Este evento está precedido por las reuniones mantenidas por el Sr. Director General para Asuntos Consulares y Vinculación con las respectivas comunidades en Buenos Aires y Santiago de Chile, así como por 19 videoconferencias realizadas en el corriente año por las autoridades de la DGCV8 y los funcionarios de la Dirección de Vinculación, con las Oficinas Consulares y con representantes de las comunidades uruguayas establecidas en las ciudades de: Milán, Nueva York, Belo Horizonte, Islas Canarias, Santa Cruz de la Sierra, Florianópolis, Asunción del Paraguay, Chuy, Valencia, México DF, Río de Janeiro, Bagé, Sydney, Tel-Aviv, Barcelona, Estocolmo, Quebec, Montreal, Pelotas y Los Ángeles.

Más allá de los ajustes pertinentes en cuanto a las formas y el contenido de los debates que se llevarán a cabo en el Encuentro Mundial, la Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación sugiere, luego de realizada una evaluación de lo conversado en estas últimas semanas con múltiples organizaciones uruguayas en el exterior, considerar los siguientes temas:

Proyecto de reglamento de funcionamiento de los Encuentros Mundiales y Regionales.

Acceso al derecho al voto para los uruguayos en el exterior.

Casa del Departamento 20

Trámites para uruguayos radicados en el exterior y retornantes

Solidaridad. Asistencia a los compatriotas residentes en el exterior en situación de vulnerabilidad. Donaciones.

Fortalecimiento de redes solidarias y vínculos entre las diversas organizaciones uruguayas en el exterior.

Iniciativas para lograr una mayor visibilidad del Departamento 20 en Uruguay.

Convenios bilaterales y otros asuntos en materia de seguridad social (salud, prestaciones, tributación, etc) y vivienda.

Fondo para la Promoción de Actividades Culturales con el Exterior.

Reconocimiento de compatriotas destacados artísticamente.

Educación. Convenios interinstitucionales a nivel de primaria, secundaria, educación técnico profesional y universitaria, tanto entre instituciones públicas como privadas. Becas e intercambios en capacitación y formación.

Turismo social y cultural.

Cooperativismo (especialmente en materia de vivienda y actividades productivas).

Servicios para los uruguayos residentes en el exterior y en situación de retorno

Propuestas de realización de nuevos trámites en el exterior

Fortalecimiento de la identidad uruguaya a través de la cultura:

Refiere al trabajo conjunto entre la Dirección de Vinculación, las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares y la Sociedad Civil, llevando adelante proyectos culturales que refuerzan nuestra identidad. Asimismo, trata sobre la educación como herramienta para el fomento de los valores que identifican a nuestra sociedad.

Derechos Ciudadanos

Describe especialmente a todas las cuestiones que atañen al voto en el exterior, así como a la participación de los compatriotas, su vínculo con el Estado y el acceso a la ciudadanía, en el entendido de que la ciudadanía se concibe como sinónimo de acceso a derechos.

Redes Solidarias

Refiere al conjunto de apoyos y donaciones, y a la cooperación brindada por la Sociedad Civil para los compatriotas.

Impulso del Uruguay productivo, educativo y social

Incluye a temáticas tales como educación, salud, ciencia, tecnología e innovación, así como el impulso al comercio y a todas las actividades productivas de los compatriotas en el exterior.

Respecto a cada temática, se contará con la participación de un experto o idóneo, a los efectos de contextualizar y orientar a los participantes para un aprovechamiento más eficiente de los tiempos (tendrán 15 minutos para exponer).

El Consulado General del Uruguay en Nueva York queda a entera disposición de los compatriotas que deseen formular consultas y/o sugerencias en relación al evento de referencia, las que se serán recibidas a través de cgnuevayork@mrree.gub.uy .

En el sitio web del Consulado General podrá descargar el proyecto de agenda que se incluye a continuación.

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Montevideo. 12 de marzo de 2015.

Estimadas y Estimados Compatriotas,

Estamos comenzando una nueva gestión frente a la Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación.

El Señor Ministro de Relaciones Exteriores, Rodolfo Nin Novoa, me ha ratificado en el cargo como Director General.

En el periodo anterior hemos llevado a cabo una gestión que tuvo como objetivo central lograr la reivindicación a solicitudes históricas, muchas de las cuales se han plasmado en logros concretos. En ese sentido se desarrolló una gestión basada en la simplificación administrativa, en la modernización tecnológica y en el trabajo cotidiano basado en una perspectiva de derechos.

Ningún logro se alcanza individualmente. Para concretar los objetivos trazados se requirió un grupo humano comprometido y se pudo contar con funcionarias/os diplomáticas/os y administrativas/os que sintieron la labor consular y de vinculación.

Muchas funcionarias y funcionarios han dejado su legado y su huella. De ellas y ellos hemos aprendido y nos hemos enriquecido, pero también lo hemos hecho de ustedes, las/os compatriotas que viven en el exterior y de las personas en Uruguay que trabajan día a día por la construcción de una política migratoria genuina y al alcance de la gente.

La participación de todas y todos es fundamental para continuar construyendo pilares que nos permitan avanzar en mejorar la calidad de vida de las/os que se encuentran en el exterior y de aquellas/os que eligen vivir en Uruguay.

Debemos continuar construyendo nuestra Nación sin importar el lugar donde uno decida o tenga que vivir; debemos hacerla incluyendo e integrando a todas y a todos, independientemente de si desean regresar o no.

Hemos recorrido un largo camino, mucho se ha logrado y nos resta seguir caminando juntos avanzando hacia una realidad tangible que permita mejorar la calidad de vida de todas y de todos.

Debemos lograr que ningún compatriota en el exterior quede imposibilitado por motivos de lejanía, de poder realizar trámites que se hacen en Uruguay, debemos acercar el país a ellas y ellos, debemos hacerlas/os sentir que pertenecen a un país que no excluye sino que incluye e integra.

Agradezco por todo el apoyo que hemos recibido durante los años pasados. Agradezco también a todas y a todos aquellos funcionarios diplomáticos y administrativos que permitieron transformar la teoría en práctica y que siguen con nosotros construyendo un país de más de cuatro millones de personas.

Cordiales saludos,

Jorge Enrique Muiño.

Director General para Asuntos Consulares y Vinculación.

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La Cancillería de Uruguay presentó nuevas herramientas y medidas al servicio de los compatriotas en el exterior, retornados y migrantes. La actividad, realizada en la sede del ministerio, fue presidida por la directora general de Asuntos Consulares y Vinculación, Lourdes Boné, acompañada por el subdirector, Jorge Muiño y el director general de Secretaría, Gustavo Álvarez.

Todas las medidas que se implementan corresponden a tres líneas de acción: modernización tecnológica, simplificación administrativa de trámites vinculados a compatriotas y las que fundamenten su perspectiva en un enfoque de derechos, con el ciudadano como centro.

Apostilla

Boné informó que en octubre se cumplió un año de implementación de la apostilla que, consideró, representa un nuevo enfoque consular porque insume menos tiempo y dinero y representa un cambio del criterio de recaudación hacia el enfoque de derechos para beneficio de los ciudadanos. Según destacó, en 2013 Uruguay alcanzó las 60 mil apostillas con un alto nivel de aceptación por los demás países.

También recordó que Uruguay organizó el 8.° Foro de la Apostilla Electrónica de manera de proyectar al país a un paso más de la apostilla, que es la facilitación electrónica y la descentralización, para que la gestión consular se acerque a los compatriotas del interior.

Normativa actualizada

La jerarca destacó avances en la actualización de la normativa y los procedimientos, y en la proyección de nuevos servicios y revisión de los existentes. Indicó que este proceso implicó la actualización del Reglamento de Organización Consular —que data de 1906, tiempo en que la actividad consular y las necesidades de las personas eran distintas a las actuales—. El proyecto se encuentra en el Parlamento, al igual que el vinculado a la segunda reforma de nacionalidad y ciudadanía, que implica transformar el avecindamiento en un acto casi administrativo y trasladar la nacionalidad a los nietos de los uruguayos nacidos en el exterior.

Documentación

En materia de documentación de uruguayos en el exterior, Cancillería trabajó para que el servicio sea similar al destinado a quienes residen en el territorio nacional. Esto implicó la implementación del pasaporte electromecánico. “Hasta ahora se trabajaba con pasaportes manuales que generaban enormes dificultades para los compatriotas en los aeropuertos”, relató. “Para muchos uruguayos el pasaporte es su única documentación porque en el país de residencia tienen un estatus migratorio irregular”, agregó. Según detalló, esta medida se implementó, primero, en 14 oficinas y, este año, en 16 oficinas más. Se estima que en noviembre de 2014 todas las oficinas consulares estarán emitiendo este tipo de pasaporte.

En cuanto a las partidas del Registro Civil, Boné explicó que quienes residieron en el exterior o tienen familiares que residen en el exterior saben que este es uno de los documentos más demandados, sobre todo para los trámites de residencia y para otros imprescindibles para la vida cotidiana. “Nosotros trabajamos en dos líneas: la firma de convenios con intendencias y la firma de un protocolo de actuación con el Registro Civil, que permite reactivar la olvidada función de registro civil de los cónsules en el exterior (registro de nacimientos, reconocimientos y defunciones). En este momento está en prueba piloto en Buenos Aires”.

Otro avance gestionado por la Cancillería implica la posibilidad de tramitar la cédula de identidad en todos los consulados de la región. “La cédula de la región cobró importancia como documento de viaje, pero además porque muchos países con ese documento permiten tramitar otros”, aseguró la entrevistada. Hasta el momento se hacían operativos puntuales, y se comprobó que el costo de un solo procedimiento equivale al valor del software para hacer de este servicio una acción permanente en los consulados de la región. “En enero se comienzan a hacer los ‘testeos’, también en Buenos Aires”, agregó.

Visa electrónica

Por otra parte, se desarrolló, conjuntamente con el Ministerio del Interior, un nuevo sistema online de solicitud de visas. “Es un sistema cerrado, seguro, de pronta implementación, a través del cual el cónsul tiene un usuario y una contraseña, viaja toda la información, se genera la solicitud y en ese mismo sistema se devuelve la autorización o la denegatoria —explicó Boné—. Paralelamente, ya que modificábamos el sistema de solicitud, se cambió el estampado de la visa hacia una visa electrónica”, concluyó.

Fuente: Presidencia de la República. www.presidencia.gub.uy

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El acto –que se realizará en el Salón de Actos de la Cancillería y comenzará a las 11:00 horas- será encabezado por el Presidente del Consejo Directivo Central (CODICEN) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), Profesor Wilson Netto, el Director General del CETP-UTU, Ingeniero Agrónomo Eduardo Davyt, los Consejeros Profesora Rita Ferrari y Maestro Técnico César González y representantes de la Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación del Ministerio de Relaciones Exteriores y del Grupo de Retornados a Uruguay.

En la oportunidad, será presentado el trabajo elaborado por “UTU Sin Fronteras”, una comisión honoraria a cuyo cargo estuvo la elaboración de propuestas para la inclusión educativa de los uruguayos que han regresado a nuestro país. La batería de medidas incluye la acreditación de los saberes adquiridos no certificados y su eventual acceso a cargos docentes.

A tales afectos, se confeccionaron formularios de inscripción que estarán online y permitirán facilitar el acceso de los interesados al Programa de Acreditación de Saberes y Relevamiento de Capacidades. El proceso de evaluación e implementación estará a cargo de docentes de la UTU, quienes determinarán la aptitud de los interesados para alcanzar la certificación pertinente.

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La Cancillería uruguaya, mediante la Oficina de Retorno y Bienvenida, brinda talleres sobre política de vinculación, retorno y bienvenida. Estos se llevan a cabo en todo el país desde fines de julio y se extenderán hasta fin de año.

El Ministerio de Relaciones Exteriores (MRREE) informa en su portal que hasta el momento se realizaron dos encuentros, el 23 y 24 de julio de 2012, en Lavalleja y Montevideo, respectivamente, con la participación de autoridades departamentales, nacionales y de la Dirección de Derechos Humanos de este ministerio.

El taller de Lavalleja se situó en la sala de sesiones del Congreso Nacional de Intendentes y contó con el apoyo del Congreso de Intendentes.

En Montevideo, el director de las Pequeñas y Medianas Empresas, Ricardo Posadas, inauguró el encuentro, desarrollado en el Anfiteatro Artigas, que contó con la participación del MTSS, del MIDES y de funcionarios de los centros públicos de empleo, entre otros.

El director de la Oficina de Retorno y Bienvenida, Andrés Peláez, explicó que desde 2011 esta dependencia emite informes cuatrimestrales sobre los uruguayos retornados, lo cual consideró que es de gran importancia para diseñar políticas públicas al respecto.

Agregó que con los talleres se pretende compartir ese material “para transmitir la necesidad de un nuevo paradigma de servicio y el compromiso decisivo de brindarles apoyo y bienvenida a los compatriotas que deciden volver al Uruguay”.

Coordinación internacional

El ciclo de talleres se realiza con el apoyo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). El experto mexicano Rodolfo Córdova asistió a ambos talleres desarrollados, donde presentó una ponencia sobre migración y desarrollo.

Por su parte, Jorge Muiño, subdirector de Asuntos Consulares y Vinculación de la Cancillería, sostuvo que la finalidad de los talleres es informar, sensibilizar y fortalecer las políticas públicas en materia de migración y desarrollo. “En ese sentido, es fundamental capacitar y sensibilizar a todos los actores públicos para que la población migrante de referencia tenga una reinserción socioeconómica adecuada y rápida”, sostuvo.

“Debemos partir de la base de que la migración no puede ser un sustituto del desarrollo, se trata de dos procesos complementarios entre sí, que influyen uno en el otro de manera dinámica y profunda”, subrayó.

Fuente Contenido: Presidencia de la República. www.presidencia.gub.uy

Fuente Imagen: conceptopunta.com

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En la actualidad existen más de 40 Consejos Consultivos en el mundo que forman parte del Departamento 20 y son ellos motor de la patria peregrina.

Quienes lleguen para este encuentro asistirán al Palacio Santos, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores, posteriormente visitarán el Teatro Solís, para luego trasladarse a la localidad de Ismael Cortinas en el departamento de Flores, lugar donde se representará el Éxodo del Pueblo Oriental, entre otras actividades artísticas y culturales.

Los Consejos Consultivos son organismos de sociedad civil creados con la finalidad de nuclear a la toda la comunidad uruguaya que viva en el exterior y desee vincularse al país.

El Director de Vinculación de la Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación, Gerardo Pérez, explicó que los Consejos Consultivos fueron creados a través de la Ley 18.250 con el fin de agrupar a las colonias de uruguayos residentes en el exterior del país. Estas organizaciones tienen la potestad de representar a todos los residentes uruguayos en cada una de las naciones donde están afincados y su conformación se elige democráticamente cada dos años.

Según relató Pérez, los Consejos Consultivos de cada país tiene una realidad distinta y agregó que ellos se adecuan a ese entorno. En cuánto a los principales reclamos que hasta el momento presentaron estas instituciones versan sobre la documentación en papel que no es aceptada a nivel mundial.

En este sentido, dijo que en breve se realizará una prueba en Argentina del pasaporte electrónico.

En esta oportunidad, el IV Encuentro Mundial de Consejos Consultivos se realiza en el marco de la Conmemoración del Bicentenario del Proceso de Emancipación del Pueblo Oriental, es por eso, que durante el encuentro los asistentes participarán de distintas actividades que se realizarán como homenaje al forjador de la patria José Gervasio Artigas.

Por otro lado, se elegirán tres delegaciones de las participantes para ser recibidas por la Comisión de Población de la Cámara de Senadores, la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Representantes y el Congreso de Intendentes. En este sentido, Pérez reveló que hasta el momento está confirmada la presencia de 15 delegaciones de compatriotas residentes en el exterior.

Fuente: Presidencia de la República.

Montevideo, 21 de octubre de 2011.

(Publicado en la portada de la página principal del Ministerio de Relaciones Exteriores)

Acto de apertura

Estimadas y estimados compatriotas les informo que el Acto de Apertura del «IV Encuentro Mundial de Consejos Consultivos» a realizarse este lunes 24 de octubre a partir de la hora 9 y 30 (hora local) será transmitido en directo para todo el mundo a través de «Adinet TV», este es un gran aporte de ANTEL para que todas y todos ustedes puedan ser parte de este evento.

Fuente Imagen: supcytuy.blogia.com

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“Ministerio de Relaciones Exteriores (ROU)

Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación

Estimado Director

Emb. Carlos Flanagan

Presente.

De nuestra mayor consideración:

Nuestra asociación desde hace años viene trabajando en pos de atender los problemas que nuestros compatriotas encuentran al llegar a Catalunya y en su posterior inserción, en diversas ocasiones hemos  planteado a este Ministerio temas relacionados con los uruguayos, nuevamente nos ponemos en contacto para comunicar nuestras preocupaciones, por entender que son resorte de vuestra responsabilidad institucional.

Pasamos a explicarle las dificultades presentes y urgentes, que a nuestro entender requieren de la actuación de ese Ministerio:

1. La situación económica de crisis que existe en el Estado español, a partir de la crisis económica y financiera a nivel mundial, está afectando en grado sumo a los trabajadores, con mayor rudeza a los inmigrantes entre los cuales se encuentran decenas de miles de compatriotas. No solo nos referimos a compatriotas en situación irregular, por ser quienes se ven afectados en primera instancia, sino que esta problemática se generaliza llegando a compatriotas que ante la falta de empleo no pueden ni podrán renovar sus permisos de residencia y trabajo, siendo así empujados a la irregularidad, con las consecuencias económicas, familiares y anímicas que ello comparta.

2. Ante tamaña realidad centenares de compatriotas han emprendido el regreso a Uruguay y muchos más se lo plantean en breve plazo, teniendo presente que la crisis repercutirá durante los años  2009 y 2010.  .Dicho regreso colocaría a muchas familias en una situación de precariedad, teniendo en cuenta; las dificultades para la reinserción en el país; que muchos se sienten fracasados y regresan sin ninguna reserva económica.

3. Nos place saber que su Ministerio, en febrero 2008,  ha asignado recursos necesarios al Consulado General de Barcelona al efecto de resolver la falta de personal, a partir de selección local. Teniendo en cuenta que en Catalunya residen mas de 30.000 compatriotas ya sea con nacionalidad uruguaya, italiana o española (doble nacionalidad), consideramos dificultoso el traslado de los compatriotas (que residen en otras provincias), a la sede consular de Barcelona, obligación ésta que le hace perder por lo menos 1 jornada laboral completa.

Federación de Asociaciones y Casas de Uruguayos en el Estado español (FAYCUE)  –  Federación de Entidades Latinoamericanas de Catalunya (FEDELATINA) – Coordinadora Iberoamericana Migraciones del Siglo XXI (CIBAMI XXI)

Xarxa Impulsora del Consenso Social sobre Migraciones (Catalunya)   –  Consell de coordinació esportiva en edat escolar de la ciudad de Barcelona  –  Xarxa d’Entitats Socials d’Assessorament Jurídic en Estrangeria (XESAJE)

Asamblea de Entidades de Inmigrantes de Catalunya ASENICAT   –    Federaciò Catalana de Basquetbol (FCBQ)   –   Consell de l’Esport Escolar de Barcelona (CEEB)

4. El Gobierno español esta signando acuerdos con varios países latinoamericanos para que los nacionales de ambos estados puedan votar en las elecciones municipales del lugar de residencia. Uruguay tiene firmado el Tratado de 1992 en el que se establece dicho extremo, que nunca se aplicó.

5. El Tratado de 1870 firmado entre ambos estados obliga a los mismos a reconocer el derecho a residir y trabajar en el otro del que no es nacional. Dicho acuerdo permitiría a miles de compatriotas que viven en España, ver facilitada su situación, ya que los mecanismos de regularización son muy dificultosos en la actual situación. El pasado año funciono solo en una ocasión la Comisión de alto nivel establecida en el Tratado de 1992, la que no llego a ninguna conclusión, desoyendo así el llamado de ambos parlamentos en relación a resolver a la luz del Tratado de 1870. El Tribunal Supremo de España sentencia contrariamente a la jurisprudencia sentada por más de 100 fallos favorable a la aplicación del Tratado de 1870.

6. Existen centenares de expedientes para regularizarse por Arraigo Social en suspenso. La Administración española dejo, de buenas a primeras de reconocer los certificados de Buena Conducta que emite el Ministerio de Interior, hecho éste que dificulta la obtención de empleo por parte de nuestros compatriotas. Esta situación obliga a que los compatriotas deban esperar más de lo normal y realizar gestiones diversas para que se le reconozca dicho certificado y finalmente comience a evolucionar su expediente.

A continuación le formulamos un conjunto de preguntas y o recomendaciones, con el objetivo de dar solución a los temas planteados:

1)         ¿Existe actualmente en Uruguay algún programa que permita la reinserción de los compatriotas que se ven obligados a regresar por la situación de marginalidad que están padeciendo en España?. En tal sentido nos interesa conocer si se ha planteado posibilidades de reinserción laboral, vivienda y o refugio transitorio, escolarización asistida en la primera etapa, asistencia psicológica y social, o cualquier mecanismo que facilite la reincorporación de estas familias en estado de normalidad social y económica.

2)         El programa de repatriación que desarrolla Uruguay, es insuficiente en la actual situación, donde muchos compatriotas se ven obligados a regresar sin contar con recursos para el mismo, tenemos conocimiento de centenares de solicitudes que esperan meses sin ser resueltas,  reclamamos se agiliten los trámites, por entender que cuando un compatriota solicita ser repatriado, es porque ya no puede siquiera contar con residencia y alimentación adecuada aquí.

3)         Una vez ampliada la cantidad de funcionarios del Consulado General de Barcelona, entendemos, debe avanzarse para brindar mejor servicio de proximidad a los compatriotas estableciendo Consulados itinerantes en las provincias de Girona, Tarragona y Lleida. Esta nueva tarea podría efectuarse con los actuales funcionarios

4)         ¿Existe algún programa de créditos e impulso a las inversiones de compatriotas que regresan con la intención de consolidar proyectos empresariales en las áreas de servicios, industrial o agropecuario?. Si este no existiera, ¿se esta estudiando tal posibilidad?.

5)         Conociendo que no existe ningún programa de asistencia a los compatriotas que se encuentran en situación de precariedad en el exterior y ante la necesidad de que los Consulados asistan a dichas personas, ¿se ha planteado la posibilidad de destinar recursos para paliar tales situaciones?. De no existir tal programa. Le planteamos la posibilidad de crear un fondo, que podría ser mixto, de capitalización oficial y por parte de actividades de la colonia residente en el exterior.

6)         Sobre la posibilidad de que los uruguayos podamos votar en las elecciones municipales en España. ¿Se ha avanzado en la firma del acuerdo que permite tal extremo?. Téngase en cuenta que el hecho de tener el derecho, repercutirá en beneficios para los ciudadanos uruguayos en este Estado.

7)         El Tratado de 1870 ha sido manoseado por parte del Gobierno español, esto implica una sería violación al Derecho Internacional, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha callado ante tal situación.  La Comisión de Alto Nivel, no tuvo ningún efecto positivo, ni siquiera se tuvo en cuenta las resoluciones de ambos Parlamentos, a favor de una solución a la luz del Tratado en cuestión, En consecuencia y teniendo presente la situación de miles de compatriotas, le consultamos: ¿Si el MRRE tiene previsto efectuar gestiones para que el Tratado (que aún mantiene vigencia para Uruguay), sea respetado o si en su defecto ha planteado al Gobierno español la posibilidad de negociaciones bilaterales?.

8)         Sobre la situación de los Certificados de Buena Conducta, ¿el Ministerio tiene conocimiento oficial de esto?, ¿ha efectuado alguna gestión para su reconocimiento?.

Aprovechamos la ocasión para felicitarle por su reciente nombramiento, augurándole una excelente labor al frente de la Dirección de su responsabilidad. Expresamos ante Ud. las seguridades de nuestra más alta consideración y reconocimiento”.

Barcelona, 24 de julio de 2009.

Rómulo Correa. Presidente. Claudia Sofía. Secretaria.

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