La Ley 11.029 de creación del Instituto Nacional de Colonización surge del Primer Congreso sobre la Función Social de la Tierra organizado por nuestra Institución en mayo de 1945 y la Ley 18.187 de noviembre de 2007 fue votada por todos los sectores partidarios con el objetivo de corregir algunos contenidos de la Ley 11.029.

El objetivo de la Colonización va en la línea de promover la función social de la tierra, razón por la cual la tierra colonizada surge de un esfuerzo de toda la sociedad que invirtió recursos para obtenerla y a su vez ésta fue entregada bajo condiciones especiales a los colonos.

Se trata entonces de un esfuerzo de toda la sociedad con el objetivo de la Colonización y en ese marco el interés general debe primar sobre el particular.

Por otra parte, el concepto de afectación no atenta contra el derecho de propiedad del predio; simplemente lo que pretende el mismo es generar un mecanismo de autorización por parte del INC previo a su enajenación, con el objetivo de preservar la Colonización.

Sin pretender entrar en el debate jurídico de fondo, pero teniendo en cuenta los recientes y únicos fallos emitidos por la Suprema Corte de Justicia, donde se ratifica la constitucionalidad de la afectación de las fracciones que integran las colonias, incluidos los que provienen del Banco Hipotecario, exhortamos a todos los sectores partidarios a actuar con coherencia en momentos en que todos manifiestan reconocer la importancia estratégica que tiene la Colonización para el logro del objetivo de la función social de la tierra.

Montevideo, 14 de mayo de 2010.

COMISION NACIONAL

DE FOMENTO RURAL

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MONTEVIDEO-URUGUAY

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