente local de

la iniciativa, sus capacidades de gestión colectiva para la elaboración y

la tecnología aplicada para el tratamiento del butiá. La iniciativa ha

permitido mejoras sustantivas en investigación y homogeneización de

recetas para obtención de productos, establecimiento de una marca

común, comercialización en todo el país a partir de un amplio cuidado

bromatológico, organización de los usuarios en una cooperativa de

producción y comercialización, lo que da autonomía en la gestión, y

aceptación de los productos en diversos mercados. La innovación tiene

elementos de replicabilidad y sostenibilidad que la hacen merecedora de

la distinción.

5. Otorgar el Premio Cámara de Industrias del Uruguay, consistente

en tres becas para participar en cursos de 12 hs de duración que

se realizan en el instituto de formación de la CIU, a la innovación de

la iniciativa “Agencia de Desarrollo de Rivera: metodología

innovadora para la gestión del desarrollo local y territorial”. El

Jurado valoró especialmente el proceso de articulación de actores que

llevó a la constitución de dicha Agencia, de la que participaron no solo

un número muy importante de actores locales sino también actores

nacionales y de la cooperación internacional. Se destaca la construcción

de un espacio público no estatal para articular el proceso de desarrollo

local integral con enfoque de desarrollo humano, el incremento de los

niveles de confianza entre los actores, la existencia de visión, misión y

líneas estratégicas consensuadas y firmadas en forma de pacto

territorial. Asimismo, se destacan las posibilidades de replicabilidad y de

sostenibilidad económica y social de la iniciativa.

6. Otorgar el Premio ART Uruguay, consistente en una pasantía en

España durante una semana con el objetivo de conocer una

práctica similar o explorar posibilidades de asociación y reuniones

de trabajo con la Iniciativa IDEASS de ART Internacional, a la

innovación en “Atención primaria en salud” presentada por la

Comisión Socio-sanitaria de Cerro Chato Plan. Se destaca la

experiencia por su alto contenido local, enmarcada en un proceso de

planificación del desarrollo local de amplia participación, la integración

de tres departamentos y sus Juntas Locales, en una zona del país que

ha sufrido tradicionalmente una fuerte emigración. Asimismo, un amplio

marco de alianzas que permitió radicar en la localidad un grupo de

profesionales y técnicos, que se traducen en resultados tales como:

100% de bocas sanas, 70% de disminución de problemas de visión,

100% de resolución de problemas de hacinamiento, 95% de resolución

de los pases a psicología, 100% de resolución de patologías de sanción

quirúrgica, 100% de resolución de consultas ginecológicas y 70% en

resolución de consultas a otorrinolaringología. Se destaca también su

alta sostenibilidad dada por recursos humanos presentes en el territorio,

así como la buena relación costo-beneficio dada por la articulación entre

diferentes niveles de acción.

7. Otorgar el Premio Intendencia Municipal de Montevideo, consistente

en la divulgación y producción audiovisual, a la innovación del Programa de Desarrollo Local

“Programa de Salud Escolar Rural. Acceso a la atención a la salud

de los escolares rurales y de la comunidad en que se inserta la

escuela”, en el departamento de Cerro Largo, presentada por

Fundación Quebracho. Se destaca el trabajo en lógica de desarrollo

local y articulación de actores en una zona rural del país. En particular,

en la llegada de políticas sociales a la población infantil en zonas

vulnerables, favoreciendo asimismo la participación y organización

comunitaria, revalorizando el papel de la escuela rural como eje de las

acciones a nivel territorial, favoreciendo las alianzas entre los sectores

salud y educación. La iniciativa se ha mostrado particularmente apta

para resolver la problemática de salud escolar a nivel local, permitiendo

una altísima captación al realizarse en el lugar de enseñanza, a la vez

que permite que los servicios de salud y educación lleguen a la

población adulta. Recientemente se ha incorporado además el Plan

Ceibal. La iniciativa tiene elementos de replicabilidad y sostenibilidad

más que importantes.

8. Finalmente, el Jurado desea expresar su convicción sobre la utilidad de

este Concurso y otros similares y propone generar instancias de

intercambio y mayor conocimiento de la totalidad de las innovaciones

presentadas.

Pablo Bentancurt

Luis Bértola

Giulia Dario

Enrique De Martini

Enrique Gallicchio

Alejandra Mujica.

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