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	<title>Isaac Alfie Archives - Sociedad Uruguaya</title>
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	<description>Diario digital on line desde el 6 de abril de 2006.</description>
	<lastBuildDate>Wed, 01 Mar 2023 21:53:25 +0000</lastBuildDate>
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		<title>OPP e Intendencia de Colonia inauguraron obras de remodelación vial en Carmelo por 39 millones de pesos</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 01 Mar 2023 21:52:20 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Destacados]]></category>
		<category><![CDATA[Alicia Espíndola]]></category>
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		<category><![CDATA[remodelación vial Carmelo]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Isaac Alfie, afirmó que en 2022 un 25% del total de los fondos transferidos al interior del país se destinó a obras. La población y los visitantes de Carmelo se beneficiarán con la remodelación de la avenida Grito de Asencio, que aportará seguridad vial y [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>El director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Isaac Alfie, afirmó que en 2022 un 25% del total de los fondos transferidos al interior del país se destinó a obras. La población y los visitantes de Carmelo se beneficiarán con la remodelación de la avenida Grito de Asencio, que aportará seguridad vial y revalorización urbanística y turística, sostuvo la coordinadora de Descentralización de la OPP, María de Lima.</p>
<p>Los trabajos de consolidación urbana en la avenida Grito de Asencio, de la ciudad de Carmelo, realizados en un plazo de 18 meses, consistieron en el asfaltado de 17 cuadras desde la ruta 21 hasta la rambla costanera, cuyo ancho se aumentó, de 6 a 12 metros.</p>
<p>Se incluyeron, además, 3.450 metros lineales de cordón cuneta, hormigón de badenes, para conducir las aguas superficiales hasta una rejilla sumidero, veredas y 245 metros lineales de entubado. También se colocaron 47 luminarias led y se plantaron 120 arbustos.</p>
<p>De forma complementaria, se rehabilitó la franja costera hacia Punta Piedras, donde se colocaron luces, churrasqueras, una cancha de básquetbol y se unió la ciclovía alrededor del parque del Bicentenario.</p>
<p>La inversión en el proyecto fue de 39 millones de pesos, de los cuales la OPP aportó 33 millones y la Intendencia de Colonia 6 millones.</p>
<p>Alfie informó que en 2022 un 25% del total de los fondos transferidos por el organismo para el interior del país se destinó a mejoras en infraestructura. “Todas las obras siguen procedimientos internacionales de contratación que nos aseguran transparencia y el mejor resultado”, afirmó.</p>
<p>El Gobierno asignó en ese período unos 630 millones de dólares a los gobiernos departamentales y las alcaldías; de ellos, más de 150 millones corresponden a obras coordinadas por la OPP.</p>
<p>De Lima, en tanto, destacó en una rueda de prensa el fortalecimiento de la infraestructura local y la revalorización urbanística y turística, además de la seguridad vial que aportan las obras.</p>
<p>Alfie y De Lima estuvieron acompañados por el intendente de Colonia, Carlos Moreira, y la alcaldesa de Carmelo, Alicia Espíndola.</p>
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		<title>Seguridad Social: Con la Reforma, en cualquier escenario la jubilación crece entre un 18 y un 20%</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2022/11/seguridad-social-con-la-reforma-en-cualquier-escenario-la-jubilacion-crece-entre-un-18-y-un-20.html</link>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Thu, 24 Nov 2022 01:28:14 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Destacados]]></category>
		<category><![CDATA[Economía]]></category>
		<category><![CDATA[Política y Gobierno]]></category>
		<category><![CDATA[Alfredo Cabrera]]></category>
		<category><![CDATA[Azucena Arbeleche]]></category>
		<category><![CDATA[Isaac Alfie]]></category>
		<category><![CDATA[jubilación]]></category>
		<category><![CDATA[pablo mieres]]></category>
		<category><![CDATA[reforma]]></category>
		<category><![CDATA[seguridad social]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Un documento del Poder Ejecutivo explica por qué a la hora de encarar la Reforma de la Seguridad Social, el Poder Ejecutivo tomó la decisión de que, con los cambios propuestos, las jubilaciones se mantengan o aumenten. Más allá de los trascendidos y comentarios de representantes del Frente Amplio y del PIT-CNT, la realidad es [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>Un documento del Poder Ejecutivo explica por qué a la hora de encarar la Reforma de la Seguridad Social, el Poder Ejecutivo tomó la decisión de que, con los cambios propuestos, las jubilaciones se mantengan o aumenten.</p>
<p>Más allá de los trascendidos y comentarios de representantes del Frente Amplio y del PIT-CNT, la realidad es que las jubilaciones no solo no van a bajar, sino que se van a mantener o a aumentar. En cualquier escenario la jubilación promedio crece entre un 18 y un 20% con la Reforma.</p>
<p>Esta conclusión surge de un documento técnico del equipo actuarial del BPS y presentado ante la Comisión del Senado que trata el Proyecto de reforma previsional por representantes del Poder Ejecutivo, el Ministro Pablo Mieres, la Ministra Azucena Arbeleche, el Presidente del BPS, Alfredo Cabrera y el Director de la OPP, Isaac Alfie, entre otros.</p>
<p>Las decisiones políticas más importantes que se tomaron al llevar a cabo esta reforma fueron: que las jubilaciones no bajaran, que se mantuvieran o aumentaran y que los cambios propuestos expandieran la cobertura (Uruguay registra en los últimos años una tasa de cobertura de las personas mayores del orden del 97%).</p>
<p>El desafío, como país, es recomponer la sustentabilidad -asegurar las jubilaciones y evitar problemas financieros- manteniendo la cobertura y la suficiencia del sistema. De este modo, lo que este proyecto propone para recomponer la sustentabilidad y mantener la cobertura y suficiencia es actuar sobre la relación activo/pasivo.</p>
<p>En un contexto con cada vez menos personas en edad de trabajar y con una esperanza de vida a los 60 años que hoy es 6 y 8 años mayor que la observada en la última reforma, de 1995 (hoy, mujeres 83 versus 77 y hombres 77 versus 69), el aumento de la edad de retiro es clave para no cargar a los jóvenes con un peso desmedido que no podrán afrontar para pagar las jubilaciones de una población mayor que crece. Pero se optó por no introducir cambios que modificaran la otra relación central, la relación entre salario asegurado o de aportación y la cuantía de los beneficios. Esto significa que a las personas que se les requerirá jubilarse más tarde, no se les requerirá, al mismo tiempo, que reciban un menor beneficio. Por el contrario, en todos los supuestos, el beneficio promedio que pagará el sistema es mayor al que paga hoy y también en todos los casos representativos el beneficio promedio es mayor que el actual.</p>
<p>Conclusiones del estudio del BPS sobre los resultados de la Reforma</p>
<p><strong>CONCLUSIONES a 2043</strong></p>
<ul>
<li>En cualquier escenario la jubilación promedio crece entre un 18 y un 20%.</li>
<li>En todos los casos representativos de ingresos de los aportantes del BPS, la jubilación crece o se mantiene.</li>
<li>Destaca fuertemente el crecimiento en los cuatro primeros deciles o dos primeros quintiles de ingreso, en cualquier escenario de ajuste del valor base, ya sea por IPC o por la semisuma de IPC e IMS como fue asumido en la proyección actuarial, con lo que se cumple fuera de toda duda un diseño mucho más justo y eficiente que el vigente.</li>
</ul>
<p><strong>CONCLUSIONES:</strong> comparación a 2070 por deciles (Reforma 65 edad vs Actual 60 edad)</p>
<ul>
<li>En cualquier escenario de ajuste del valor base del suplemento solidario, la jubilación promedio crece en el entorno de un 15%.</li>
<li>• En todos los casos representativos de los 5 quintiles de ingresos de los aportantes del BPS, la jubilación crece o se mantiene.</li>
<li>Destaca fuertemente el crecimiento en los cuatro primeros deciles o dos primeros quintiles en cualquier escenario de ajuste del valor base, ya sea por IPC o por la semisuma de IPC e IMS como fue asumido en la proyección actuarial, con lo que se cumple fuera de toda duda un diseño mucho más justo y eficiente que el vigente. ¿Qué pasa con los actuales jubilados? La Reforma apunta a generar un sistema estable que garantice las jubilaciones y evite problemas financieros. Los actuales jubilados no entran en la Reforma pero sí obtendrán los beneficios que implica el derecho y la libertad de trabajar estando jubilados. Inmediatamente de que la ley entre en vigencia, todos los jubilados obtendrán el derecho a trabajar incluso estando retirados, algo a lo que antes accedían solo unos pocos. El proyecto prevé que las personas mayores tienen derecho a un trabajo digno y decente, y a la igualdad de oportunidades y trato de los otros trabajadores, algo que hoy no pasa.</li>
</ul>
<p>Fuente Imagen: segurosypensionesparatodos.fundacionmapfre.org</p>
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		<title>¿Qué dijo Isaac Alfie sobre las inversiones proyectadas en las empresas públicas?</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Fri, 08 Jul 2022 20:01:09 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[¿Sabías qué?]]></category>
		<category><![CDATA[Política y Gobierno]]></category>
		<category><![CDATA[empresas públicas]]></category>
		<category><![CDATA[inversiones]]></category>
		<category><![CDATA[Isaac Alfie]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Isaac Alfie informó en el Parlamento sobre las inversiones proyectadas para las empresas públicas en el marco del proyecto de Rendición de Cuentas. Sus conceptos fueron realizados el miércoles 6 en la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara de Representantes, junto a [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p><a href="/wp-content/uploads/2022/07/OPP.jpg"><img decoding="async" class=" wp-image-106816 alignright" src="/wp-content/uploads/2022/07/OPP.jpg" alt="OPP" width="548" height="172" srcset="https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2022/07/OPP.jpg 382w, https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2022/07/OPP-300x94.jpg 300w" sizes="(max-width: 548px) 100vw, 548px" /></a>El director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Isaac Alfie informó en el Parlamento sobre las inversiones proyectadas para las empresas públicas en el marco del proyecto de Rendición de Cuentas.</p>
<p>Sus conceptos fueron realizados el miércoles 6 en la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara de Representantes, junto a las  autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y del Banco Central del Uruguay.</p>
<p>Así se expresó Alfie: “Me interesa ahora repasar lo que ha sucedido con las empresas públicas en materia de inversiones y resultados. Como ustedes saben, si bien obviamente no integran esta rendición de cuentas como bien dicen los instructivos que la Oficina eleva a las empresas, integran parte del sector público y son parte también del accionar general de la política de gobierno. Claramente, nuestra política no es determinar las acciones comerciales, pero sí tenemos foco en la parte estratégica de inversiones. Poner el foco en la parte estratégica de inversiones es sumamente importante para evitar inversiones que nosotros consideramos que no lo son. Está de más citar ejemplos, pero hay muchos».</p>
<p>Sobre la ejecución «pusimos el promedio del último período ‑el primer y segundo año de este gobierno‑ y el total con las proyecciones presupuestales o lo que hay previsto presupuestalmente para el período completo con dos años ejecutados y tres estimados».</p>
<p>Por ejemplo, «en Ancap está claro dónde pusimos el foco. El total promedio aumenta bastante: US$ 12.000.000 promedio por año, pero con foco en la energía para hacerse más competitiva y reducir los costos en energía ‑básicamente combustibles‑; naturalmente hay una reducción en el portland».</p>
<p>Asimismo, «en la Administración Nacional de Puertos también hay un aumento importante. Básicamente, el aumento grande está en las inversiones en el puerto de Montevideo; los puertos del interior tiene cantidades similares y el dragado tiene una cantidad promedio anual un poco inferior».</p>
<p>«En Antel estamos excluyendo del período 2015-2019 el Antel Arena, porque lo consideramos fuera de su objetivo. Sacamos esa inversión y como se ve allí, la inversión en ese ente es prácticamente la misma en promedio anual en el quinquenio. No hay cambios en eso», añadió.</p>
<blockquote><p><strong>Por tanto «hay un aumento en la ANP y en Ancap, y en Antel no hay cambios».</strong></p></blockquote>
<p>«En OSE incluimos una parte ‑el informe general puede diferir‑ de las obras de saneamiento y agua potable que se están proyectando y que empezarían a hacerse el año que viene. Allí está claro dónde está el aumento: obviamente en agua potable y en servicio de saneamiento y alcantarillado. En este período habría un aumento bien sustancial en la inversión de OSE, ya que entendemos muy relevantes ambas obras», manifestó.</p>
<p>Agregó que «en UTE también hay un aumento, algo así como US$ 13.000.000 por año en promedio, pero hay un cambio significativo con respecto a dónde se invierte. Esta fue una política deliberada por la que teníamos claramente una sobreinversión en generación; la inversión que se hace ahora es menor y básicamente de mantenimiento. Como ustedes saben, hay un exceso de capacidad instalada muy adelantada en el tiempo que tiene un costo muy relevante para el organismo. Las inversiones tienen un momento óptimo para hacerse; no solo hay que tener en cuenta la capacidad, sino el momento óptimo. Cualquier adelanto de ese capital genera costos adicionales, básicamente por pago de intereses y gastos de mantenimiento».</p>
<p>Entonces, «donde estaban más flojos y donde se veía claramente el problema era en la distribución ‑ahí figura en &#8216;distribución y comercial&#8217;‑ y en terminar las obras de trasmisión culminando con el anillo norte; el país queda anillado para evitar cortes en todo el territorio. El anillado se va a terminar por el tramo Tacuarembó-Salto Grande y una parte sur en Cardal».</p>
<p>Según Alfie «una parte importante de eso sale de generación, que no se precisa; UTE está estimando que hasta 2028 o 2029 no precisaría empezar a invertir fuerte en generación más allá de esto, y se concentra en transmisión. Entendemos que después de este final de anillado, salvo alguna conexión grande con Brasil por el lado de Salto Grande-Garabí, no habría una inversión muy grande en trasmisión, excepto en mantenimiento. Se profundizó en distribución y comercial para mejorar la fluidez del servicio y eso se ve claramente en los indicadores de fluidez de servicio, de interrupción en el servicio, etcétera».</p>
<p>Ahora bien -puntualizó-: «claramente las inversiones no están bajando; están subiendo en términos generales tanto en la Administración Central como en los organismos del artículo 220 y en las empresas públicas».</p>
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		<item>
		<title>Instituto Pasteur de Uruguay producirá 50.000 kits PCR de diagnóstico de COVID-19 y 400.000 de serodiagnóstico</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2020/05/instituto-pasteur-de-uruguay-producira-50-000-kits-pcr-de-diagnostico-de-covid-19-y-400-000-de-serodiagnostico.html</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 26 May 2020 17:06:39 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Asociaciones y Otros]]></category>
		<category><![CDATA[Destacados]]></category>
		<category><![CDATA[Carlos Batthyány]]></category>
		<category><![CDATA[Instituto Pasteur de Uruguay]]></category>
		<category><![CDATA[Isaac Alfie]]></category>
		<category><![CDATA[José Luis Falero]]></category>
		<category><![CDATA[kits PCR de diagnóstico de COVID-19]]></category>
		<category><![CDATA[serodiagnóstico]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Una noticia sumamente relevante en los tiempos que corren y con una perspectiva de avanzada para Uruguay y la región: el Instituto Pasteur de Uruguay producirá 50.000 kits PCR de diagnóstico de COVID-19 y 400.000 de serodiagnóstico Según informó Presidencia de la República, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Isaac Alfie, [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>Una noticia sumamente relevante en los tiempos que corren y con una perspectiva de avanzada para Uruguay y la región: el Instituto Pasteur de Uruguay producirá 50.000 kits PCR de diagnóstico de COVID-19 y 400.000 de serodiagnóstico</p>
<p>Según informó Presidencia de la República, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Isaac Alfie, y el subdirector del organismo, José Luis Falero, visitaron las instalaciones del Instituto Pasteur este martes 26 de mayo.</p>
<p>En la recorrida, los científicos exhibieron los kits de fabricación nacional que detectan coronavirus causante de COVID-19 mediante tecnología molecular y los tests serológicos, que serán utilizados en nuestro país, Argentina y Paraguay.</p>
<p>El Instituto Pasteur de Uruguay producirá 50.000 pruebas moleculares rápidas (conocidas como kits PCR) para el diagnóstico de COVID-19 y 400.000 tests que detectan la enfermedad en el suero de los pacientes (serodiagnóstico), financiados por el Fondo de Convergencia del Mercosur (Focem) y elaborados con el aporte de científicos del instituto, la Universidad de la República y otros organismos.</p>
<p>La producción de un kit PCR completo cuesta 13 dólares, aproximadamente. Por otra parte, serán desarrollados kits de serodiagnóstico, con un costo estimado de un dólar. Los kits serológicos comerciales ascienden a 3,8 dólares. Casi la mitad de los tests de serodiagnóstico serán distribuidos en Argentina y Paraguay. “El nuestro está superando en calidad a los que se adquieren desde el exterior”, aseguró a la prensa el director del Instituto Pasteur de Uruguay, Carlos Batthyány.</p>
<p>El jerarca sostuvo que en esta pandemia los recursos posibilitaron el financiamiento de la producción nacional de tests, fundamentales para continuar con la buena respuesta que el país ofrece ante la COVID-19.</p>
<p>El director del Laboratorio de Neurodegeneración del Instituto Pasteur, Luis Barbeito, coordinador del proyecto, determinó que la primera fase dedicó sus recursos a disponer rápidamente de un kit de detección del virus por PCR, insumo escaso en la actualidad por la pandemia. “Acá se produjo un proyecto alternativo, con soluciones locales, que nos permitieron disponer de un recurso a un costo extremadamente competitivo”, indicó.</p>
<p>Acotó que los recursos del Focem solamente financian insumos y pequeños equipos para el desarrollo del serodiagnóstico, “lo cual ya es mucho, porque estamos hablando de cientos de miles de dólares que se están inyectando para que el país cuente con mejores disponibilidades contra el coronavirus”.</p>
<p><strong>Cuarta parte de diagnósticos en el país fueron realizados con kits nacionales producidos por Instituto Pasteur, destacó director de OPP</strong></p>
<p>“Tener la capacidad de respuesta, la disponibilidad de 50.000 kits de diagnóstico y 200.000 tests serológicos, es sumamente importante para el país”.</p>
<blockquote><p><strong>La cuarta parte de las 40.000 pruebas para detectar coronavirus que se realizaron en Uruguay fueron fabricados por el instituto, subrayó Alfie en la conferencia de prensa.</strong></p></blockquote>
<p>También señaló la rapidez de la respuesta que ofreció el instituto y de la aprobación de recursos por parte del Focem. Mencionó, asimismo, la tarea de investigación y producción de los tests de diagnóstico de COVID-19 en colaboración con investigadores voluntarios de la Universidad de la República.</p>
<p>Por otra parte, el jerarca reconoció que la instalación en Uruguay del único Instituto Pasteur fuera de Francia, su país de origen, ubica al país a la avanzada en la investigación biomolecular. También destacó el esfuerzo por juntar nuevos fondos del sector privado que, puestos en el desarrollo de proyectos, se constituyen como un aporte al desarrollo del país.</p>
<p>Fuente Imagen: Presidencia de la República.</p>
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		<item>
		<title>MIEM defendió portabilidad numérica, el derecho del usuario a mantener su número de teléfono al cambiar de operador</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2020/05/miem-defendio-portabilidad-numerica-el-derecho-del-usuario-a-mantener-su-numero-de-telefono-al-cambiar-de-operador.html</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 12 May 2020 15:15:13 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Asociaciones y Otros]]></category>
		<category><![CDATA[Destacados]]></category>
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		<category><![CDATA[LUC]]></category>
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		<category><![CDATA[número celular cambio operador]]></category>
		<category><![CDATA[Omar Paganini]]></category>
		<category><![CDATA[portabilidad numérica]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) encabezado por Omar Paganini defendió el artículo de la Ley de Urgente Consideración (LUC) sobre la portabilidad numérica, el derecho del usuario a mantener su número de teléfono al cambiar de operador. El MIEM asistió el lunes 11 de mayo a la Comisión Especial del Senado que [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>El Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) encabezado por Omar Paganini defendió el artículo de la Ley de Urgente Consideración (LUC) sobre la portabilidad numérica, el derecho del usuario a mantener su número de teléfono al cambiar de operador.</p>
<p>El MIEM asistió el lunes 11 de mayo a la Comisión Especial del Senado que trata la LUC.</p>
<p>Compartimos el intercambio suscitado en el grupo parlamentario.</p>
<p>Ministro Omar Paganini: Voy a hacer una breve presentación de algo que muchos de ustedes conocen, porque ha sido discutido en etapas previas, y luego mis asesores hablarán más en detalle sobre el articulado.</p>
<p>Me estoy refiriendo a la portabilidad numérica, que entendemos es un derecho de los ciudadanos; es el derecho del usuario a mantener su número de teléfono al cambiar de operador. Es algo que está cada vez más asociado a la identidad digital de las personas. Estamos cansados de ver cómo cualquier aplicación que uno baja y que, por ejemplo, maneje dinero, manda un mensaje a su número para validarlo, pide una autenticación en dos pasos y si uno hace el login y pone la contraseña, después manda una clave a su celular, etcétera. Todo este tipo de cosas están asociadas al número y actualmente el número forma parte de la identidad digital de las personas. Cambiar de número es engorroso para el usuario y se transforma, de hecho, en una barrera para mantenerlo en el mismo operador o para evitar el cambio de operador y, en el fondo, esto va en contra del usuario.</p>
<p>Pretendemos dar un incentivo para que los operadores fidelicen a sus clientes y lo hagan activamente, pero no con esta especie de falso corralito mutual, como dijo algún legislador en alguna oportunidad.</p>
<p>¿Cómo estamos en América del Sur con respecto al tema de la portabilidad numérica? En el material que hemos entregado figura un mapa con los países, así como los años en que esto fue aprobado. Evidentemente, en este tema Uruguay está llegando tarde porque en el año 2008 lo hizo Brasil y el más nuevo es Bolivia, que cambió en 2018, mientras que Chile, Argentina y Paraguay lo hicieron en 2012. Entendemos que a esta altura del partido y con el actual desarrollo de las redes no se justifica no contar con esto.</p>
<p>Hay varias formas de implementación. Una de ellas se hace con una base de datos centralizada –es la más común– que garantiza, de alguna manera, que en cada llamada se consulte a la base de datos para ver en qué operador está el número y se lo rutee en esa dirección. También hay otra forma, un poco más barata y más rápida, que es un clearing house entre operadores; cuando cambia un cliente, un operador le informa al otro ese pasaje con algunas salvedades como, por ejmplo, que el titular no esté en el contrato o cosas por el estilo y el número se pasa a una base de datos propia. Inclusiva hay alguna solución mixta, en la que la base de datos centralizada se copia todas las noches a la base de numeración de cada operador. Les quiero contar todo esto porque, si tenemos en cuenta cómo han avanzado las redes, también hay una evolución de costos y de etapas que se pueden manejar.</p>
<p>Nosotros estamos proponiendo que esto quede sujeto a la reglamentación y por eso no figura en la ley. También agrego que al día de hoy y de acuerdo con costos del mercado, la inversión por cliente en Uruguay es menor a un dólar, pero no es lo que sucedía hace algunos años.</p>
<p>En definitiva, esto nos parece importante para que nuestros clientes, los ciudadanos, que cada vez más se identifican con un número en todo lo que hacen en el mundo digital, no tengan que cambiarlo al momento de elegir un plan más ventajoso para sus servicios de telecomunicaciones. Pensamos que el rol del Estado es velar por el interés de los ciudadanos.</p>
<p>Guzmán Acosta y Lara (Director de la Dinatel): Desde el punto de vista técnico, el señor ministro dio prácticamente todas las pautas generales de la portabilidad numérica que, evidentemente, tiende no solamente a defender la libertad, sino también la identidad digital de las personas. Por supuesto que aquí en el Senado esto ya se discutió en otros proyectos de ley. Recuerdo que Tabaré Viera y Amorín Batlle oportunamente presentaron un proyecto de ley, por lo que se trata de un tema que se viene discutiendo desde hace tiempo. Sin lugar a dudas, en el contexto americano, Uruguay ha quedado retrasado en la utilización de la portabilidad numérica. Acá lo que se pretende es que la Ursec cree un comité importante de portabilidad numérica dentro de un plazo adecuado. Sin lugar a dudas, se van a garantizar los derechos de las personas, evitando las prácticas abusivas que pueda haber en alguna situación para que las personas tengan la libertad de ir de una compañía a otra sin que lo intenten retener a último momento.</p>
<p>Se podrá o no discutir la oportunidad en el tiempo, pero creo que esto es un adelanto para el Uruguay en el sentido de la mejora la competitividad y también de los precios que tendrán las compañías. Sin lugar a duda, no creo que esto perjudique al ente Antel, sino todo lo contrario. La Dinatel en 2013 tuvo una encuesta –hecha con la colaboración de la Udelar– en donde se refleja que ya el 80 % de la población uruguaya estaba a favor de la portabilidad numérica. Sin lugar a duda, los costos de estos –y por ley a texto expreso– se deja constancia de que no serán trasladados al usuario, elemento que también es importante aclarar.</p>
<p>Sobre el sistema de implementación y la variación que puede tener en los costos, quiero decir que hay varios sistemas, pero el más conocido es el mencionado por el señor ministro de la base unificada de datos que tendrá que ser operada por un tercero para garantizar que no sea el regulador el que esté cumpliendo también esa función.</p>
<p>PIAGGIO: Simplemente quiero aclarar que la portabilidad numérica que se está manejando es de móviles y no involucra a la telefonía fija. Si alguien tiene alguna pregunta desde el punto de vista técnico del sistema que se llama All Call Query o de otra índole, encantados se las responderemos.</p>
<p>Senadora Carolina Cosse (FA): Quisiera hacer algunas consideraciones.</p>
<p>Si hay algo que no podemos decir de Uruguay es que está atrasado en telecomunicaciones. En ningún sentido lo está, ni en el contexto americano ni en el contexto mundial, pero me parece realmente innecesario para el Uruguay y para el Estado plantear esto hoy cuando realmente es una funcionalidad obsoleta, porque las telecomunicaciones han evolucionado en sus modelos y en sus formas. El negocio de las telecomunicaciones hace tiempo que no está orientado a la conexión y tiene muchas capas.</p>
<p>En particular es un tema obsoleto porque existe el WhatsApp y cada uno de nosotros es dueño de su identidad, independientemente del número que esté utilizando. De hecho, cuando uno cambia de teléfono, WhatsApp se asegura de reconfigurarse. Entonces, en el Uruguay nadie está pidiendo esta funcionalidad. Además, esta funcionalidad per se no desarrolla en ningún sentido el mercado de las telecomunicaciones, no lo hace crecer. Por otro lado, el criterio de poner una base de datos unificada, que es imprescindible para la portación del número, implica la introducción, a mi modo de ver velada, de un cuarto operador. Empieza a haber un operador más, que es el que maneja esa base de datos modificada que, como se acaba de decir, sería tercerizado. Entonces, la verdad es que no veo que haya necesidad de esto por obsolescencia.</p>
<p>Me parece además que, en un momento de pandemia, no corresponde embarcarse en algo, aunque cueste un dólar por usuario. Esto no es una urgencia, no aporta al mercado de desarrollo de las telecomunicaciones y se corre el riesgo de introducir a un nuevo jugador en el mercado de las telecomunicaciones que no va a aportar valor, sino que va a dar un servicio.</p>
<p>Senadora Carmen Asiaín (PN): Me voy a referir simplemente a una cuestión de redacción. En el artículo 495 dice «Los operadores de servicios de telefonía móvil que tengan derecho a asignación directa de numeración se obligan a prestar el servicio». Supongo que esto corresponde a la redacción de un contrato o de un convenio, pero en el tenor de la ley debería decir algo así como «tiene la obligación de» y no «se obligan».</p>
<p>Insisto en que es nada más que una cuestión de redacción para que se tome nota.</p>
<p>PRESIDENTE (Gustavo Penadés): Oportunamente lo vamos a tener en cuenta en el análisis del articulado.</p>
<p>Senador Charles Carrera (FA): En este tema nos preocupa que, a través de precios predatorios, pueda dejarse muy mal parada a alguna de las empresas. En el articulado que tenemos no existe ninguna referencia al control y eventuales sanciones en lo que tiene que ver con los incumplimientos y el abuso de regímenes. Además, hay algunos ejemplos de países en los que se aplica este tipo de medidas, en los cuales hay empresas como Claro y Movistar –que están en Uruguay– que han tenido un historial de sanciones y de incumplimientos. La empresa Claro, por ejemplo, fue sancionada en una multiplicidad de países por abusar de dicha normativa e imponer prácticas restrictivas. Nos comentaron que en Colombia fue sancionada en reiteradas oportunidades al punto que se le tuvo que imponer una multa –que fue ratificada el año pasado por la Corte Suprema de Justicia– de USD 26:000.000. Lo mismo se puede decir con respecto a Movistar.</p>
<p>Nosotros queremos preguntar a las autoridades si se tuvo en cuenta el historial de incumplimientos y de prácticas abusivas realizadas por empresas que están en Uruguay y que aplican una política abusiva en ese sentido.</p>
<p>Ministro Paganini: En primer lugar, claramente hay que sancionar las prácticas abusivas si es que existen; no hay ningún inconveniente. Si hay que redactarlo con claridad, bienvenido sea.</p>
<p>La práctica abusiva más normal es, justamente, oponerse a la portabilidad numérica. O sea, es demorar el trámite, sobre todo en las primeras etapas, cuando tenía uno que era manual. Era decir: «Ah, sí, pero… », dos o tres días sin servicio antes de poder aparecer en el competidor. ¿Para qué? Para retenerlo. Esa es una práctica abusiva que hay que condenar y que justamente muestra las bondades de la portabilidad numérica, que lo que hace es dar libertad al usuario y por eso mismo los operadores a veces se resisten a ella. Así que, en ese sentido, no hay ningún inconveniente.</p>
<p>Con respecto a la objeción del cuarto operador, la verdad es que me resulta incomprensible. Estamos hablando de un operador de una base de datos a la que los operadores telefónicos tienen que consultar para ver de quién es el número que va a ser responsabilidad de la Ursec y que eventualmente la tercerizará como se tercerizan hoy en nuestra Antel muchos servicios y no por eso tenemos cinco, seis, siete u ocho operadores porque algunos le alquilen una torre de telecomunicaciones para su tráfico. O sea, creo que estamos confundiendo los planos cuando se dice que este es un cuarto operador que se va a meter por algún lado. No se trata de eso. Si la Ursec tiene la capacidad de implementarlo internamente, perfecto. Nosotros creemos que lo más sensato es que esto, que es algo muy específico, en una solución tecnológica para consultar de quién es en este momento el número y que va en interfaz con los sistemas centrales de cada uno de los tres operadores y no con cada cliente. O sea que no tiene nada que ver con un cuarto operador.</p>
<p>Isaac Alfie (Director de la OPP): Quiero hacer un par de comentarios.</p>
<p>Con respecto a los precios predatorios, hay una unidad reguladora y por lo tanto eso no debería pasar.</p>
<p>Senador Carrera: Que estamos creando y fortaleciendo.</p>
<p>Alfie: Tiene capacidad para regular y sancionar.</p>
<p>En cuanto a si agrega valor o no, ciertamente, si alguien viene y se quiere instalar, y viene una cuarta compañía y el Estado se la quiere dar, agregará valor. Ella piensa que agregará valar y, si no, agregará su capital. No es esto, además. Lo que agrega valor o no, en mi concepción, en la concepción del Poder Ejecutivo, es lo que el mercado dice que efectivamente agrega valor. Si alguien arriesga y no gana, quiere decir que no agrega valor, y por tanto es un problema de la persona o de quienes se arriesgaron. Nosotros en un papel ex ante no vamos a decir: «Esto agrega o no agrega valor».</p>
<p>Por último, más allá de servicios de mensajería instantánea por los cuales también se puede hablar por teléfono, lo que nosotros queremos es favorecer al usuario en términos del precio del servicio en sí, independientemente de qué servicio de mensajería use y que pueda hablar sin costo, en todo caso.</p>
<p>Cosse: Creo que es una medida obsoleta, que no tiene sentido en los momentos que estamos viviendo en el mundo con las telecomunicaciones ni tiene sentido plantearlo con urgencia en el momento de la pandemia, donde lo más importante es contar con servicios de buena calidad y asequibles para toda la población, cosa que está sucediendo.</p>
<p>Más allá de eso, una base de datos con la información de todos los clientes de telefonía celular de Uruguay sin duda requiere una operación que va mucho más allá de tercerizar una radiobase. Hay una reconocida empresa multinacional, que es la que maneja estas bases de datos en este tipo de servicios, que sería la empresa que empezaría a operar acá y sería un jugador más en el mercado de las telecomunicaciones.</p>
<p>Quería dejar esa constancia. No tengo más preguntas.</p>
<p>Senador Mario Bergara (FA): Si esto se hubiera planteado hace diez años, efectivamente la portabilidad numérica o su ausencia operaba como una barrera a la movilidad. Pero creo que, en el estado actual de las telecomunicaciones, la importancia de la ausencia de portabilidad como barrera a la movilidad es prácticamente nula. No es solo un tema de costos de los servicios de mensajería. Por ejemplo los de WhatsApp acomoda al nuevo número todos los contactos personales. Por lo tanto, la dificultad o el costo que podría tener el usuario por cambiar de número se redujo enormemente.</p>
<p>Con esto voy a que también se transforma en una evaluación de costo-beneficio. ¿Cuánto nos permite hoy ganar en competencia o en bienestar la portabilidad si la comparamos con diez años atrás? La verdad es que incomparablemente menos, y hay un costo por hacerla funcionar.</p>
<p>El otro punto que quiero mencionar es que esto no se debe razonar en términos de a quién va a beneficiar y a quién no, porque la experiencia internacional es mixta. Hay lugares en donde esto realmente contribuyó a que los operadores más pequeños ganaran mercado, y hay otros en donde se fortaleció la porción de mercado del operador grande. O sea, tampoco hay una clara garantía de que implementar la portabilidad, que es costosa, traiga efectivamente un componente de mayor competencia o de participación diferente de los distintos operadores.</p>
<p>Ministro Paganini: En primer lugar, cuando uno cambia su número –me pasó el 1.º de marzo de este año– no tiene problemas solo con WhatsApp, sino con los ene servicios de comercio electrónico en los que está usando su número. Es cada vez más complicado. Eso, sin ninguna duda.</p>
<p>En segundo lugar, esto obliga a las compañías a fidelizar a sus clientes. No necesariamente se genera una gran migración de personas, sino un estímulo para que las compañías fidelicen a sus clientes, los traten mejor, y creo que eso es bueno para los ciudadanos. Es lo que sucede cuando uno abre el corralito mutual: no todo el mundo se cambia, sino que las organizaciones se esmeran para que uno no se cambie. Creo que eso es bueno en todos los casos porque seguimos usando, y cada vez más, la telefonía celular.</p>
<p>En cuanto a que la base de datos sea propiedad de una compañía extranjera, creo que la base de datos de todos los números de Antel está provista por una compañía extranjera pero los datos no son de su propiedad. Aquí va a suceder exactamente lo mismo. No tenemos fabricantes nacionales de base de datos que estén siendo usados por Antel en este momento. Son fabricantes internacionales de bases de datos. Esta base será de un fabricante internacional, pero los datos no pertenecerán a esa empresa, sino a la Dirección Nacional de Telecomunicaciones, en particular, a la Ursec, con los contratos adecuados y las salvaguardas correspondientes.</p>
<p>Senador Botana (PN): Reafirmo el concepto. El señor ministro pone el tema en sus justos términos. Se trata aquí del derecho de los ciudadanos y no de la suerte de las compañías. No sé por qué hay tanta preocupación por las compañías, por su negocio y por preservarles su espacio de negocios. Lo que importa es que los ciudadanos tenemos ese derecho y el país puede contemplarlo. Seguramente sea este un fin mucho más cercano a las obligaciones de nuestro ente de las comunicaciones que algunas otras inversiones bastante más caras que esta que realiza.</p>
<p>Senador Sergio Abreu (PN): Simplemente debo ser el único testigo del tema de la oportunidad. Esto de calificar de obsoleto no es un problema de tiempos. Yo era senador cuando fue presentado ese proyecto hace ocho o nueve años, o más, y ahí –como dijo el exministro Fernández Huidobro– fracasó con rotundo éxito. Y fue rechazado precisamente, no por ser considerado obsoleto, sino por entender que no era el momento oportuno de presentar un proyecto de esa naturaleza.</p>
<p>Alfie: Era eso más o menos lo que quería decir. La verdad que me alegra mucho escuchar la reivindicación. Hace como doce años que el tema fue presentado por primera vez para la portabilidad y se nos dijo que era algo horroroso –recuerdo claramente– y que no servía absolutamente para nada, tanto eso como el triple play.</p>
<p>Fuente Imagen: comparaonline.cl</p>
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		<title>Bordaberry presentará el Programa de Economía del Partido Colorado</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2014/09/bordaberry-presentara-el-programa-de-economia-del-partido-colorado.html</link>
		
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		<pubDate>Tue, 02 Sep 2014 11:42:29 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[economía partido colorado]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El martes 2 de setiembre a la hora 12 Pedro Bordaberry presentará el Programa de Economía del Partido Colorado en la sede de Rambla República del Perú 1588 y Luis A. de Herrera. Estarán al frente del mismo los ex ministros de Economía, Isaac Alfie y Luis Mosca. En la ocasión el candidato a la [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>El martes 2 de setiembre a la hora 12 Pedro Bordaberry presentará el Programa de Economía del Partido Colorado en la sede de Rambla República del Perú 1588 y Luis A. de Herrera.</p>
<p>Estarán al frente del mismo los ex ministros de Economía, Isaac Alfie y Luis Mosca.</p>
<p>En la ocasión el candidato a la Presidencia de la República presentará a su equipo económico y formulará importantes anuncios.</p>
<p>&nbsp;</p>
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		<title>Aportes para una agenda de mejora: La competitividad y el desarrollo de Uruguay</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2013/08/aportes-para-una-agenda-de-mejora-la-competitividad-y-el-desarrollo-de-uruguay.html</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 06 Aug 2013 22:39:25 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[álvaro garcía]]></category>
		<category><![CDATA[competitividad en uruguay]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Presentación del trabajo «Aportes para una agenda de mejora: La competitividad y el desarrollo de Uruguay», que tendrá lugar el Jueves 8 de agosto a las 9 horas, en la Sala Movie de Montevideo Shopping. La necesidad de mejorar la competitividad del Uruguay es una preocupación generalizada y compartida por los Empresarios y las autoridades [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>Presentación del trabajo «Aportes para una agenda de mejora: La competitividad y el desarrollo de Uruguay», que tendrá lugar el Jueves 8 de agosto a las 9 horas, en la Sala Movie de Montevideo Shopping.</p>
<p>La necesidad de mejorar la competitividad del Uruguay es una preocupación generalizada y compartida por los Empresarios y las autoridades públicas. Con el objetivo de contribuir en esa dirección se elaboró una propuesta que pretende ser un aporte a la construcción de un futuro mejor.</p>
<p>Se presentará una síntesis del trabajo y luego será comentado por tres destacados panelistas, el Cr. Álvaro García (ex ministro de Economía), el Ec. Javier De Haedo (ex subsecretario de Economía y ex director de OPP) y el Ec. Isaac Alfie (ex ministro de Economía).</p>
<p>Adhieren:</p>
<p>Asociación de Bancos Privados del Uruguay, Asociación de Promotores Privados de la Construcción del Uruguay, Asociación Nacional de Broadcasters Uruguayos, Asociación Nacional de la Micro y Pequeña Empresa, Cámara de Armadores Pesqueros del Uruguay, Cámara de la Construcción del Uruguay, Cámara de la Industria Frigorífica, Cámara del Transporte, Cámara Nacional de la Alimentación, Cámara Uruguaya de Empresas Suministradoras de Personal, Cámara Uruguaya de Turismo, Centro de Almaceneros Minoristas, Baristas, Autoservicistas y Afines del Uruguay, Centro de Navegación, Cooperativas Agrarias Federadas, Coordinadora de la Industria de la Construcción del Este, Intergremial de Transporte Profesional de Carga Terrestre del Uruguay y Liga de la Construcción del Uruguay.</p>
<p>Fuente Imagen: www.radiotabare.com.uy</p>
<p>&nbsp;</p>
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		<title>Seminario de la CIU: “MERCOSUR: Una nueva vecindad. Reflexiones ante los cambios imprevistos que enfrenta el sector empresarial”</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2011/10/seminario-de-la-ciu-%e2%80%9cmercosur-una-nueva-vecindad-reflexiones-ante-los-cambios-imprevistos-que-enfrenta-el-sector-empresarial%e2%80%9d.html</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 03 Oct 2011 23:32:19 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[<p>El Jueves 6 de octubre, la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) invita al seminario “MERCOSUR: Una nueva vecindad. Reflexiones ante los cambios imprevistos que enfrenta el sector empresarial”. La actividad tendrá lugar en el Club de los Industriales (Avenida Italia 6101) a las 18.30 horas. Los expositores serán el economista Isaac Alfie, ex Ministro [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>El Jueves 6 de octubre, la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) invita al seminario “MERCOSUR: Una nueva vecindad. Reflexiones ante los cambios imprevistos que enfrenta el sector empresarial”.</p>
<p>La actividad tendrá lugar en el Club de los Industriales (Avenida Italia 6101) a las 18.30 horas.</p>
<p>Los expositores serán el economista Isaac Alfie, ex Ministro de Economía; el doctor Sergio Abreu, senador de la República, y el economista Gabriel Oddone, Socio de la consultora CPA Ferrere. El moderador del evento será el periodista Álvaro Amoretti, director de Quatromanos &#8211; Profesionales en Comunicación</p>
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		<title>Desayuno de Trabajo de ADM</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2011/03/desayuno-de-trabajo-de-adm.html</link>
		
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		<pubDate>Fri, 11 Mar 2011 22:43:57 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[<p>Uruguay: hacia dónde va la economía es el título del primer desayuno que organiza la Asociación de Dirigentes de Marketing. Será el Jueves 17 de marzo, a las 8:00, en el Club de Golf. Para comenzar el ciclo 2011 ADM convoca a tres economistas de amplia trayectoria y experiencia: Gabriel Oddone, Isaac Alfie y Javier [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>Uruguay: hacia dónde va la economía es el título del primer desayuno que organiza la Asociación de Dirigentes de Marketing. Será el Jueves 17 de marzo, a las 8:00, en el Club de Golf.</p>
<p>Para comenzar el ciclo 2011 ADM convoca a tres economistas de amplia trayectoria y experiencia: Gabriel Oddone, Isaac Alfie y Javier de Haedo. Ellos expondrán su postura sobre el futuro de la economía en Uruguay.</p>
<p>El próximo desayuno será el 30 de marzo y contará con la presencia de la Ing. Carolina Cosse. El título de su conferencia es Sociedad del conocimiento: el rol de Ancel.</p>
<p>Por informes y reservas comunicarse al 29025611 int. 3º o por mail a <a href="mailto:eventos@adm.com.uy">eventos@adm.com.uy</a> .</p>
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