Montevideo, Junio de 2013.- En el marco de presentación de sus resultados, y con el fin de seguir potenciando el comercio electrónico en el bloque, el Proyecto Mercosur Digital lanzó la publicación especial y bilingüe “Comercio Electrónico: Estudios y Diagnósticos en el Mercosur”, que reúne todas las acciones desarrolladas y logros alcanzados sobre Comercio Electrónico, incluyendo los planes directores específicos provenientes sobre el panorama de Comercio Electrónico en los cuatro países del bloque.

La nueva publicación ofrece documentos que permiten promover políticas y estrategias comunes en el Mercosur, con el objetivo de reducir los desequilibrios en materia digital y las asimetrías existentes en temas de Comercio Electrónico y Negocios en Internet Transfronterizos en el bloque y en América Latina. Hoy América Latina lidera la lista de las regiones con mayor crecimiento de internautas, con un 16% de incremento en los últimos años.

Entre los temas a destacar del libro se incluyen los nuevos recursos (legales, autorizaciones, normas) para el apoyo o realización del comercio electrónico y la infraestructura de TICs en el MERCOSUR tales como el ecosistema de comercio electrónico; aspectos relacionados a la generación de confianza en internet; la oferta y demanda de productos y servicios susceptibles a la comercialización por internet y un plan director de Comercio Electrónico para el MERCOSUR.

Según los estudios, la creación de un Mercado en Línea del Mercosur permitiría formalizar el comercio transfronterizo entre los países del Mercosur integrando a todos los ofertantes de productos y servicios de exportación. Si bien aún no ha sido aprobado el Proyecto de Ley que tiene el objetivo de regular el Comercio Electrónico y otros servicios relacionados con internet, así como la firma digital y los proveedores de servicios de intermediarios o de alojamiento de sitios web, esta normativa presenta conceptos de base que pueden aportar a una futura resolución del Mercosur.

El contenido de la publicación está dividido en tres secciones:

1ª – Presentación general del proyecto, acciones desarrolladas y logros alcanzados sobre Comercio Electrónico

2ª – Síntesis de los estudios en temas de Comercio Electrónico

3ª – Estudios y diagnósticos sobre Comercio Electrónico en el MERCOSUR, incluyendo Planes Directores específicos

La versión digital de la publicación, con la síntesis y el estudio completo de cada documento, puede ser encontrada en www.mercosurdigital.org

Estudios y Diagnósticos de Comercio Electrónico en MERCOSUR integran los siguientes temas:

• Ecosistema de Comercio Electrónico: enfoque en las empresas que prestan servicios al comercio minorista y que conforman la cadena de negocios por internet así como diversos actores y elementos que interactúan en la economía digital;

• Generación de confianza en internet: enfoque en temas como protección de datos personales, defensa del consumidor y compras online. Se presentó un modelo digital, con el objetivo de crear una infraestructura de confianza entre ofertantes y consumidores para fomentar el comercio electrónico transfronterizo entre los países. También se evaluó el proceso de adecuación normativa para regular y proteger exitosamente los derechos de los consumidores en las transacciones electrónicas;

• Modelo digital para la regulación y autorregulación del comercio electrónico: creación de un ecosistema de confianza entre ofertantes y consumidores que permita fomentar el comercio electrónico transfronterizo entre los países miembros;

• Oferta y demanda de productos y servicios susceptibles para el comercio electrónico: identificadas las principales categorías de productos y servicios comercializados en cada país, y las variables que afectan el desarrollo del comercio electrónico. El estudio aportó modelos para potenciar dicho desarrollo y lo que se debe hacer para neutralizar los obstáculos en favor de la comercialización de las mercaderías;

• Normativa que incide en la regulación del Comercio Electrónico en el MERCOSUR: enfoque en la definición de las bases para reconocimiento de las medidas de seguridad y padrones legales comunes en el comercio electrónico y los negocios por Internet;

• Aspectos impositivos-tributarios, aduaneros y de logística del Comercio Electrónico y los negocios por Internet transfronterizos en el MERCOSUR: enfoque en el análisis de la logística, factores aduaneros y tasas de impuestos en el bloque y América Latina;

• Plan Director de Comercio Electrónico para el MERCOSUR: enfoque en la logística, aspectos aduaneros e impositivos en el bloque y América Latina, y se estableció una estrategia para el uso de la normativa legal para dar agilidad al trámite de documentos y procesos entre los países, a través de la implementación de una infraestructura que permita realizar transacciones electrónicas eficientes y seguras;

• Comercio Electrónico Transfronteirizo: Formación y Capacitación para las PyMEs

• Manual de Buenas Prácticas para las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs)

Estas son algunas Conclusiones del libro digital Comercio Electrónico en el Mercosur

Acerca del Proyecto Mercosur Digital

El proyecto Mercosur Digital es una iniciativa de cooperación entre la Unión Europea y el MERCOSUR, con inversiones de € 9,6 millones – de los cuales € 7 millones son de la Unión Europea y € 2,6 millones del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). Este proyecto ha permitido complementar la infraestructura de Uruguay colocándolo en niveles comparables a los de los países más avanzados en materia de seguridad de las transacciones electrónicas en MERCOSUR.

En el último tiempo fueron lanzadas las nuevas infraestructuras tecnológicas para la Autoridad Certificadora de Primer Nivel y de Sello de Tiempo en Uruguay, que promoverán un salto cualitativo para la integración legal y tecnológica del país dentro del Mercosur.

Las nuevas infraestructuras posibilitarán desarrollos tales como el documento electrónico, otorgándole identidad electrónica segura a los ciudadanos, y la factura electrónica que mejorará y agilizará los trámites impositivos. Al mismo tiempo habilitarán la concreción de transacciones electrónicas y comerciales con altas garantías de seguridad.

Mientras, la Autoridad Certificadora de Primer Nivel complementará la infraestructura de claves públicas de Uruguay y será responsable por la emisión, distribución, renovación y revocación de certificados. El Sello de Tiempo por su parte, potencia y complementa la estructura de firma electrónica, como un testigo que permite verificar que un documento electrónico fue firmado en un instante de tiempo.

Otros logros del proyecto Mercosur Digital:

• Estudios y diagnósticos del ecosistema de comercio electrónico en el MERCOSUR

• Modelo para un Plan Director de Certificación Digital para el MERCOSUR

• Desarrollo de un Manual de Buenas Prácticas de Comercio Electrónico para PyMEs

• Implantación de la infraestructura de Sello de Tiempo para Argentina

• Implantación de la Autoridad Certificadora Raíz en Paraguay

• Implementación de la Escuela virtual del MERCOSUR

• Infraestructura de apoyo a la conexión de instituciones paraguayas de enseño e investigación para integración de la red ARANDU a otras redes avanzadas.

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