Compartimos el análisis profesional a parte del prestigioso estudio jurídico FERRERE.

El 23 de julio, la COMAP anunció la entrada en vigor de la Circular Nº 5/021 que  modifica algunas de las definiciones y características para promover las actividades de construcción destinadas a la venta o arrendamiento de inmuebles, y para urbanizaciones de iniciativa privada, sustituyendo la Circular Nº 6/020.

A continuación, resumimos las principales novedades:

Cambios en las formalidades de los proyectos de Gran Dimensión Económica

Definición de “Único Proyecto Integrado”

La nueva Circular establece que el proyecto podrá desarrollarse en uno o más padrones, definiendo para este último caso el concepto de Único Proyecto Integrado. Estos proyectos deberán cumplir con las siguientes condiciones, modificando la definición dada por la Circular N° 6/020:

• Todos los subproyectos deben ser desarrollados bajo una única razón social.
• Cumplir los porcentajes de áreas destinadas a uso común en todos los subproyectos.
• Los subproyectos deben ser clasificados todos bajo el mismo criterio (obra nueva u obra en curso, de acuerdo al Artículo 2 de los Decretos reglamentarios (329/016 o 138/020).
• Las unidades de cada subproyecto pueden compartir el área de uso común a la que refiere la Circular. Esto debe establecerse en el Reglamento de Copropiedad.
• En ningún caso se aceptarán proyectos de construcción de una sola unidad de vivienda u oficina.

Cómputo del cronograma de inversiones

Se agregan consideraciones específicas para:

1. proyectos de Urbanizaciones;
2. proyectos mixtos (es decir, proyectos de Urbanización y de construcción de viviendas u oficinas) y

• los subproyectos (Proyecto de Inversión Integrado):
• Urbanizaciones:el cronograma de inversiones podrá comenzar desde que se obtenga el Permiso de Construcción o en su defecto desde la autorización para construir obra de infraestructura que otorga la Intendencia.
• Proyectos mixtos y Subproyectos:se considera el primer Permiso de Construcción (total o parcial).

Inversiones elegibles

Se detallan las definiciones y condiciones de elegibilidad para las inversiones en obra civil, bienes muebles destinados a las áreas de uso común y equipamiento y maquinarias destinadas a la Obra Civil.

Obra Civil:
En el caso de las inversiones destinadas a la Obra Civil, se destacan las definiciones dadas por la circular para los proyectos de urbanización. Específicamente, se destaca lo siguiente:

• Además de las inversiones ejecutadas dentro del padrón de propiedad privada, se consideran elegibles las inversiones ejecutadas fuera del padrón en propiedad pública necesarias para proporcionar el acceso a los servicios esenciales.
• Urbanizaciones en padrones que no son propiedad horizontal: se consideran elegibles las inversiones correspondientes al desarrollo de recreativo público y la construcción de calles internas que posteriormente deban ser cedidas a la Intendencia, siempre que sean ejecutadas dentro del padrón asociado al proyecto.

Bienes muebles destinados a las áreas de uso común:

• Se definen como las inversiones en mobiliario y equipamiento destinadas a áreas de uso común, los cuales se ubican dentro de áreas de circulación. Estas áreas no se consideran para calcular el área de uso común.

Equipamiento y maquinarias destinadas a la Obra Civil:

• Son los equipos y maquinarias necesarias para ejecutar la Obra Civil que integra el proyecto promovido. Es condición excluyente que su vida útil finalice concomitantemente con la ejecución de las obras.

Porcentajes requeridos y definiciones de Áreas de uso común

Porcentajes requeridos: 

La circular determina distintos porcentajes de Áreas de Uso Común en función del tipo de proyecto de Gran Dimensión Económica:

• Proyectos de construcción de viviendas y/o oficinas que no se realicen en urbanizaciones:no se introducen modificaciones a los porcentajes requeridos de áreas de uso común respecto a las definiciones de los Decretos Reglamentarios y sus modificativos (329/016 o 138/020).
• Proyectos de urbanizaciones que concluyen en la etapa de loteo: 
• Inversión menor a UI 60 MM: se requerirá un 5% del área destinada a uso común
• En los demás casos el porcentaje requerido será un 10%.
• Proyectos de urbanizaciones que no concluyen en la etapa de loteo:
  • No se requiere un área destinada al uso común en el caso de los Proyectos de construcción de viviendas y/o oficinas en urbanizaciones bajo la normativa de propiedad horizontal.

Definiciones:

La nueva Circular mantiene las definiciones de Área de uso común dadas por la circular 6/20 para el caso de proyectos destinados a construcción de viviendas u oficinas en los literales a) y b). Para el caso de los proyectos de urbanizaciones, la nueva circular incluye además dentro del literal a) lo siguiente:

• Tajamares por lagos en los proyectos de urbanizaciones dentro del literal a) y establece la definición dada por el artículo 48 de la Ley 17.292 para toda la caminería interna que puede ser incluida.
• Incorpora nuevas áreas a ser consideradas como áreas de uso común para los proyectos de urbanizaciones (no comprendidos en la normativa anterior). Estas áreas son las referentes al desarrollo recreativo y construcción de calles internas que posteriormente se deban ceder a la Intendencia Departamental correspondiente.

Contenido: FERRERE a través de los profesionales Federico Monetti, Isabel Laventure, Sebastián Ramos, y Federico Campagna.

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A través de esta iniciativa, la firma se propone aportar a la sustentabilidad de las entidades sociales, lograr un fuerte compromiso entre la comunidad y sus colaboradores y generar nuevas oportunidades de las personas, desde una posición de liderazgo, inspirando a otros actores.

El nuevo plan se sustenta en la plataforma web www.ferrerersc.com diseñada para alcanzar a aquellas instituciones alineadas con la misión y los valores de FERRERE. Las organizaciones interesadas en recibir apoyo deben registrarse y completar un breve formulario de evaluación antes del 31 de diciembre de cada año. Esto le permitirá a FERRERE conocer más sobre su propósito, la gobernanza, el voluntariado, el impacto de cada institución y el tipo de respaldo que solicita.

Posteriormente, un equipo de integrantes de la firma evalúa y selecciona a las instituciones para ofrecer ayuda en materia de voluntariado, asistencia profesional o sponsoreo.

“Esta nueva forma de abordar nuestra RSC se alinea con el concepto de valor compartido, esto es integrar estas actividades al corazón de nuestro negocio, e impactar en la sustentabilidad de las organizaciones sociales con las que trabajamos”, explicó Verónica Raffo, socia de la firma. “A través de este nuevo programa, que ordena nuestros esfuerzos de RSC, también queremos generar cambios positivos en todos los integrantes de FERRERE, promoviendo el entusiasmo interno y el voluntariado de la firma”.

Como parte de un plan piloto, este año la firma seleccionó a Fundación Salir Adelante, el Liceo Jubilar y Enseña Uruguay, organizaciones que impulsan la educación y el desarrollo académico de jóvenes en contextos críticos.

Según contó Isabel Laventure, socia de FERRERE, luego de un acercamiento con las tres instituciones, llegaron al diseño de Experiencia FERRERE, un programa para estudiantes que comenzó en agosto de 2019. La iniciativa incluye una pasantía para los jóvenes, que tendrán la posibilidad de asistir a FERRERE para conocer los procesos y la forma de trabajo de la empresa, así como a algunos de sus clientes. A su vez, podrán tomar cursos que brindan profesionales de FERRERE, para aprender, por ejemplo, cómo encarar una entrevista laboral, herramientas básicas de informática, cómo realizar exposiciones frente al público y cómo gestionar reuniones efectivas. El tercer pilar de programa se vincula con el apoyo de los colaboradores de la firma a los jóvenes de las instituciones beneficiadas mediante clases de apoyo en distintas materias de la currícula académica y tutorías para acompañarlos en su inserción en los estudios terciarios.

Santiago Rego, gerente de CPA FERRERE, presentó en el evento a personas que han estado vinculadas con el programa desde sus inicios. Gonzalo Sena es un ex estudiante del Liceo Jubilar que contó su experiencia siendo tutoreado por dos profesionales de FERRERE en sus primeros pasos en facultad; Patricia Iturbey, una emprendedora de CEPRODIH (Centro de Promoción por la Dignidad Humana) que participa del grupo de reposteras que elaboran los regalos de fin de año de la firma; Nadia Dib, directora de Fundación Jazmín, que impulsa el desarrollo de áreas de juegos inclusivos en el espacio público; y Cecilia Casalás, integrante de FERRERE que participó en diferentes instancias de Fontecho, un programa que desarrolla capacidades de formulación de proyectos y autogestión en comunidades.

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