El Director de la Dirección General de Vinculación y Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores, Carlos Flanagan, señaló que en el artículo 76 de la Ley 18.250, se prevé otorgar facilidades a los compatriotas que desean retornar al país mediante el mecanismo de exención impositiva sobre sus enseres y herramientas. Asimismo, en el caso de uruguayos que tengan una estadía en el país del que provienen de dos años, se les permite traer hasta un vehículo, previo compromiso de no vender el automóvil por el plazo de cuatro años.

El Embajador Flanagan informó que hasta el 30 de junio había un total de 319 expedientes iniciados de uruguayos que pretendían retornar al país, de los cuales 276 ya fueron aprobados y 43 estaban en trámite.

En relación a ese aspecto, Flanagan recomendó a quienes tengan voluntad de retornar al país que inicien el expediente en el Consulado del lugar donde se encuentran, de esta forma evitan que si surge un defecto en el expediente se retrase el trámite en la Aduana.

De las 319 voluntades de retorno, 134 responden a compatriotas radicados en España, luego se sitúa Estados Unidos con 115 expedientes. De la zona del MERCOSUR, existen 22 expedientes y del resto del mundo 48 expedientes.

El encargado del Departamento 20 aclaró que con el comienzo de la crisis comenzó a circular la idea de que una avalancha de uruguayos podría retornar al país. La realidad indica que existe un interés por conocer los beneficios para el retorno, que se expresa en un continuo pero lento fluir.

A finales de mayo la cifra de retornos era de 279, un mes después, los trámites iniciados eran de 319, por lo tanto en 30 días surgieron 40 nuevos casos de uruguayos que aspiraban a retornar al país.

En cuanto a la emigración, como consecuencia de la crisis global se experimentó una disminución de uruguayos que deciden expatriarse. Es necesario esperar al cierre del año, pero se podría deducir que por primera vez en muchas décadas el saldo de emigraciones será positivo. De mantenerse la tendencia, habría más uruguayos que regresan al país de los que se van, afirmó Flanagan.

En tal sentido, el jerarca considera que esta tendencia no es unicausal, se debe a una ecuación compleja en la cual intervienen varios factores. No solamente afecta la crisis económica a nivel global, sino la mejora de las condiciones de vida en nuestro país. Además, se debe tomar en cuenta que Uruguay está siendo levemente afectado por la crisis internacional.

Flanagan explicó que el porcentaje de desempleo en España a junio de 2009, marcaba un 17% de desocupación global, mientras que en la población migrante esa cifra ascendía al 28%. Estos datos señalan que los extranjeros son los más afectados por la desocupación. Por otra parte, en nuestro país estamos ante una cifra record de ocupación, con índices de desempleo de los más bajos de la historia. Ambos aspectos inciden de manera conjunta en la decisión de los uruguayos a no emigrar.

En otro orden, Flanagan explicó que desde la Dirección de Asuntos Consulares se trabaja en convenios y acuerdos que permitan mejorar la situación de los uruguayos en el exterior. Recordó la voluntad del Gobierno uruguayo para firmar todos los acuerdos posibles en materia de previsión social con todos los países que lo deseen.

Agregó que a nivel diplomático se suscribió un memorando de entendimiento en ocasión de la visita del Presidente de Bolivia Evo Morales, el cual consiste en el intercambio de buenas prácticas en materia de vinculación del Departamento 20 uruguayo con la Dirección de Asuntos Consulares de Bolivia. Además, se concretó una cooperación en materia de política consular específica en terceros países, entre Uruguay y Bolivia, ya sea a través de la complementación en los lugares donde existe un Consulado de un país en que el otro no tiene o a través del apoyo logístico entre ambos consulados.

Este memorando de entendimiento con Bolivia se basa en otro ya firmado con México el año pasado, en ocasión de la Comisión Mixta Uruguay-México. Actualmente, Uruguay se encuentra en negociaciones para firmar este modelo de memorando con Chile.

En relación a actividades de la Dirección con los compatriotas en el exterior, se trabaja en el perfeccionamiento de los CUAC (Circulación de Uruguayos Altamente Calificados). En el Departamento 20 existe un registro confidencial de los uruguayos altamente calificados en el exterior, a los efectos de ubicar a los científicos y artistas para crear puentes que posibiliten su colaboración con el país o incluso reinstalarse ejerciendo su profesión. Para alcanzar este cometido, se trabaja con la Universidad de la República, la Agencia Nacional de Investigación e Innovación y Uruguay XXI, para buscar las mejores formas que estos uruguayos colaboren en proyectos específicos.

Finalmente, Flanagan destacó el continuo trabajo en el fortalecimiento de los Consejos Consultivos, instituciones que ofician de «embajadores de nuestra cultura» o de «antenas comerciales» para detectar negocios de intercambio con otros mercados.

En tal sentido, destacó el seguimiento que se realiza a todos los panelistas que propusieron proyectos en el tercer encuentro de Consejos Consultivos para avanzar en sus propuestas.

Fuente: Presidencia de la República. http://www.presidencia.gub.uy

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Invitamos a la prensa y al público en general.

En la oportunidad se colocará un cartel, en el cual los asistentes serán invitados a dibujar cada uno un 0. Uno por cada uruguayo que se fue en el último año.

También se dispondrá de un buzón que recibirá propuestas destinadas a desestimular la emigración, las que serán entregadas al final del evento al senador Larrañaga.

Más información: www.rupertolong.com.uy

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El objetivo principal de este tipo de reunión es el intercambio de información, donde los integrantes de los Consejos presentan sus inquietudes y desde la Cancillería se informa de los distintos servicios del Estado que tienen relación con las comunidades en el exterior.

Actualmente, la denominada «patria peregrina» está compuesta por más de 500.000 compatriotas. Existen 40 Consejos Consultivos instalados en más de 15 países y más de 130 asociaciones uruguayas establecidas a lo largo de todo el mundo.

El Director General para Asuntos Consulares y Vinculación, Carlos Flanaghan, destacó que el fenómeno de la emigración ocurre en todos los países del mundo y por ello es necesario que el Estado trabaje en conjunto estudiando y generando políticas que ayuden a quienes en algún momento deciden emigrar o retornar al país.

Flanaghan explicó que los Consejos Consultivos fueron reglamentados por Ley y son una de las piezas fundamentales del relacionamiento del Estado con las comunidades de uruguayos en el exterior.

Existen tres componentes básicos en este vínculo. Por un lado las asociaciones de uruguayos residentes, por otro los Consejos Consultivos, organismo de la sociedad civil no estatal y referente de la política de relacionamiento con las embajadas y consulados, tercer factor del vínculo.

Estos componentes tienen como campo de acción común la información y comunicación necesaria para alcanzar objetivos comunes, después cada organismo tiene total autonomía para resolver y tratar los temas que consideren importantes.

La agenda de este encuentro fue muy nutrida, participaron distintos organismos y empresas del Estado como el Banco República, El Correo, Ministerio de Vivienda, Ministerio de Salud Pública y FECOVI. Junto a ellos, se intentó determinar cuáles eran los temas fundamentales en cuanto a servicios que surgieron entre los dos años que transcurrieron desde el último encuentro.

En tal sentido, Flanaghan dijo que con El Correo se refrescó la operativa de remesas. Existe un convenio entre el Correo de Uruguay con los estatales de Chile y España por el cual se realizan las remesas a un 40% menos que con empresas de envío privadas. En la medida que esta experiencia piloto resulte exitosa se pretende ampliarla a nuevos países.

En relación a la solución de vivienda para aquellos compatriotas que pretenden retornar al país, en especial los que cuentan con menores recursos, Flanagan dijo que se trabaja con FECOVI y el Ministerio de Vivienda en un plan piloto de una cooperativa mixta, conformada por familias radicadas en Uruguay y familias que viven en el exterior pero intentan regresar al país. En una primera instancia se formará una cooperativa integrada por 10 familias en Uruguay y 10 que residan en cualquier país del exterior. Se prevé que en tres años las viviendas queden prontas.

Otro tema que se abordó fue respecto a la situación de asistencia en salud de las personas que planean regresar al país, en especial para quienes tienen más de 60 años y resulta difícil acceder a cobertura médica privada.

Además, las distintas direcciones que componen la Dirección General de Asuntos Consulares y Vinculación presentaron informes en donde explicaron sus funciones y la forma de trabajar. Estas oficinas se encuentran encargadas de todas las tareas consulares y lo relativo a legalización de documentos.

Flanaghan recordó que a través de la última Ley de Emigración se permite a quienes retornan al país traer sus pertenencias y automóvil sin la necesidad de pagar impuestos. Para ello, la Dirección Nacional de Aduanas intercambió con los participantes las distintas experiencias con el objetivo de mejorar este mecanismo.

Flanaghan dijo que aún es muy difícil cuantificar la repercusión que la crisis internacional pueda tener en la voluntad de los compatriotas de regresar al país. Hasta el momento no se percibe cambios significativos en el número de retornos.

En este sentido, señaló que existe un gran compromiso por parte de Cancillería de optimizar los medios de comunicación con los Consejos Consultivos para continuar aumentando las facilidades de quienes deseen regresar al país.

Agregó que durante estos días hubo un encuentro con el Director del futuro Instituto Nacional de Cooperación, donde se abordó la política de promoción de la cultura uruguaya en el exterior. En ese marco, se trató la posibilidad que los Consejos Consultivos organicen con las embajadas y consulados exposiciones itinerantes sobre Uruguay.

Dentro de las potestades del nuevo Instituto figura la racionalización de la cooperación internacional, brindando información a los compatriotas de los Consejos Consultivos respecto a los trámites necesarios ante las donaciones. El objetivo es la creación de un órgano ordenador para determinar qué tipo de donaciones son necesarias y para dónde es preciso destinarlas.

Fuente: Presidencia de la República. http://www.presidencia.gub.uy

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