Salvador Ferrer (Presidente del BROU): Por qué es buena idea invertir en Uruguay. Cuánto vale la credibilidad, la fortaleza institucional del país y su estabilidad política. De estas cosas, y más, tuvimos el placer de escuchar a Enrique Iglesias y Pablo Atchugarry en un evento organizado por el Banco País.

Raúl Viñas (Movus): En una increíble coincidencia, después de que en @Buendia_4 hablamos de cómo no se había terminado el proceso para multar a UPM, hoy el @MAmbienteuy sacó la resolución imponiendo una multa por US$25.000.

Ahora tienen 10 días para pagarla.

¡Enhorabuena!

Senadora Graciela Bianchi (PN): Con ecuanimidad y colaboración se están superando las fisuras y enfrentamientos que dejó en la Fiscalía General de la Nación. Y corregiremos los horrores del Código General del Proceso Penal, así como de la Ley Orgánica de Fiscalía.

Ana Lía Piñeyrúa (PN): ¿En serio vamos a discutir si la temporada es exitosa o no? Den una vuelta por la costa y, lo que es más importante, hablen con la gente que está trabajando.

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En dicha oportunidad estuvo presente el senador y candidato a la vicepresidencia, Jorge Larrañaga, quien desde siempre ha hecho un fuerte hincapié en pensar medidas y planes adecuados para la Educación Pública, llegando incluso en 2012 a firmar un acuerdo entre todos los Partidos Políticos, el cual terminó siendo incumplido y quedando en los hechos sin efecto.

LARRAÑAGA MARCO COMPROMISO CON LA EDUCACION PUBLICA.

El líder aliancista remarcó la defensa de la educación pública, y señaló que el proyecto de voucher o bono es ¨privatizadora y elitista.¨

Su resultado sería un debilitamiento de lo público y de la capacidad de afrontar su transformación hacia una mayor calidad educativa.

Igualmente inadmisible es la concepción clasista y elitista que está en la base de la idea del voucher.

La grave situación de la educación nacional no se resuelve haciéndole un gambito a los cambios profundos que requiere ineludiblemente para sacarle gente hacia la educación privada.

Debe asumirse con determinación inquebrantable la transformación de la educación pública para recuperar su calidad y devolverle su visión social integradora.

Todos los oradores resaltaron la importancia de una Educación Publica de calidad para nuestro país que de igualdad de oportunidad para todos los alumnos, y se expresó una rotunda negativa al “voucher educativo”, del cual habló el Dr. Tabaré Vázquez semanas atrás. La misma se entiende como una medida privatizadora y que no se orienta de ningún modo a revalorizar y mejorar a la Educación Pública de nuestro país.

Al hacer uso de la palabra la diputada Ana Lía Piñeyrúa expresó: “El Uruguay vive una emergencia educativa. Nunca en nuestra historia hubo una relación ten mala entre la cantidad de dinero que se invierte y los resultados que se obtienen.

Tenemos un problema en la inclusión, nuestra enseñanza se encuentra entre las más “expulsivas” del continente dado que sólo el 40% de nuestros jóvenes logra terminar la enseñanza media antes de los 20 años”.

Problemas de calidad y de equidad

Agregó:”Tenemos problemas en la calidad de los aprendizaje, es decir que los que siguen estudiando aprenden poco. Las sucesivas ediciones de las pruebas PISA dan cuenta de ello”.

Indicó que también hay un fuerte problema de equidad ya que el abandono educativo y los malos aprendizajes castigan a los más débiles aumentando las diferencias de origen en el lugar de disminuirlas. “Nuestra enseñanza ha dejado de ser un instrumento para generar igualdad de oportunidades como lo fue a lo largo de su historia respondiendo a las ideas varelianas”.

No al Voucher

Culminó sus palabras señalando que durante los 10 años de gobiernos del Frente Amplio estos problemas se han ido agudizando y desde esa fuerza política han pasado de desconocer la realidad sosteniendo que “vamos a bien” a proponer como solución la creación de un sistema de “vouchers” o vales educativos para darle a los padres la libertad de elegir entre las instituciones públicas o privadas para educar a  sus hijos según explicó el candidato del Frente Amplio, el doctor Tabaré Vázquez. Entonces, “el Estado le daría a los padres un “voucher” con valor económico para que pueda utilizarlo para pagar una institución privada. Nosotros rechazamos enfáticamente esta propuesta que implica la privatización de nuestro sistema educativo. Todas nuestras propuestas están dirigidas a fortalecer la educación pública, laica y gratuita”.

Batllistas se alían con wilsonistas contra el voucher de Tabaré Vázquez

Por su parte la delegada batllista Fanny Arón señalo: ¨tenemos que estar juntos en este momento de la República. La idea del voucher. Aceptar esta propuesta es abandonar la concepción gratuita laica y obligatoria; es un sistema probadamente insuficiente, que ya se aplicó y que fracasó¨.

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El director del Departamento Laboral y Seguridad Social de FERRERE, Nelson Larrañaga Zeni, presentó su libro “Las relaciones laborales colectivas uruguayas”. Entre otros planteos, el experto señala en la obra la necesidad de regular por ley el funcionamiento de las organizaciones profesionales laborales. Respecto de los sindicatos señaló que deberían tener un estatuto que recogiera reglas mínimas de democracia interna y de transparencia de la gestión económica. Entre otras reglas debería establecerse que para las decisiones claves (como por ejemplo, la huelga), las asambleas tendrían que reunirse con un quórum mínimo y obtenerse una mayoría especial para su adopción.

En la publicación también se propone garantizar el derecho de afiliación y desafiliación a un sindicato, así como establecer por ley la independencia de éstos respecto del “poder político”, el conocimiento público de sus estatutos y las autoridades que lo representan. Los estatutos deberían registrarse, concediéndoles personería laboral y jurídica especial.

Además, Larrañaga plantea que los Consejos de Salarios deberían sustituirse por una negociación colectiva bipartita, sólo con empresarios y trabajadores, sin participación del gobierno, tal como lo propone la OIT. Además planteó que antes de recurrirse a medidas de conflicto, deberían agotarse todas las instancias de negociación. Propuso que como mecanismo alternativo a la intervención del gobierno como mediador y como forma de asegurar la imparcialidad, se creara por ley un órgano técnico independiente, que brinde servicios de mediación y conciliación. También destacó que cuando las partes en conflicto no se ponen de acuerdo, debería avanzarse hacia mecanismos extrajudiciales de resolución acordados, donde el conflicto lo resolviera un tribunal arbitral. Coincidió con ese punto Carlos Perera, presidente de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios (CNCS), quien formó parte del grupo de panelistas en el evento. Además criticó fuertemente los Consejos de Salarios, la ley de Responsabilidad Penal del Empleador y la ley de Inclusión Financiera.

Por su parte, la diputada del Partido Nacional Ana Lía Piñeyrúa (ex ministra de Trabajo), se mostró a favor de soluciones legales construidas “de forma tripartita” y recordó que, según la OIT, “el Estado debe estimular la negociación colectiva, pero esta tiene que ser libre y voluntaria”. La legisladora también dijo estar de acuerdo con regular el derecho de huelga y propuso hablar, en algunos casos, de “huelga ilícita”.

En el otro extremo, otro de los participantes, Juan Manuel Rodríguez, director general del Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP) y director del Instituto de Relaciones Laborales de la Universidad Católica del Uruguay, defendió la intervención del Estado en la negociación colectiva y se mostró contrario al “liberalismo” en la materia. En tanto, se mostró a favor de que “se firmen convenios salariales por productividad”, aunque no por rama de actividad, sino por empresa.

Una visión crítica sobre las relaciones laborales

Al comienzo, la publicación repasa la historia de las relaciones laborales en el país y su legislación, explica el derecho que rige a las organizaciones gremiales y a la actividad sindical, profundiza en la negociación colectiva y los convenios y las diferentes formas de exteriorización del conflicto, con detenimiento en el derecho de huelga y sus límites.

Luego Larrañaga introduce el concepto de “derechos humanos laborales” y advierte que con medidas sindicales “excesivas”, como la ocupación y los piquetes, “se vulnera el derecho de los trabajadores que quieren trabajar y de los empresarios a dirigir la empresa”. “Si esto no se corrige, los derechos de estas personas seguirán desamparados”, explicó.

El experto también propone medidas para prevenir y solucionar los conflictos laborales y hace un llamado a desarrollar un “diálogo social” intenso, persistente e institucionalizado entre empleadores y trabajadores y sus organizaciones, con el fin de lograr certezas y estabilidad en las relaciones laborales.

Con más de 30 años de experiencia en este campo, Larrañaga asegura que las relaciones laborales en Uruguay “están rezagadas” y que en la negociación colectiva “falta aplicar las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)”. “Falta trabajar mucha práctica de prevención de conflictos y generar una cultura de respeto estricto de las normas legales y las acordadas ”, agregó.

Durante la presentación realizada en el Edificio Ferrere, en Ciudad Vieja, Piñeyrúa destacó “las opiniones muy jugadas” que brinda Larrañaga en su libro, mientras que Rodríguez aseguró que la publicación “será una referencia por su profundidad y exhaustividad”. Por su parte, Perera confesó que no es de leer libros tan técnicos, pero dijo que éste lo atrapó y “en tres días” lo terminó.

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Los diputados Jorge Gandini, Ana Lía Piñeyrúa y Pablo Abdala, acompañados por militantes, se encontraron con el precandidato Jorge Larrañaga frente al Club Olimpia, y desde allí caminaron por el Corredor Garzón hasta la nueva sede de la 250, ubicada en Garzón y Carve.

En la recta final

En su oratoria, el Diputado Pablo Abdala hizo hincapié en que «en esta recta final estamos en movilización permanente», e hizo un llamado a votar el 1 de junio porque «hay que terminar con estos 10 años en los cuales hemos perdido calidad de vida, y la forma de hacerlo es votando; que es cuando el ciudadano puede incidir en la realidad. La democracia, la libertad y la república la consolidamos y la defendemos si la fortalecemos en las instancias electorales. Tenemos la oportunidad histórica porque somos el partido de la alternativa. Esto es entre el Frente Amplio y el Partido Nacional. La oportunidad es ahora. El 1 de junio nadie se puede quedar en su casa, tenemos que ir a votar.»

«La gente quiere un cambio»

En tanto, la Diputada Ana Lía Piñeyrúa, refiriéndose a las expectativas que los ciudadanos tenían en este gobierno, expresó que «la gente quiere un cambio porque se siente insegura, porque siente que la educación que están recibiendo sus hijos en la escuela o en el liceo público, no le va a permitir en el futuro tener un buen puesto de trabajo bien remunerado. La gente creyó que la atención en salud iba a ser maravillosa pero no reciben atención adecuada, que tienen dificultades para conseguir una vivienda. Mujica declaró la emergencia habitacional lo que confirmó que Vázquez no había hecho nada en materia de vivienda, y hoy seguimos igual. Y lo mismo sucede con las políticas sociales que a veces llega a quien no se lo merece y no llega a quienes efectivamente la necesitan.»

Picar el Corredor Garzón

El Diputado y candidato a la Intendencia de Montevideo Jorge Gandini, anunció a los vecinos de Colón que «este local estará abierto hasta mayo del año que viene porque vamos por todo, porque hay ganas de cambiar, por eso hay que aprovechar esta oportunidad de votar. De esa manera la gente premia o castiga con el voto cada 5 años. Los defraudados y los desencantados son muchos, y a esos les debemos abrir las puertas. Los partidos políticos son organizaciones que durante los 5 años deben estar al lado de la gente, pero cuando llegan las elecciones deben ser una máquina electoral porque las elecciones se ganan con votos», dijo ante un numeroso público.

Invitó a que esta Coordinadora esté permanentemente de puertas abiertas frente al corredor Garzón, «corredor que ya me tocará picar para transformarlo en una avenida donde se transite más rápido», enfatizó.

«La política es la forma de cambiar en una sociedad»

Para el precandidato Jorge Larrañaga, «la política tiene que estar en el centro de la gente porque es la forma de cambiar en una sociedad. Tenemos que hacer un enorme esfuerzo para que la política sea un instrumento de respuesta para los vecinos y las vecinas. Siempre he interpretado que esto es lo esencial.»

«Nos mueve la preocupación por la educación, la salud, la seguridad, los servicios municipales que se prometen y no llegan, por las respuestas de un crecimiento económico que no se traduce en crecimiento humano ni social, donde podamos también incorporar algo fundamental como el respeto, la tolerancia, los principios, los valores, que forman parte de una sociedad. En el centro de todo debe estar el respeto a la institucionalidad democrática, el respeto a la ley y la Constitución», manifestó.

Agregó que «hemos anunciado que la madre de todas las reformas, es la reforma de los valores; pero también la gran revolución en una sociedad es la revolución de la educación. La educación para incluir, para impartir valores, para generar igualdad de oportunidades, para construir futuro para nuestros hijos. Por eso decimos más y mejor educación pública para construir más y mejor democracia.»

Larrañaga destacó la militancia de la Nueva Lista 250. “Esta militancia es parte del esfuerzo que hay que hacer para que las cosas puedan cambiar”, indicó.

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GUARDIA CIVIL

Dentro de la agenda de la reunión, Larrañaga destacó el diálogo con respecto a la propuesta que lleva adelante el precandidato sobre la creación de una Guardia Civil con componente militar pero operativamente dentro del Ministerio del Interior, la cual adelantó formará parte de la presentación del plan de seguridad ciudadana titulado “Plan Libertad” por parte del sector la próxima semana.

Larrañaga, previa comunicación con el Ministro de Defensa, solicitó la entrevista para “Conversar sobre toda la situación de la institución militar, con todo lo que tiene que ver con la situación del personal subalterno, remuneraciones, la temática de la sanidad militar y por sobre todas las cosas, todo lo vinculado a la necesidad de buscar un sinceramiento para poder llevar adelante en un próximo gobierno, un estudio profundo sobre todo lo que significa el rol de la FFAA en todo lo que hace a su funcionamiento y gestión”.

RESPETO POR UNA INSTITUCIÓN FUNDACIONAL

“Conversamos sobre nuestro respeto hacia la institución militar, creemos en la labor y trabajo de una institución fundacional de nuestra Patria. Siempre es positivo desde el sistema político dialogar con la institución militar”.

ATAQUES A SECCIONALES POLICIALES

Larrañaga expresó que los analizaba “los analizo con una enorme preocupación. Hay figuras delictuales que se pueden configurar y que seguramente deben estar en conocimiento de la Justicia para que esta actúe.

No puede ser normal que particulares ingresen a una dependencia policial sin ningún tipo de actuación de las fuerzas del establecimiento del orden. Esto es preocupante, pero preferimos no aventurar juicios hasta ver el parte policial que seguramente habrá elaborado el Ministerio del Interior en su pase a la Justicia”.

MARIHUANA

Sobre lo referido a la custodia militar de los cultivos de Marihuana, Larrañaga fue terminante: “En nuestra opinión eso es un verdadero disparate, sin ninguna autorización legal ni de ninguna naturaleza. Habría que modificar la ley orgánica militar para dar esos cometidos. Nos parece una idea que hoy no puede tener andamiento jurídico en la legislación uruguaya. Esa es nuestra opinión personal, ha pasado el tiempo de reglamentación de la ley y no hay respuestas en ese sentido”.

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Esta nueva etapa de la Agrupación que lidera Jorge Gandini, está marcada por el apoyo de los diputados Ana Lía Piñeyrúa y Pablo Abdala a la Lista 250 de Alianza Nacional.

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La presidenta de la Fundación Ferreira Aldunate, la diputada Ana Lía Piñeyrúa expresó que “La conmemoración del Día de la Mujer no implica que la preocupación por las problemática de género no esté presente en nuestro trabajo cotidiano todos los días del año, es una preocupación permanente del sector que lidera Jorge Larrañaga. Por eso nuestra plataforma tiene un capítulo titulado “Nuestro compromiso con la igualdad”. Señala como algunos de los problemas que afectan a las mujeres uruguayas: “la violencia doméstica; pobreza -especialmente las afrodescendientes que son las más pobres de todas-, inequidades en acceso al mercado de trabajo ya sea por su falta de capacitación como por la falta de apoyo estatal en la asunción de las responsabilidades familiares para con sus hijos y los adultos mayores; la diferencia en los salarios entre hombres y mujeres y el embarazo adolescente entre otros”.

Sobre el programa de propuestas declaró “reconocemos la existencia de esos problemas y delineamos propuestas para resolverlos como un nuevo plan contra la violencia doméstica, contenidos en la educación primaria para eliminar la transmisión entre generaciones de los tradicionales roles femeninos y masculinos, medidas contra la discriminación en el empleo y salarial, aumento de las escuelas de tiempo completo, centros CAIF y creación de centros públicos de atención a los adultos mayores, políticas interministeriales para apoyar a las mujeres madres y creación de centros maternales para atender a las mujeres embarazadas y sus hijos, prevenir el embarazo adolescente y atender a las madres jóvenes y sus hijos”.

Por su parte, la diputada Verónica Alonso señaló que (Jorge) “Larrañaga cree en la participación de las mujeres en la vida política. De la misma manera que nosotras, está convencido que vamos a tener una Democracia más sana y fuerte con la mirada del hombre y de la mujer. No enfrentados, sino uno junto al otro trabajando por esa igualdad que aún falta conquistar».

Agregó que «La mayoría de las mujeres del Partido acompañamos a Jorge Larrañaga convencidas que tenemos en Jorge a un hombre comprometido profundamente con la igualdad entre hombres y mujeres para que nuestra sociedad sea verdaderamente justa. Y así lo ha demostrado en su accionar. No solo cuando ejerció la Intendencia conformando equipos de trabajo con mujeres en lugares de responsabilidad, sino a la hora de argumentar en cada instancia legislativa como la ley de cuotas, ley de violencia doméstica, entre otras».

Asimismo destacó la importancia de la participación femenina: “es importante que participemos, que nos involucremos, que seamos parte de las decisiones. Porque cuando una mujer entra en política, cambia la mujer, pero cuando muchas mujeres entramos en política, cambia la Política. Las mujeres somos portadoras de una sensibilidad y una visión inclusiva que ningún gobierno, ni ningún país puede prescindir».

Por su parte, Cecilia Sena, secretaria de Juventud de Alianza Nacional destacó la “sensibilidad de Jorge (Larrañaga) en permanente preocupación por mejorar las oportunidades de los jóvenes, con propuestas de vanguardia, particularmente en el diseño de políticas de genero. Hay muchos temas pendientes en el país, que confiamos y estamos convencidos, con Jorge Larrañaga presidente se solucionarán”.

La candidatura de Larrañaga reúne los apoyos de destacadas mujeres del nacionalismo: la intendenta de Lavalleja Adriana Peña, las diputadas Ana Lía Piñeyrúa, Verónica Alonso, la Ministra de la Corte Electoral Sandra Etcheverry, la directora de Ancap Elena Baldoira, Matilde Rodríguez de Gutiérrez Ruiz, Cármen Sánchez, Irene Caballero, entre otras dirigentes a nivel de todo el país.

Según la Encuesta FACTUM, divulgada el miércoles 5 de marzo, entre los probables votantes en la interna del Partido Nacional, cuando se segmenta por sexo, Larrañaga recibe el apoyo del 52% de las mujeres, frente a un 37% de Lacalle Pou y un 9% de Sergio Abreu (Fuente FACTUM http://www.youtube.com/watch?v=IwAeJEtOhso#t=112)

Texto del Documento:

COMPROMISO POR LA IGUALDAD

LA MUJER, LA POBREZA Y EL ORIGEN ETNICO

La pobreza en las mujeres es superior a la de los hombres, pero las diferencias no son significativas. Sin embargo, cuando a la condición de género se le añade la de ascendencia étnica los resultados son diferentes. La extensión de la pobreza entre la población afrodescendiente -que es el 8% de la población total- es más del doble que la de los no afrodescendientes y la pobreza entre las mujeres de origen afro es bastante superior a la de los hombres del mismo origen. Esto quiere decir que en lo que se refiere a la extensión de la pobreza la población más afectada son las mujeres afrodescendientes.

LA MUJER Y LA VIOLENCIA

Todas las formas de violencia doméstica contra la mujer, física, psicológica o emocional, sexual y patrimonial, impliquen o no delito, nos afligen. Su consecuencia más dramática es la muerte de mujeres indefensas que, según el colectivo “Mujeres de Negro”, en 2013 alcanzó a 29 casos y a 4 en lo que va del año 2014, aunque aún restan por aclarar dos casos más.

La violencia doméstica limita el ejercicio de las capacidades y de las libertades fundamentales, implica una relación de sometimiento y dominación cotidiana y produce efectos devastadores en las personas que la sufren provocando su aislamiento social y obstaculizando su desarrollo personal, social y comunitario.

Si bien ha habido avances en materia legislativa, institucional y práctico -la tobillera electrónica es un ejemplo de ello- y ha aumentado el número de denuncias, el “Plan Nacional de Lucha Contra la Violencia Doméstica 2004-2010” no se cumplió y año tras año vemos como se multiplican los casos de violencia doméstica en sus diversas formas.

LA MUJER Y EL TRABAJO

El desempleo

Los datos del INE indican que la tasa de desempleo urbano en Uruguay fue en el promedio de 2013 de 6,6%, siendo la de los hombres de 5,3% y la de las mujeres 8,2%, es decir, casi tres puntos porcentuales más.

Sin embargo, el desempleo entre los jóvenes de 14 a 24 años es alarmantemente alto: 20,5% en el tercer trimestre de 2013 (OIT. Panorama Laboral 2013) siendo el de las mujeres jóvenes cercano al 30%.

Inserción laboral. La segregación ocupacional

La información del Panorama Laboral 2013 de la OIT[i] muestra que en ese año tres de cada cuatro de las mujeres que trabajaban en América Latina, en particular en Uruguay, lo hacían en el sector de servicios personales, sociales y comunales y en el comercio. Dentro de ese sector las mujeres se desempeñan mayoritariamente como empleadas domésticas, trabajadoras familiares no remuneradas, funcionarias públicas de la educación y la salud y empleadas en el pequeño comercio al por menor.

La segregación ocupacional de género –entendida como la concentración desproporcionada de las mujeres en ciertas ocupaciones- es reconocida como un factor que contribuye a las diferencias salariales entre hombres y mujeres.

Salarios

La brecha entre hombres y mujeres no sólo se manifiesta en el tipo de empleos sino también en los ingresos. Un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo mostró que la simple comparación de ingresos promedio indica que los hombres ganan 10% más que las mujeres, pero cuando se comparan hombres y mujeres con iguales edades y niveles de educación, la brecha de ingresos llega a 17%».

El escalón menos equitativo corresponde a Uruguay (donde los hombres ganan 26,3% más que las mujeres), algo por debajo de Brasil, el país menos igualitario de la región, con una brecha de 29,7%.

Además de concentrarse en los sectores de menos productividad e ingreso, hay una alta proporción de mujeres que trabajan a medio tiempo, en el autoempleo y en la informalidad. Mientras uno de cada diez hombres trabaja medio tiempo, una de cada cuatro mujeres accede a esta forma de trabajo. Esta flexibilidad laboral, que permite a las mujeres trabajar mientras siguen a cargo de múltiples responsabilidades en sus hogares se refleja en salarios más bajos. A la vez, los años dedicados a la crianza de los niños o al cuidado de enfermos o adultos mayores de la familia hacen que las mujeres tengan menos experiencia laboral, lo cual, también, impacta en sus salarios.

Asimismo, estereotipos y percepciones erradas de los roles de hombres y mujeres que aparecen desde la primera infancia desalientan a las mujeres, limitando sus posibilidades de acceso a carreras con mejor futuro en el mercado laboral.

Discriminación y costos laborales

No puede negarse que aún persiste la discriminación en el empleo de las mujeres, la que se funda, en la mayoría de los casos, en el error de creer que los costos laborales de las mujeres son más elevados por los gastos asociados a la maternidad. Este tema fue estudiado en profundidad por la OIT y se concluyó que el costo laboral de la mujer no es mayor al del hombre ya que el costo de la maternidad –el único que diferencia a las mujeres respecto de los hombres- es absorbido por la seguridad social

La calificación para el trabajo

Entre las principales causas de la mala calidad de la inserción laboral de una buena proporción de mujeres se encuentra su bajo nivel de calificación, fruto, a su vez, en muchos casos de las condiciones familiares en las que se han criado (familias pobres y en extrema pobreza) y de condicionamientos culturales que hacen que, en muchas familias, no se le otorgue una adecuada importancia a la educación de la mujer.

La cantidad de hijos y el embarazo precoz en las mujeres pobres

La maternidad y la maternidad precoz condicionan el desempeño laboral de las mujeres pobres. De los estudios contenidos en el “Atlas sociodemográfico y de la desigualdad en el Uruguay”, publicado recientemente por el INE, surge que en el período intercensal 1996- 2011 el comportamiento reproductivo de las mujeres experimentó cambios sustanciales. La tasa de fecundidad pasó de 2.45 a 1.93 hijos por mujer pero esta disminución no ha sido homogénea y no trajo consigo una disminución de las brechas en el comportamiento reproductivo de las mujeres de distintos estratos sociales. Muy por el contrario, y esto es grave, se ha mantenido su polarización ya que existen comportamientos distintos según los niveles de bienestar de las mujeres.

La paridez media final de las mujeres en hogares con dos o más Necesidades Básicas Insatisfechas es de 4.47 mientras que la de las mujeres con Necesidades Básicas Satisfechas es de casi dos hijos y medio.

En el caso de las adolescentes, la paridez media de aquellas pertenecientes a hogares con dos o más Necesidades Básicas Insatisfechas es 6 veces mayor que las de los hogares con Necesidades Básicas Satisfechas.

La presencia de madres adolescentes es abrumadoramente más frecuente en los hogares más desfavorecidos que en el resto. Tienen más hijos y también comienzan a tenerlos más tempranamente.

Se trata de jóvenes que difícilmente continuarán el ciclo educativo, si es que estudian, lo cual les condiciona su formación para insertarse en el mundo del trabajo por lo que están condenadas a reproducir el cuadro de pobreza en el cual crecieron.

El trabajo y las responsabilidades familiares

También se considera como una causal de la mala inserción laboral de una buena proporción de mujeres la dificultad de muchas de ellas para conciliar la vida laboral con la vida familiar, en especial con la atención de la casa y el cuidado de los hijos menores o de padres muy ancianos. Todo ello en el contexto de una muy deficitaria infraestructura pública en materia de guarderías y demás medios de atención.

Planteados los principales problemas que afectan hoy a la mujer:

1.- Ratificamos nuestra convicción que las mejores políticas sociales son las de educación, empleo y protección social, no obstante lo cual, entendemos que deben instrumentarse o fortalecerse aquellas políticas destinadas a las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad socio-económica brindándoles, además de apoyo económico, los instrumentos necesarios para superar la condición en la que se encuentran.

2.- Implementaremos políticas sociales, de empleo y capacitación profesional destinadas a las mujeres, con especial atención a las afrodescendientes, en especial las más jóvenes, por pertenecer a un colectivo afectado dramáticamente por la pobreza y la discriminación

3.- Instrumentaremos políticas dirigidas a favorecer la empleabilidad de las mujeres promoviendo la reinserción en el sistema educativo de aquellas que lo requieran y la capacitación y la formación profesional a través de programas focalizados del Instituto Nacional de Empleo y de Formación Profesional

4.- Convocaremos a partidos políticos, actores sociales y organizaciones de la sociedad civil para acordar un nuevo Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Doméstica para la prevención, atención y rehabilitación de las personas involucradas y que tenga por objetivo diseñar nuevas políticas públicas para generar más sensibilidad social sobre esta problemática, capacitar recursos humanos y crear mecanismos efectivos de sanción, protección, atención, tratamiento y rehabilitación de los involucrados.

5.- En los programas de todos los grados de la Enseñanza Primaria introduciremos contenidos que contribuyan a desterrar la tradicional asignación de roles femeninos y masculinos que contribuye a la segmentación laboral y limita la libertad de la mujer para optar por ingresar al mercado de trabajo y elegir sin condicionamientos culturales carreras y ocupaciones.

6.- Profundizaremos y promocionaremos los mecanismos de denuncia contra la discriminación en el empleo dotando a la Inspección General del Trabajo de mayores recursos humanos y materiales a estos efectos.

7.- Promoveremos la reducción de la brecha salarial entre hombres y mujeres a través de la negociación colectiva y mecanismos sancionatorios a cargo de la Inspección General del Trabajo.

8.- Coordinaremos programas entre el Ministerio de Educación y Cultura, el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio de Salud Pública a efectos fortalecer y extender la atención de las madres pobres y sus hijos y la prevención del embarazo adolescente y la atención y seguimiento de las madres adolescentes y de sus hijos promoviendo, entre otras cosas, la instalación de Centros Maternales.

9.- A través de la instalación de 500 escuelas de tiempo completo y la significativa ampliación de los centros CAIF facilitaremos el ingreso de las mujeres al mercado de trabajo brindándole ámbitos de atención de sus hijos, su integración comunitaria y social y la de la familia.

10.- Promoveremos la instalación de centros públicos de atención a los adultos mayores y la efectiva aplicación de un sistema nacional de cuidados viable y práctico para apoyar a las mujeres que ven limitadas sus posibilidades de acceso al mercado de trabajo por tener personas mayores a su cargo.

Montevideo, 8 de Marzo de 2014.

Fuente Imagen: cuentosaulainfantil.blogspot.com

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