TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultoría sobre legislación del sector editorial

1) Antecedentes

El proyecto “Fortalecimiento de las Industrias Culturales y mejora de accesibilidad a

los bienes y servicios culturales de Uruguay”, denominado Viví Cultura, es un programa

conjunto del Estado Uruguayo y el Sistema de Naciones Unidas financiado por el Fondo

ODM / PNUD España, que se implementa en el marco de la Reforma de las Naciones

Unidas, “Unidos en la Acción”. Uruguay es uno de los ocho países piloto que llevan

adelante esta iniciativa, articulada por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP)

y el Sistema de las Naciones Unidas.

Viví Cultura tiene como objetivo la promoción y el desarrollo de las Industrias

Culturales (basadas en los valores y las identidades locales) y la mejora del acceso a

bienes y servicios culturales por parte de los sectores más excluidos de la población

(especialmente jóvenes y mujeres). Con ello se busca contribuir a mejorar la inserción

económica internacional del país, expandir su mercado interno, generar empleos de

calidad, y fortalecer el sentido de pertenencia de las y los uruguayos favoreciendo la

cohesión social y la construcción de ciudadanía.

En su implementación participan: Dirección Nacional de Cultura (MEC), Dirección

Nacional de Artesanías, Pequeñas y Medianas Empresas (MIEM), Oficina de

Planeamiento y Presupuesto (OPP), UNESCO (en calidad de Agencia líder), ONUDI,

PNUD, UNFPA, UNICEF, UNIFEM y AECID.

En el marco del Efecto 1 del Proyecto (mejora de la competitividad de las Industrias

Culturales), se conformó en el año 2009 un Clúster Editorial y se diseñó un Plan de

Refuerzo de la Competitividad (PRC) que establece áreas de trabajo estratégicas para

el desarrollo del conglomerado.

Una de las líneas estratégicas del Plan de Refuerzo de la Competitividad del Cluster

Editorial es la “Mejora de la articulación con el Estado. Esta es una línea de acción del

plan estratégico que al propiciar una mayor articulación entre el sector privado y el

sector público, en sus distintos organismos, permite redefinir las acciones de forma de

potenciar los esfuerzos realizados”. “Mejorar la articulación con el Estado para el

cumplimiento de la Ley del libro y de derechos de autor. Articular para potenciar las

medidas de fomento de la lectura”.

2) Objetivos de la consultoría

El objetivo general de esta consultoría es el estudio y análisis del marco legal vigente

del sector editorial y del libro, con el fin de realizar una investigación sobre la

reglamentación de la Ley del Libro número 15.913.

La misma será llevada a cabo con la implementación de talleres, con actores del sector

editorial, instituciones relacionadas y referentes legislativos.

Sus objetivos específicos serán:

a) Investigar la aplicación de la Ley del Libro y el cumplimiento de las normativas

vigentes, tomando en cuenta el informe jurídico realizado por el clúster editorial en

julio 2009.

b) Observar y diagnosticar en lo que refiere a la regulación de la Ley respecto al

comercio exterior y la comercialización en el territorio nacional.

c) Analizar la posibilidad de integrar a la Ley el precio único del libro.

d) Proponer la introducción de la temática de las nuevas tecnologías dentro de la Ley

del Libro.

e) En este sentido, proponer posibles modificaciones y/o actualizaciones de la Ley del

Libro vigente.

3) Actividades y Funciones

Las actividades que el consultor deberá realizar son las siguientes:

3.1 Entrevistarse con las instituciones vinculadas a la aplicación de la Ley del Libro.

3.2 Organizar talleres entre el sector privado de la industria del Libro, y el sector

público: representantes del Poder Legislativo, Aduana, Dirección General de

Impositiva, Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay, Ministerio de

Educación y Cultura, Ministerio de Industria, Energía y Minería.

Para esto contará con el apoyo de la D.N.C.

3.3 Elaborar un informe sobre los resultados de los talleres.

Concretar una lista de contactos con las instituciones implicadas en los acuerdos de la

aplicación de la Ley.

3.4 A partir de lo investigado, preparar una propuesta para implementar la

reglamentación de la Ley del Libro número 15.913.

4) Productos

El Consultor entregará un informe final de consultoría que contemplará los siguientes

contenidos: La problemática vigente en materia legal del libro que incluya: resultados

de las entrevistas y de los talleres, la identificación de problemas y necesidades del

sector, y propuesta de modificación de la Ley del Libro si correspondiera.

5) Características de la consultoría

5.1 Calificaciones: Profesional universitario con experiencia en investigación y

conocimiento en el área legal y técnica legislativa, preferentemente con conocimiento

sobre la industria del libro uruguayo.

5.2 Supervisión: La supervisión de las actividades del consultor será desarrollada por el

Proyecto Viví cultura en coordinación con el Departamento de Industrias Creativas de

la Dirección Nacional de Cultura del Ministerio de Educación y Cultura, y el Grupo

Gestor del Cluster Editorial, o los delegados que ellos consideren.

5.3 Sede del trabajo: El lugar de residencia del consultor con un desplazamiento para

trabajo de campo en el territorio de las instituciones y empresas.

5.4 Plazo: El consultor deberá investigar y entrevistarse con los actores involucrados

entre febrero y marzo 2011. Realizar los talleres en abril 2011. Presentar el informe

final y el proyecto de Ley al 31 de mayo 2011.

5.5 Remuneración y forma de pago: La remuneración por el conjunto de la tarea

ascenderá a USD 4.000. La forma de pago será a convenir con la Agencia contratante.

El monto total incluye impuestos y gastos de movilidad y comunicación.

6) Modo de postulación

Las postulaciones serán recibidas únicamente por vía digital. Los interesados deberán

enviar su Currículum Vitae en formato .pdf a convocatoria@vivicultura.org.uy.

El nombre del archivo que se adjunte, deberá titularse con el nombre y apellido del

postulante.

El plazo de presentación de candidaturas vencerá el 28 de enero 2011 a las 12.00 hs.

(hora local).

No se podrán presentar los funcionarios públicos a excepción de quienes ocupen

cargos docentes. El proyecto se comunicará con las personas pre-seleccionadas en un

plazo de 15 días hábiles a partir de la finalización del llamado.

Fuente: http://onu-uy.or

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