La INDDHH reafirma que la defensa de los derechos humanos requiere una respuesta firme y coordinada de todas las instituciones del Estado. Solo el trabajo conjunto permitirá enfrentar la violencia y garantizar la vida, la integridad y la libertad de todas las personas.

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Su misión es defender, promover y proteger, en toda la extensión del país, los derechos humanos reconocidos por la Constitución de la República y el derecho internacional de los derechos humanos.

En el marco de dicha misión, y para cumplir con su obligación de rendir cuentas ante la Asamblea General y la sociedad uruguaya en su conjunto, se presenta aquí el Informe Anual de actividades del 2024, que comprende lo realizado durante ese año, tal como lo dispone la ley.

En ese sentido: ¿cuáles fueron los aspectos contenidos en el capítulo referido a los adultos mayores?

Esto fue lo expresado:

Unidad de Personas Mayores

Dentro del marco de actuación de la inddhh y de conformidad con las previsiones de la ley 18446 y el reglamento de la Institución, por resolución del Consejo Directivo de 1º de noviembre de 2022 se creó la Unidad de Personas Mayores, que está incluida en el Área de Igualdad y No Discriminación. Tiene como cometidos promover el cumplimiento y aplicación de la Convención Interamericana de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, que en su artículo 1 establece expresamente que su objeto es «promover, proteger y asegurar el reconocimiento y el pleno goce y ejercicio, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de la persona mayor, a fin de contribuir a su plena inclusión, integración y participación en la sociedad».

A continuación, se describen las actividades realizadas en 2024 que se enmarcaron en la planificación anual:

Comisión Interdepartamental de Personas Mayores del Congreso de Intendentes (cipem)

Por solicitud del presidente de la Comisión, la Unidad participó en la reunión realizada el 15 de marzo con los representantes de los distintos departamentos que lo integran, en la que se plantearon propuestas e inquietudes respecto al acceso de las personas mayores a sus derechos.

Grupo de trabajo con representantes de las organizaciones de la sociedad civil de personas mayores

El 5 de diciembre de 2023 el Consejo Directivo creó un grupo especial de trabajo con las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la temática de las personas mayores. Ello, en el marco del fortalecimiento y articulaciones interinstitucionales y tomando en consideración la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos de las Personas Mayores, cuyo artículo 8 sobre el derecho a la participación e integración comunitaria establece: «La persona mayor tiene derecho a la participación activa, productiva, plena y efectiva dentro de la familia, la comunidad y la sociedad para su integración en todas ellas», así como también el artículo 66 de la ley 18446, que determina que se podrán crear en el ámbito de la inddhh grupos de trabajo integrados por miembros del organismo, que los presidirán, así como por representantes de organizaciones sociales, organismos o instituciones estatales. Este grupo funciona en la órbita de la Unidad de Personas Mayores bajo la dirección del director referente y la coordinación de la Unidad.

Tiene como cometido principal analizar, adaptar, recomendar, proponer e implementar las medidas jurídicas, administrativas, legales y de toda naturaleza que sean necesarias para la debida efectivización de los derechos de las personas mayores reconocidos por el ordenamiento jurídico nacional y la Convención Interamericana de Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores ratificada por la ley 19430.

En la actualidad se encuentra conformado por las siguientes organizaciones: Asociación de Psicogerontología del Uruguay (apgu), Asociación de Residenciales del Adulto Mayor (aderama), Centro de Atención al Adulto Mayor (caam), Centro Interinstitucional de Colaboración con el Adulto Mayor (cicam), Consejo Asesor de Personas Mayores de la Intendencia de Montevideo (cam), Mesa Intersectorial de Personas Mayores de Montevideo, Movimiento elepem, Organización Nacional de Asociaciones de Jubilados y Pensionistas del Uruguay (onajpu), Red del Adulto Mayor (redam), Sociedad Uruguaya de Gerontología y Geriatría del Uruguay (sugg), Universidad Abierta de Educación Permanente No Formal de Personas Mayores (unidad).

Inició sus actividades en diciembre de 2023 y se ha reunido en forma mensual e ininterrumpida con la participación de uno o más de sus representantes. Estas reuniones se han venido realizando a lo largo del año en las sedes de unidad, onajpu y la inddhh. Las fechas de los encuentros fueron: en 2023, 14 de diciembre; en 2024, 8 de febrero, 24 de abril, 10 de mayo, 5 de junio, 5 de julio, 9 de agosto, 5 de setiembre, 14 de noviembre y 12 de diciembre. Se elaboró un documento con las actuaciones, principales temáticas que preocupan a las personas mayores y propuestas para continuar con la tarea que viene desarrollando el grupo.

Conversatorio «El rol de las mujeres mayores en la sociedad uruguaya»

La red de organizaciones de personas mayores nucleadas en el Municipio B invitó a la Unidad de Personas Mayores a participar en el conversatorio realizado en el local de Espacio Generaciones, de la Intendencia de Montevideo, el 19 de marzo.

Asociación Uruguaya de Gerontología y Geriatría

La Asociación Uruguaya de Gerontología y Geriatría invitó a la Unidad de Personas mayores a participar en las «Jornadas rioplatenses sobre el abordaje de personas mayores en situación de vulnerabilidad extrema», en formato de taller internacional, los días 13 y 14 de mayo en Buenos Aires, Argentina. Se abordó la temática de las vulnerabilidades de las personas mayores.

Cámara de Representantes, Comisión de Derechos Humanos

El 15 de mayo se concurrió al Parlamento, respondiendo a la citación dirigida a la inddhh en la que se planteaba que entre los temas pendientes en la agenda parlamentaria estaba el referente a los derechos humanos de las personas mayores. En esta oportunidad, la Unidad expuso acerca del alcance de su actuación y las principales actividades que se han realizado desde su creación.

Por otra parte, se plantearon las fortalezas y debilidades que el grupo de trabajo de las organizaciones sociales ha detectado respecto al acceso de las personas mayores a sus derechos y las posibles acciones a tomar.

Conversatorio «Acceso a la justicia para personas mayores» (inddhh)

Tomando como referencia la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos de las Personas Mayores, en particular, su artículo 31 sobre acceso a la justicia, y siendo el acceso a este derecho un tema de especial preocupación para las organizaciones de la sociedad civil, se organizó el 29 de mayo, en el salón de actos de la inddhh, el conversatorio «Acceso a la justicia para personas mayores». Tuvo como objetivo intercambiar experiencias a nivel internacional y nacional que promueven y favorecen el acceso a este derecho. Estuvieron presentes expertos nacionales e internacionales en la materia, representantes de organismos estatales, organizaciones de la sociedad civil, técnicos, profesionales y público en general.

Videos sobre acceso a la justicia

Se confeccionaron tres videos cortos con la participación de la experta internacional Dra. Isolina Dabove, directora de la Maestría en Derecho de la Vejez, de la Universidad Nacional de Córdoba, y expositora del conversatorio «Acceso a la justicia…», y de dos representantes del grupo de trabajo de las organizaciones de la sociedad civil. Para la elaboración del contenido de estos videos se plantearon las siguientes preguntas disparadoras: ¿cuáles son los mayores obstáculos que puede visualizar para el acceso a la justicia de las personas mayores?, ¿cuáles son los elementos que deben valorarse para efectivizar el acceso a la justicia de las personas mayores?, ¿cabe cuestionarnos si debería existir una rama del derecho específica sobre la vejez?

Estos videos se han difundido entre las organizaciones sociales, en redes sociales y en la página web de la inddhh.

Curso en la Escuela Nacional de Policía

En coordinación con el Área de Educación se dictó en el mes de setiembre un módulo dirigido a los cadetes de la Escuela de Policía acerca de los derechos de las personas mayores. 6.4.9. Clase en el claeh Maestría en Derechos Humanos. A solicitud de la dirección académica de la Maestría en Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad claeh se realizó el día 23 de setiembre una clase dirigida a los estudiantes de dicha maestría, sobre el tema «Derechos humanos de las personas mayores desde una mirada jurídica y psicogerontológica», en la que también participó la Dra. Gabriela Brunetto.

Ponencia en la Asamblea anual de la inddhh

Se realizó una ponencia para la asamblea anual de la inddhh en donde se expuso acerca de las actividades que viene realizando el grupo de trabajo con las organizaciones de la sociedad civil. Se plantearon los principales hallazgos y propuestas para el abordaje de los derechos humanos de las personas mayores.

Conversatorio «Acceso a la justicia para las personas mayores».

Presentación del informe elaborado por el grupo de trabajo de las organizaciones de la sociedad civil.

En el marco del Día Internacional de las Personas Mayores, el 9 de octubre se organizó una actividad en el salón de la inddhh, en la que se presentó el informe elaborado por el Grupo de Trabajo de Personas Mayores y la Unidad de Personas Mayores, con la colaboración de la Secretaría de Igualdad y no Discriminación. En esta instancia, representantes del grupo de trabajo comentaron el informe destacando los principales hallazgos y propuestas para continuar avanzando el próximo año. Participaron organismos estatales, organizaciones de la sociedad civil y público en general. Se entregaron pines conmemorativos con el lema «Por el respeto de los derechos de las personas mayores».

Conversatorio «Por una sociedad que respete y valore a sus personas mayores»

El 15 de octubre se participó en este conversatorio organizado por la red de organizaciones de personas mayores nucleadas en el Municipio B. Allí se presentó la Unidad de Personas Mayores con su cometido y específicamente se detallaron las actividades que se vienen realizando desde que se inició el grupo de trabajo de personas mayores hasta la fecha. Se comentó el informe presentado en la jornada del 9 de octubre.

Jornada de cuidado laboral y acompañamiento al proceso jubilatorio

El 17 de octubre, en el salón de actos de la inddhh, se realizó la Jornada de Cuidado Laboral y Acompañamiento al Proceso Jubilatorio. Fue coordinada por afinddhh y la Unidad de Personas Mayores. La exposición estuvo a cargo del sociólogo máster en Gerontología Social Ricardo Alberti. Contó con una alta partici[1]pación del funcionariado de la inddhh.

Visitas a elepem

En coordinación con el mnp y la Defensoría, se están realizando visitas no anunciadas a los elepem a fin de constatar in situ las condiciones en las que se encuentran las personas institucionalizadas y detectar aquellas situaciones que puedan constituir un riesgo de vulneración de derechos, con el fin de prevenir la tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Con estas visitas se plantean los siguientes objetivos:

1. Valorar las condiciones edilicias del hogar, tanto en los espacios exteriores como interiores: distribución de espacios comunes, dormitorios, baños, barreras arquitectónicas, adaptaciones, sistemas de calefacción, higiene de dormitorios y espacios comunes, entre otros.
2. Conocer las condiciones de ingreso y perfiles de los residentes. Consentimiento informado. Historias clínicas.
3. Realizar entrevistas con supervisoras, cuidadoras, personal médico y residentes.

4. Recabar información acerca del personal que trabaja en forma directa con residentes (total de funcionarios por residente, si reciben capacitación, si las tareas están bien definidas, si existe rotación frecuente o permanecen en su lugar de trabajo por períodos largos de tiempo).

5. Visualizar los servicios que brinda el hogar: alimentación, tipo de cuidados, promoción de actividades que favorezcan una mejora en la calidad de vida de las personas, traslados, etc.
6. Recabar información acerca de si el hogar tiene convenios con organismos públicos, empresas, si recibe donaciones, apoyo comunitario, etc. En forma complementaria se toman registros fotográficos de espacios comunes, dormitorios y espacios exteriores, los que se incluyen en el informe que se realiza con la descripción de cada centro y las recomendaciones sugeridas.

Se realizaron las siguientes intervenciones:

Visita a un hogar de ancianos en Montevideo

Se visitó dicho hogar debido a una denuncia presentada en Defensoría por una exfuncionaria. Se concurrió en coordinación con tres funcionarias de Defensoría a visualizar las condiciones edilicias, servicios y tipo de personal con que cuenta el hogar, así como las condiciones en que se encontraban las personas residentes. Se entrevistó a la encargada del hogar y a algunas de las personas residentes que se ofrecieron como voluntarias. Se tomaron registros fotográficos de las instalaciones. Se realizó el informe correspondiente, haciendo hincapié en las fortalezas y debilidades del hogar. Se realizaron las recomendaciones que se consideraron pertinentes para promover la mejora de la calidad de vida de las personas institucionalizadas.

Visita al Hogar Ginés Cairo Medina, departamento de Maldonado

Se efectuaron dos visitas no anunciadas al establecimiento. Se realizó una mirada exploratoria de las condiciones edilicias, servicios que presta el hogar y condiciones sociosanitarias de las personas residentes. Se pudo entrevistar a la encargada y a una médica de asse que concurre dos veces por semana para valorar a las personas que tienen esta cobertura. Por otro lado, se informó que aquellos residentes que se ofrecieran como voluntarios podrían ser entrevistados manteniendo la confidencialidad de sus datos; debido a ello, se realizaron cuatro entrevistas: tres a mujeres y una a un hombre, quienes aportaron datos acerca de las condiciones y vivencias de su estadía en el hogar. Se realizaron registros fotográficos que se adjuntaron al informe elaborado con las recomendaciones sugeridas.

Visita al Hogar de Ancianos El Quincho (Comisión Pro-Hogar de Ancianos de Libertad, San José)

El 28 de noviembre se concurrió a este hogar, que se encuentra en la ciudad de Libertad, departamento de San José. Este establecimiento tiene ingresos por convenio cupo cama bps y recibe a particulares. Se realizaron entrevistas con la supervisora, personal administrativo y residentes. Se efectuó el registro fotográfico de las diversas instalaciones y de los suministros con que cuenta. Se entregó un reporte con la descripción de lo realizado.

Conversatorio «Barreras para el acceso a la justicia de toda la población»

El 15 de noviembre, la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Uruguay (flacso) organizó dicho conversatorio en el salón de actos de la inddhh. En esa instancia participó la Unidad de Personas Mayores respondiendo acerca de las dos preguntas que le fueron planteadas:

1. ¿Cuáles son las principales problemáticas que enfrentan algunos sectores de la población para el acceso a la justicia en el pleno ejercicio de sus derechos?
2. ¿Cuáles son los desafíos que tenemos por delante? ¿Cuáles podrían ser las orientaciones sobre posibles vías de trabajo? Se expuso acerca de la visión que tienen las organizaciones sociales con res[1]pecto a la temática, poniendo especial énfasis en la necesidad de la capacitación del personal de justicia y la creación de una entidad específica para la atención de los casos que se presenten.

Cierre del Grupo de Trabajo de Personas Mayores

El día 12 de diciembre se realizó, en la sede de la unidad, el cierre del grupo de trabajo con la presentación de propuestas para el próximo año.

Entre las propuestas se destacan: continuar con la difusión de la Convención Interamericana, la realización de la campaña de promoción de los derechos igualdad y no discriminación, acceso a la salud y acceso a la justicia, dos jornadas en el interior del país donde el grupo expondrá acerca de sus propuestas y recabará las inquietudes que se presenten, un evento intergeneracional a realizarse en el mes de octubre.

Coordinaciones con Defensoría

Defensoría derivó a la Unidad siete casos de personas mayores de 65 años que consultaron por diversas vulneraciones de derechos.

Estos casos fueron abordados en forma conjunta y coordinada.

Pauta para la atención de personas mayores que consultan en Defensoría

Se confeccionó una pauta con un abordaje psicogerontológico para aplicar en la atención de personas mayores de 65 años que concurran a la Defensoría a realizar algún tipo de denuncia de violación de derechos.

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Salón de Actos de la INDDHH (Bulevar Artigas 1532).

A 10 años de la ley 19.122 Presentación de informes sobre impacto y resultados.

La Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo (INDDHH), la Intendencia de Montevideo (IM), la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación de la Universidad de la República, Mundo Afro y la Comisión del Sitio de Memoria Caserío de los Negros invitan a la presentación de resultados del proyecto “Intervenciones arqueológicas en el Sitio de Memoria Caserío de los Negros”.

En noviembre de 2024 finalizaron los trabajos de campo de este proyecto que permitieron mejorar el conocimiento sobre el asentamiento esclavista colonial Caserío de la Real Compañía de Filipinas, más conocido como Caserío de los Negros. El proyecto logró nuevos descubrimientos arqueológicos, como la localización de parte del antiguo muro perimetral oeste, restos de construcciones y un enterramiento humano.

Este hallazgo de restos humanos, el primero en su tipo en Uruguay, reviste una importancia histórica y patrimonial que demanda un tratamiento científico específico y una adecuada gestión social.

En esta oportunidad se presentarán los resultados del proyecto y, además, se expondrán experiencias similares a través de la presentación que realizará la Dra. Márcia Leitão Pinheiro sobre el trabajo desarrollado en el muelle del Valongo y en el cementerio de los Pretos Novos de Río de Janeiro.

Agenda de la presentación

18:00 h – Presentación de la actividad:

INDDHH: Óscar Rorra (Unidad Étnico Racial) y María Celia Robaina (Comisión de Sitios de Memoria)

Secretaría Étnico Racial y Poblaciones Migrantes de la IM: Leticia Rodríguez Taborda

Mundo Afro: Claudia de los Santos

Comisión de Sitio del Caserío de los Negros

18:40 h – Presentación de los resultados del proyecto, a cargo del Mag. Camilo Collazo, del equipo de investigación

18:50 h – Presentación de los resultados bioarqueológicos de los restos óseos hallados, a cargo del Dr. Gonzalo Figueiro y Lic. Lucas Prieto, del equipo de investigación

19:00 h – Conferencia “Huellas del pasado, restos humanos y reparación”, a cargo de la Dra. Márcia Leitão Pinheiro.

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En este encuentro se presentará el informe de actuación del Repositorio Luisa Cuesta, oficina de consulta libre sobre archivos de la memoria reciente de la Udelar y la INDDHH, y un avance acerca de la incorporación de nuevas colecciones a su acervo.

Contará también con la conferencia de la historiadora Ana Barletta en la que transmitirá su experiencia de trabajo en el Centro de Documentación y Archivo de la Dirección de Inteligencia de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, cuyo fondo documental permite la reconstrucción de la metodología y las lógicas de búsqueda, registro y análisis del espionaje político ideológico en Argentina.

Programa

16:00 h: recorrido Sitio de Memoria ex SID.

17:00 h: Apertura

17:10 h: Informe Repositorio Luisa Cuesta

17:20 h: Diferencias entre la información existente en el Repositorio y Archive.org

17:30 h: Avances en la incorporación de nuevas colecciones en el Repositorio

17:45 h: Conferencia de la historiadora Ana Barletta sobre la experiencia del Centro de Documentación y Archivo de la Dirección de Inteligencia de la Policía de la Provincia de Buenos Aires

18:30 h: brindis de cierre

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Esta asamblea se desarrollará con la participación de aproximadamente 50 niñas, niños y adolescentes de todo el país, acompañados de adultos, lo que en total suma alrededor de 120 personas.

Las actividades estarán orientadas a escuchar las voces de los más pequeños, cumpliendo así con el mandato de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Para ello las dinámicas combinarán momentos lúdicos y accesibles con espacios de reflexión.

El objetivo de este encuentro es informar a los participantes sobre sus derechos, escuchar sus opiniones y detectar los desafíos y vulneraciones que enfrentan, así como comprender sus deseos y proyectos de vida.

Este evento marca un hito en el trabajo del Mecanismo de Vigilancia y Monitoreo del Cumplimiento de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, recientemente ratificado por ley (Ley Nº 20.326), y de su Consejo Asesor Honorario.

La creación de este Mecanismo, que comenzó a funcionar en 2023, responde al requerimiento que marca la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en cuanto a contar con un órgano que monitoree el cumplimiento de los derechos de estas personas. El funcionamiento del Mecanismo incluye al Consejo Asesor Honorario, cuyo rol es priorizar la participación activa y democrática de personas en situación de discapacidad y sus familias en ese seguimiento y monitoreo.

Con esta actividad, la INDDHH reafirma su compromiso con los derechos de las personas en situación de discapacidad, brindando un espacio donde las voces de las infancias y adolescencias sean escuchadas, valoradas y tomadas en cuenta.

Fuente Imagen: joveneshumanosxx1.blogspot.com

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La XIII Asamblea Nacional es una instancia pública, prevista en la ley Nº 18446, para la participación plenaria, con voz y sin voto, de las organizaciones sociales, organismos gubernamentales y otras entidades objeto del contralor de la INDDHH.

Nos gustaría mucho contar con la presencia de su organización en el evento y para ello le agradecemos reservar la fecha y el horario, además de confirmar su asistencia lo antes posible, completando el formulario de inscripción al encuentro.

Recordamos además que las organizaciones que deseen participar formalmente y con acceso a la oratoria, es necesario que estén registradas en el Padrón de Organizaciones Sociales de la INDDHH, completando el trámite disponibles para ello.

Programa tentativo

• 08.30 Acreditaciones
• 09.00 Bienvenida
• 09.15 Rendición de cuentas
• 09.45 Preguntas del público
• 10.15 Coffee break
• 10.45 Presentación de los grupos de trabajo
• 11.30 Preguntas del público
• 12.00 Almuerzo
• 13.00 Plenario
  • 13.00 repaso de la dinámica, ejes y oradores
  • 13.15 Eje Estratégico 1 (EE1) ALIANZAS ESTRATÉGICAS
  • 14.15 Eje Estratégico 3 (EE3) EXIGIBILIDAD Y MONITOREO
• 15.15 Coffee break
  • 15.30 Eje Estratégico 4 (EE4) PROMOCIÓN DE DERECHOS E INCIDENCIAS
  • 16.30 Bloque extra para OTROS TEMAS O RESPUESTA
• 16.50 Cambio de Presidencia
• 17.00 Cierre

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El pasado 8 de marzo, la INDDHH emitió un comunicado llamando a un día de reflexión sobre las desigualdades históricas que sufren las mujeres, el reconocimiento de sus derechos y la búsqueda de igualdad sustantiva entre varones y mujeres. Es que se trata de una fecha que busca unir a las mujeres de todo el mundo, sin distinción alguna, conmemorando logros, visibilizando desigualdades que persisten y buscando hacer efectivos sus derechos. Por definición, se trata de un día de unión.

Como ya es tradición, en la tarde del 8 de marzo, se realizó por las calles del centro de Montevideo una multitudinaria marcha. Es probable que haya sido una de las más grandes de las que se tenga registro. Lamentablemente, esta plataforma de derechos fue utilizada por un grupo de participantes para practicar un discurso de odio con la exhibición de una cabeza de mujer, con rasgos monstruosos y exagerados, con colmillos, ojos desmesurados y una estrella de David en la frente, atravesada por una lanza.

No se debe interpretar lo sucedido como una manifestación de la libertad de expresión o de opinión. Naciones Unidas define el discurso del odio como: «Cualquier tipo de comunicación ya sea oral o escrita, —o también comportamiento—, que ataca o utiliza un lenguaje peyorativo o discriminatorio en referencia a una persona o grupo en función de lo que son, en otras palabras, basándose en su religión, etnia, nacionalidad, raza, color, ascendencia, género u otras formas de identidad».

El discurso de odio instiga a la discriminación, a la hostilidad o a la violencia por razones de nacionalidad raza, origen étnico, filiación política o religiosa, identidad sexual u otra causa de discriminación; este es contrario al derecho internacional de los derechos humanos.

Frente a los hechos denunciados la INDDHH:

1. Fiel a su práctica reiterada, deplora las expresiones de antisemitismo u otras expresiones de odio.
2. Llama a la sociedad uruguaya a llevar adelante un debate y reflexión en profundidad que permitan avanzar hacia formas de entendimiento en la diversidad donde este tipo de acciones no tengan lugar.

Consejo Directivo
Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo
(INDDHH)

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Su propósito, al menos, es lograr que se le declare y en consecuencia se actúe que tiene una discapacidad total para ejercer su trabajo (como ya lo han determinados varios pronunciamientos), y que con lo que perciba de ello le permita al menos tomar acciones que le permitan una mejora en su calidad de vida.

Otro de los aspectos, que va por la órbita judicial, y que no es intención de profundizar en este artículo, refiere a la denuncia sobre mala praxis que Morales realizó contra el Hospital Militar.

Morales es funcionaria de la Dirección Nacional de Sanidad de las Fuerzas Armadas y ante una serie de lo que considera serias irregularidades debió apelar en el año 2022 a la Institución Nacional de Derechos Humanos.

El organismo le remitió una carta al Ministerio de Defensa Nacional, recordando su pronunciamiento sobre que “cese la vulneración de derechos referida, mediante el restablecimiento del pago de Haberes (tanto los vigentes como los adeudados) a la Sra. Viviana Morales, así como a las prestaciones correspondientes por la DNFFAA (atención de salud y acceso a medicamentos)”.

El INDDHH sostuvo que “el seis de septiembre del años 2022, obtuvimos respuesta por el organismo. Posteriormente se le otorgó vista de la respuesta a la denunciante, quien manifestó que continúa con problemas para retirar los medicamentos, que el organismo se niega a pagar la acumulación de servicio, la retroactividad, y la suba de grado”.

Asimismo, “agregó la denunciante que el organismo se niega a reconocer la incapacidad física total que el BPS le otorgó jubilación por incapacidad, con un Baremo de 74.78″.

Otras de las denuncias de Morales es que su retiro obligatorio se firmó en el año 2019 y no fue otorgado sino hasta febrero de 2022.

No se le pagó la retroactividad de cinco años hacia atrás, pero sí se basan en los recibos de año anteriores para calcular los haberes de retiro. No se toman en cuenta los recibos actuales, sumado al trabajo en área cerrada, al contacto con pacientes más los ajustes salariales.

Ante esta situación, Morales solicitó que se le otorgara la Incapacidad Física Total para todo trabajo, en acto de servicio “porque entendí que era lo que me correspondía y a consecuencia de ello me negaron mis haberes”, debiendo acudir al TCA.

Denunció además “total omisión, ya que durante seis meses me negaron medicación para un tratamiento médico estricto quedándome sin calmantes, sin vitaminas, sin morfina, parches de fentanilo, calmantes, sin poder realizarse estudios y análisis.

Informe Psicológico

Morales también cuenta con un informe internacional, del 25 de noviembre de 2021, desde México, la Mtra. Erika Barraza García, Maestra en Terapia Familiar y de Pareja. Psicóloga Bariátra.

En el mismo se expresa que a Morales “se le aplicó entrevista inicial, test de depresión de Beck arrojando como resultado un rango de depresión mínima, actualmente vive con su hijo y se encuentra imposibilitada para laborar debido a las consecuencias derivadas de la mala praxis realizada años atrás y con la cual sigue teniendo problemas físicos y emocionales debido a los dolores que presenta”.

PATRONES DE COGNICIÓN Y ALIMENTACIÓN

Señala Barraza que Morales “tiene un lenguaje coherente, se ubica en tiempo y espacio, se muestra colaborativa en las sesiones, lúcida. No se encuentran motivos para hablar de algún tipo de trastorno de personalidad. En relación a la alimentación no se encuentran patrones de trastornos de conducta alimentaria. La incapacidad de nutrición de un proceso convencional no se ve reflejada debido a los problemas fisiológicos que presenta limitando este su alimentación por el malestar físico”.

Asimismo, “la Sra. Viviana es una mujer inteligente, analítica, estructurada, dedicada y capaz”.

OBJETIVOS TERAPEÚTICOS

Trabajar en el proceso que está viviendo actualmente para replantear nuevas metas de vida, asimilación del proceso bariátrico mal practicado y sus consecuencias emocionales”.

RED DE APOYO

“La Sra. Viviana cuenta con una buena red de apoyo tanto familar como de amigos y de su religión, las cuales se motiva a seguir fomentando”, agrega el informe.

PLAN DE ACCIÓN

Se recomienda seguir con el proceso psicológico.

Informe Médico Laboral

En tanto, Morales también tuvo en sus manos un informe del Departamento de Salud Ocupacional de la Facultad de Medicina, Universidad de la República con la firma de las doctoras Giuliana Lima, Natalia Olivera, Angely Linare, Jimena Mesa, Lucía Romero, y Leticia Reboa.

El mismo data del 28 de febrero de 2023.

Allí se manifiesta, entre otros puntos, cuáles son los antecedentes de la Enfermedad actual.

“En marzo/2016 debido a padecer obesidad mórbida se somete a gastrectomía vertical con manga gástrica que conlleva múltiples complicaciones postoperatorias que amerita varias intervenciones. La primera a los seis días debido a fuga gástrica con complicaciones infecciosas posteriores. Al alta presenta múltiples reconsultas por intolerencia digestiva alta; realizan endoscopía digestiva que reporta rotación gástrica, reflujo biliar y gastritis erosiva.

Como consecuencia se realiza en agosto/2016 una tercera intervención de Bypass gástrico; posteriormente asocia esofagitis, dolor crónico, epigastralgias y enfermedad por reflujo gastroduodenal con severas manifestaciones duodenal activo y recurrente provocando sangrados digestivos que conllevaron a anemia crónica, episodios de dolor centroabdominal intenso con reiteradas consultas en UEM y puerta de emergencia para su alivio.

En mayo de 2019 fue valorada por psicólogo quien concluye ansiedad, angustia y estrés que afectan su calidad de vida y sugiere no reintegrarse a su actividad laboral.

En julio/2021 se realiza endoscopía gastroduenal con doble contraste que reporta esternosis distal de esófago que sugiere resolución quirúrgica a mediano plazo.

Valorada por gastroenterólogo, médico legista, otorrinolaringólogo, psiquiatra y psicólogo. Actualmente se encuentra en cuidados paliativos con mal pronóstico vital, en tratamiento con opiodes mayores y menores, IBP, procinéticos, sucralfato, complementos nutricionales y vitamínicos. Además de mantener una dieta estricta y limitada de líquidos, licuados y semilíquidos.

De lo anteriormente expuesto requirió múltiples certificaciones médicas. En mayo/2019 en junta médica del Hospital Policial otorga incapacidad total y permanente para todo el trabajo.

En febrero/2023 en junta médica de BPS, dictamina incapacidad permanente para toda tarea con un baremo de 74.78%.

En suma:

Trabajadora de 46 años de edad, cirugía bariátrica en 2016 con múltiples complicaciones de la esfera gastrointestinal, con afecciones laríngeas, nasales y broncopulmonares, dolor crónico abdominal con baja respuesta al tratamiento. Situaciones que conllevan una repercusión en su actividad laboral, calidad de vida y a nivel psicosocial. Acude para valoración de aptitud laboral.

Comentarios:

En virtud de lo analizado, reconocemos que la trabajadora presenta complicaciones digestivas severas consecuencia de las cirugías mencionadas, asociadas a dolor crónico abdominal de difícil manejo por parte de Terapia del dolor, situaciones que repercuten en su vida diaria tanto a nivel físico como psicosocial.

Consideramos que las repercusiones actuales sobre su salud no son compatibles con la actividad laboral desarrollada como Enfermera tal como las relatadas.

Se señala que la aptitud para la tarea debe ser abordada por un equipo multidisciplinario en concomitancia con el servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo imprescindible considerar tanto la situación de salud compleja y el proceso laboral.

Recomendaciones:

*Dado que presenta una enfermedad de evolución crónica es importante un seguimiento estrecho por parte de Gastroenterólogo, Terapia de Dolor, Cuidados Paliativos y equipo de Psicología Médica.

*Se sugiere consultar sobre el beneficio de realizar terapia EMDR (Eye Movement Desensitization and Reprocessing), en tanto abordaje psicoterapéutico.

¿Invento?

En este proceso desde el Hospital Militar se procuró desacreditar las condiciones mentales en las que se encontraría Morales, aludiendo a la posibilidad de que –parte de su condición de salud- sea ocasionado por su mente, un invento.

Para descartar dichos cuestionamientos, Morales apeló a la consulta profesional de la Psicóloga especializa en trauma, Silvana Giachero.

En su informe, Giachero manifiesta:

“La misma (Morales) no presenta ninguna patología psicológica que determine que sus síntomas físicos sean un invento o algo creado por ella. De ser así estaríamos frente a un delirio psicótico o psicopatía integrada, ambas patologías se descartan en la Sra. Morales.

El haber sufrido las secuelas de la cirugía Bariátrica en nada se correlaciona con un trastorno de personalidad o su CI, la evaluación de la personalidad y CI que pide la Comisión Médica del Hospital Militar, es justificar lo que le ha pasado que es real, no subjetivo, como lo muestras los diversos informes y análisis médicos, buscando en la Sra. Morales la responsabilidad o desvalorizar lo que expresa tratándole de que tiene problemas mentales. Menos aún su CI, área que ya no se evalúa en psicología porque es Discriminatorio y no responde a temas de salud mental sino en todo caso a áreas de aprendizaje como la educativa”.

Agrega que “ella ya posee su equipo médico y psicológico, no corresponde ser evaluada en la institución sonde fue afectada, lo cual implicaría re victimización. La Sra. Morales presenta TEFP complejo como consecuencia de las diversas operaciones y afectación de las mismas en todos los ámbitos de la vida”.

En síntesis

Hemos compartido la sustancia de este justo reclamo de Viviana Morales y el padecimiento que ha debido soportar, augurando que las autoridades pertinentes se pronuncien definitivamente y que se alumbre una luz de esperanza que le permita obtener una mejor calidad de vida.

Fuente Imagen: Justicia y Salud.

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El EPU es un mecanismo radicado en el Consejo de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que examina periódicamente el cumplimiento de obligaciones y compromisos asumidos por cada uno de los 193 Estados miembros de la ONU en materia de derechos humanos.

Se trata de un proceso dirigido por los Estados que ofrece a cada uno la oportunidad de declarar qué medidas ha adoptado para mejorar la situación de los derechos humanos en el respectivo país. En este marco, cada país es revisado cada 4,5 años. En el pasado ciclo Uruguay recibió 226 recomendaciones para cumplir con sus obligaciones y en mayo de 2024 será revisado durante el Cuarto ciclo del EPU, en el Palais de Nations en Ginebra, Suiza.

La participación de la sociedad civil a través de la presentación de informes alternativos ha sido reconocida por el Sistema Internacional de Derechos Humanos como un componente fundamental para la promoción de los derechos humanos a nivel nacional. La sociedad civil puede hacer aportes esenciales para la evaluación acerca del cumplimiento de los derechos humanos, así como sobre el estado de cumplimiento de las recomendaciones pertinentes formuladas anteriormente.

ANONG, ONU y UE han impulsado a lo largo de 2023 un proceso para preparar el cuarto ciclo del EPU, con el objetivo de facilitar la participación de los actores durante las diferentes fases del proceso. ANONG lideró la convocatoria para fortalecer las capacidades de las OSC y facilitó la elaboración de informes para presentar ante el Consejo de ONU en calidad de “otras partes interesadas”.  

En el evento de mañana, 28 de noviembre, es un espacio para fomentar debates y promover diálogos entre las diferentes partes involucradas en el proceso a nivel nacional. Será a las 14.30 horas, en el Salón de Actos de la INDDHH (Bulevar Artigas 1532).

El evento tendrá una mesa de apertura a cargo de representantes de la INDDHH, el Ministerio de Relaciones Exteriores, Naciones Unidas, Unión Europea y ANONG. Luego de esa breve introducción se pasará a la presentación de contribuciones de las organizaciones sociales y de la INDDHH, para luego dar lugar al diálogo con los representantes del Estado.

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La Comisión Nacional Honoraria de Sitios de Memoria (CNHSM) y el colectivo Memorias de Toledo invitan a participar en la jornada que realizarán en la localidad de Toledo, el miércoles 25 de octubre a las 10 horas.

La actividad se enmarca en las actividades de conmemoración de los 50 años del golpe de Estado y cuando se cumplen cinco años de la aprobación de la ley n.º 19.641. Será una oportunidad para recordar que el Sitio de Memoria de Toledo fue el primer sitio declarado por esta Comisión que en su momento, también sesionó en esa localidad.

Programa: 

10.00 horas. Colocación de placa en el Sitio de Memoria Enterramiento en Batallón de Infantería Paracaidistas Número 14.

11.00 horas. Traslado al local del Municipio de Toledo

11.30 horas. Sesión pública de la Comisión Nacional Honoraria de Sitios de Memoria en régimen ordinario.

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