El diputado Luis Marcelo Pérez (Partido Colorado) promueve un proyecto de ley innovador en un sector clave de la sociedad y con una mirada de proyección hacia el futuro: la creación del Comisionado Parlamentario para la Educación.

¿Qué objetivo persigue esta iniciativa presentada formalmente hace algunas semanas y que pasó para su estudio a la Comisión de Educación y Cultura de la Cámara de Representantes?

Pérez expresa que “la educación pública es un pilar fundamental del desarrollo democrático, social y económico del país. Para fortalecer la transparencia, el control parlamentario y la garantía del derecho a la educación de calidad, resulta pertinente la creación de una figura independiente con competencias de monitoreo, evaluación, denuncia y recomendación: el Comisionado Parlamentario para la Educación”.

Desde su punto de vista “este cargo permitirá al Parlamento contar con una visión técnica e imparcial sobre el funcionamiento del sistema educativo, especialmente en lo referido al cumplimiento de derechos, condiciones estructurales, desempeño institucional, y situaciones de vulnerabilidad o desigualdad”.

Asimismo, el parlamentario por Montevideo añade que el emprendimiento “dará cauce a reclamos ciudadanos y facilitará el diálogo entre actores institucionales y la sociedad”.

Conozca el articulado

Artículo 1º. (Créase el Comisionado Parlamentario para la Educación). Créase el cargo de Comisionado Parlamentario para la Educación, órgano técnico independiente que actuará bajo la órbita del Poder Legislativo y tendrá como cometido velar por el respeto, cumplimiento y garantía del derecho a la educación de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos en todo el territorio nacional. Artículo 2º. (Designación). El Comisionado será designado por la Asamblea General, por mayoría absoluta de sus componentes, de una terna elevada por la Comisión de Educación de ambas Cámaras, y durará cinco años en sus funciones, pudiendo ser reelecto por una sola vez. Deberá ser persona de notoria idoneidad técnica y moral, con experiencia comprobada en materia educativa, derechos humanos o políticas públicas.

Artículo 3º. (Atribuciones). Serán atribuciones del Comisionado Parlamentario para la Educación:

1. a) Supervisar el funcionamiento general del sistema educativo, incluyendo ANEP, UTU, UDELAR, UTEC y otras instituciones públicas o privadas reconocidas por el Estado.
2. b) Recibir y canalizar denuncias sobre vulneraciones de derechos, discriminación, violencia, abandono institucional, o barreras de acceso y permanencia educativa.
3. c) Acceder sin restricciones a centros educativos, dependencias administrativas y expedientes relacionados con su mandato.
4. d) Emitir informes, recomendaciones y propuestas de reforma dirigidas al Parlamento, al Poder Ejecutivo y a las autoridades educativas.
5. e) Elaborar un informe anual que será remitido a ambas Cámaras del Parlamento y divulgado públicamente.
6. f) Coordinar con la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo, así como con organismos internacionales vinculados a derechos educativos.

Artículo 4º. (Independencia y garantía). El Comisionado actuará con plena independencia funcional y no podrá recibir instrucciones de ningún órgano del Estado. Gozará de las mismas inmunidades y prerrogativas que los legisladores, en lo relativo a su función. Artículo 5º. (Apoyo técnico y funcionamiento). El Comisionado contará con una Unidad Técnica compuesta por profesionales en educación, derecho, sociología, trabajo social, psicología y otras áreas pertinentes, cuya estructura y dotación será determinada por el Poder Legislativo.

Artículo 6º. (Presupuesto). El presupuesto del Comisionado se incluirá en el Inciso correspondiente al Poder Legislativo, y deberá contar con los recursos suficientes para garantizar su independencia y operatividad.

Artículo 7º. (Reglamentación). El Poder Legislativo reglamentará la presente ley en un plazo máximo de noventa días a partir de su promulgación.

Montevideo, 23 de junio de 2025.

LUIS MARCELO PÉREZ REPRESENTANTE POR MONTEVIDEO.

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En su exposición de motivos, se expresa que “en el contexto actual de crisis climática global y deterioro de los ecosistemas, el tránsito hacia modelos de movilidad sustentable representa una prioridad estratégica para los Estados”.

Pérez indica que “en este marco, el vehículo eléctrico (VE) ha emergido como una de las soluciones tecnológicas más relevantes para reducir la dependencia de los combustibles fósiles y mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Diversos países están impulsando incentivos fiscales, subsidios, infraestructura de carga y metas de electrificación del parque automotor”.

Sin embargo, puntualiza que “junto a los beneficios que trae esta transición energética, comienzan a evidenciarse externalidades ambientales que requieren una respuesta normativa integral y anticipatoria. Uno de los principales desafíos lo constituye el destino final de las baterías de ion-litio y otras tecnologías utilizadas en los vehículos eléctricos”.

“Estas baterías contienen compuestos altamente contaminantes -como cobalto, níquel, litio, manganeso y electrolitos inflamables- que, en ausencia de un tratamiento adecuado, pueden provocar severos impactos ambientales y sanitarios. La vida útil de estas baterías, aunque extensa, no supera los 8 a 12 años en promedio”, agrega.

Para el legislador colorado “con la creciente masificación de la electromovilidad, se espera un incremento exponencial en el volumen de baterías desechadas en la próxima década, lo que podría generar un nuevo tipo de residuo peligroso, altamente complejo de gestionar si no se establecen responsabilidades claras en el ciclo completo del producto”.

El parlamentario del PC manifiesta que “este proyecto de ley surge como respuesta a esta problemática emergente y plantea una regulación integral, obligatoria y retroactiva del ciclo de vida de las baterías de vehículos eléctricos”.

“Su objetivo es garantizar la recolección, trazabilidad, reutilización, reciclado y disposición final ambientalmente adecuada de las mismas, promoviendo una economía circular y una movilidad verdaderamente verde. La normativa se aplicará tanto a las baterías de nuevos vehículos como a aquellas ya en uso al momento de entrada en vigencia de la ley”, promueve.

Se propone, además, dice Pérez, “un modelo de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), que obligue a los fabricantes, importadores y concesionarios o agentes de venta a asumir un rol activo en la gestión post-consumo de las baterías. Esto incluye: planes de gestión aprobados por la autoridad ambiental, financiamiento de sistemas de recolección y tratamiento, información al consumidor, trazabilidad mediante registros y reportes, y cumplimiento de estándares de reciclado y reutilización”.

Para el diputado colorado “este enfoque está en plena consonancia con los principios internacionales de precaución, prevención, responsabilidad ambiental y justicia intergeneracional, así como con compromisos multilaterales como el Acuerdo de París, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (Objetivos 9, 11, 12 y 13), y los marcos de economía circular de Naciones Unidas y la OCDE”.

Fundamentos Técnicos y Ambientales

En sus fundamentos, Pérez sostiene que “las baterías de vehículos eléctricos, si bien no generan emisiones directas durante su uso, sí implican una huella ambiental considerable en su fabricación y disposición. La extracción de litio, por ejemplo, requiere grandes volúmenes de agua y energía; el cobalto suele obtenerse en contextos de explotación laboral y contaminación; y la falta de canales de recolección adecuados puede llevar a la acumulación de residuos peligrosos, incendios en vertederos, lixiviación de metales pesados y emisiones tóxicas”.

A su vez, añade “la recuperación de metales críticos a partir de baterías usadas puede contribuir a reducir la presión sobre los ecosistemas y la dependencia geopolítica de materias primas, fomentando una industria local de reciclado con alto valor agregado”.

En este sentido, “la ley se convierte también en una oportunidad de desarrollo industrial sostenible, capaz de generar empleo verde, innovación tecnológica y cadenas de valor locales en torno a la regeneración, la remanufactura y el aprovechamiento de materiales valiosos”.

El articulado

Artículo 1º. (Objeto). La presente ley tiene por objeto regular el manejo, tratamiento y disposición final de las baterías de vehículos eléctricos, estableciendo obligaciones para fabricantes, importadores, distribuidores y concesionarios, a fin de garantizar una gestión ambientalmente adecuada y sustentable.

Artículo 2º. (Ámbito de aplicación). Será de aplijcación a todas las baterías de vehículos eléctricos, incluyendo aquellas ya comercializadas al momento de entrada en vigencia de la ley (aplicación retroactiva). Quedan comprendidos tanto vehículos livianos como pesados, particulares o de uso comercial.

Artículo 3º. (Responsabilidad Extendida del Productor). Los fabricantes e importadores de vehículos eléctricos deberán: A) Presentar un plan de gestión integral de baterías ante la autoridad ambiental competente en el plazo de 180 (ciento ochenta) días a partir de la vigencia de esta ley. B) Garantizar, en coordinación con concesionarios o agentes de venta, la recolección gratuita de las baterías al final de su vida útil. C) Financiar procesos de reciclaje, reacondicionamiento o disposición segura, priorizando la reutilización de materiales. D) Informar al consumidor sobre el destino final de las baterías y sus obligaciones como usuario. Artículo 4º. (Obligaciones de Concesionarios y Agentes de Venta). Los concesionarios deberán: A) Recepcionar las baterías usadas entregadas por los usuarios. B) Disponer de infraestructura mínima para almacenamiento seguro. C) Participar en el sistema de trazabilidad de baterías. D) Ofrecer información clara y accesible sobre el sistema de devolución y reciclado.

Artículo 5º. (Trazabilidad y Registro Nacional). Créase el Registro Nacional de Concesionarios y Agentes de ventas de Baterías Vehiculares (RENBAV), donde se inscribirán todos los actores involucrados en el ciclo de vida de las baterías. Cada batería deberá contar con un código de identificación para su trazabilidad desde la importación/fabricación hasta su disposición final.

Artículo 6º. (Retroactividad). Toda batería de vehículo eléctrico en circulación antes de la vigencia de esta ley deberá incorporarse a los planes de recolección en un plazo no mayor a 12 (doce) meses.

Artículo 7º. (Incentivos y Certificación Verde). Establécese un sistema de certificación para empresas que superen los estándares ambientales mínimos. Las mismas podrán acceder a beneficios fiscales, priorización en compras públicas y reconocimiento como empresas «Eco-Responsables».

Artículo 8º. (Sanciones). El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ley dará lugar a sanciones, según la gravedad o reiteración de las infracciones: A) Multa desde 20 UR (veinte unidades reajustables) hasta 100UR (cien unidades reajustables). B) Clausura temporal 30 (treinta) días. C) Inhabilitación para operar. D) Suspensión de registros. En caso de reincidencia 6 meses y en el caso de una tercera 2 años para todos los casos.

Artículo 9º. (Autoridad de aplicación). La autoridad ambiental nacional o el ministerio competente será responsable de la implementación, fiscalización y actualización del régimen. Artículo 10. (Reglamentación). El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley dentro de los 120 (ciento veinte) días de su promulgación.

Artículo 11. (Vigencia).- La presente ley entrará en vigencia a los 30 (treinta) días de su publicación en el Boletín Oficial.

Fuente Imagen: https://futuroelectrico.com/

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La edición estuvo a cargo del periodista y escritor Luis Marcelo Pérez.

Andrés Castillo 
Fue actor, dramaturgo, guionista, traductor, adaptador, crítico, gestor cultural, directivo de instituciones teatrales y culturales. Sus textos son hijos del realismo, siempre bajo un diálogo coloquial arrostrando la crítica social, enmarcados bajo el mismo punto cardinal, bien ciudadano, localista, urbano, marcadamente montevideano. Castillo nos cuestiona, nos hace reflexionar, nos motiva a cambiar en medio de las atropelladas ligerezas posmodernas.

Luis Marcelo Pérez
Escritor, periodista, editor, gestor cultural y activista social. Su obra ha sido editada en las Américas, Europa y Asia. Ha publicado diez libros de poesía, seis de ensayo, uno de narrativa, tres antologías y dos recopilaciones. Conduce y produce desde 1998 el periodístico cultural El mural emitido por Radio Cultura, 1290 AM. 

INAE CAFÉ
ANDRÉS CASTILLO
Lanzamiento de libro 
Martes 21 de enero de 2025, 17.30 h
INAE, Zabala 1480
Entrada libre.

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La actividad se realizará en la Librería Zubieta, en la Calle Reyes Católicos, 3 de San Sebastián, en el País Vasco. Las escritoras Eva Berastegui y Mari Mar Estévez García acompañarán al autor en esta actividad cultural.

De esta forma este poeta uruguayo, nacido en Montevideo en 1971, prolonga la serie de presentaciones y lecturas que ha venido realizando en diversos países de Latinoamérica y del continente europeo, destacándose especialmente las realizadas el año pasado en Chile, Italia y España

Luis Marcelo Pérez (Montevideo, 1971), es poeta, narrador, ensayista, periodista, editor, gestor cultural y activista social. Su obra ha sido editada en las Américas, Europa y Asia. Es de su generación -según la prensa especializada de Uruguay-  el escritor más editado en el exterior.

Escritores como Volodia Teitelboim, Carlos Germán Belli, Miguel Barnet, Antonio Gamoneda y Mario Benedetti han elogiado y prologado su obra. Ha publicado siete libros de poesía, cuatro de ensayos y uno de narrativa. Lobo Atado es su undécimo libro y sexto poemario.

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El libro Lobo atado, editado por Parnass Ediciones de Barcelona, se presentará el 11 de octubre a las 19,00 horas, en el Aula de Escritores del Ateneo Barcelonés. Esta actividad será acompañada por el escritor, y también prologuista del libro, Lluís-Miquel Muntané, y contará con la presencia del maestro bandeonista, Enrique Tellería y por la editora Amalia Sanchís, contando con el auspicio del Consulado General de Uruguay en Barcelona y la Asociación Colegial de Escritores de Cataluña. El libro cuenta con ilustraciones del argentino, radicado en nuestro país, Gabriel Musitelli.

En España se presentará además Ciudad oculta, por Editorial Gravitaciones, con actividades en Madrid y Asturias (Oviedo y Gijón). En Madrid, el jueves 13 de octubre a las 19:30 hs., en el Salón de Actos de la Biblioteca Eugenio Trías, dentro del Parque de El Retiro. Para este evento se contará con el apoyo del Consulado General del Uruguay en Madrid así como del Centro Uruguayo de Madrid.  La gira seguirá en Oviedo el viernes 14 de octubre, en la Librería Santa Teresa e incluirá una participación del escritor en el Encuentro de Poesía “Musa Cafeína”. Culminará en Gijón el sábado 15 de octubre, en La Librería de Bolsillo.

Luis Marcelo Pérez tiene una extensa trayectoria como poeta, narrador, ensayista, editor, activista social y periodista cultural, conduciendo el programa El Mural que desde hace dieciocho años se emite en Radiodifusión Nacional de Uruguay (RNU). Sus libros han sido editados en diversos países como Paraguay, España, Colombia, Cuba, Japón, Italia, Perú, México, Chile y nuestro país. Destacados autores desde Mario Benedetti, Luis Pérez Aguirre hasta Volodia Teitelboim, Ruben Bareiro Saguier y Carlos Germán Belli han elogiado y prologado su obra.

Ha publicado los poemarios Sensaciones (1995), Virginal (1996), Silencios (1999 y 2002), Poesía en estado natural (2005, 2010, 2012, 2013 y 2014), Lobo atado (2014 y 2016), Ciudad oculta (2014 y 2016) y Ese agudo deseo (2015).

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En ceremonia realizada el pasado jueves 30 de octubre, la Red Cultural Mercosur, reconoció públicamente a aquellas personas e instituciones que, en su cotidiana labor, destacan la importancia de la cultura como factor de integración de nuestros pueblos.

El Premio Internacional Oro Red Cultural Mercosur 2014 fue para la consagrada artista plástica argentina Marta Minujín, quien es conocida por sus obras vanguardistas y contraculturales, desde, sus inicios en los años sesenta.

También recibieron su premio el comunicador, editor y poeta uruguayo Luis Marcelo Pérez; el Programa UNESCO «Villa Ocampo»; el Especialista en Cultura de UNESCO para el Mercosur, Frederic Vacheron; el Director del Programa UNESCO «La voz de los sin voz», Sebastián Arias; el Gerente de Banca Social y Pignoraticio de Banco Ciudad, Carlos Leiza; el comunicador argentino Luis San Román; la institución argentino-uruguaya SolidarizArte; el Instituto de Arte Folklórico de Argentina; los cantautores de ese país Raúl Palma, Edgardo Rusca y Mario Sosa; el Ballet Argentino Romance de Zamba; el payador argentino Wilson Saliwonczyk; el guitarrista uruguayo Juan Faccini; el Dr. Mario Marenco Sosa y el Primer Museo Viviente de la Radio y las Comunicaciones de Uruguay.

Para los premios se consideraron obras originales del escultor y artista plástico uruguayo Ignacio Márquez.

La ceremonia tuvo lugar a las 19 horas, en el Auditorio Santa María de los Buenos Ayres, del Banco Ciudad de la capital argentina.

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Pocas semanas luego del anuncio de una serie de obras que reformarán el zoológico de Villa Dolores con el objetivo de transformarlo en uno más “amigable” para los animales que allí viven, un concejal del municipio CH inició una petición a través de internet. La carta está dirigida a Jorge Rodríguez, prosecretario de la Intendencia de Montevideo, y tiene como objetivo cerrar definitivamente el establecimiento.

En la misiva, el Concejal Luis Marcelo Pérez dice que “en todo el mundo los Zoológicos son cuestionados y su propia existencia es revisada por las autoridades competentes. La extrema crueldad de tener a las diferentes especies encerradas y en exhibición al público, y especialmente para los niños, sometidas a condiciones lamentables, no resulta una visión positiva para la formación en valores humanitarios”.

También, asegura que los animales “sufren al estar confinados en espacios reducidos, mal acondicionados, donde además son maltratados y agredidos y varios han muerto por falta de adecuada atención”.

En su petición, el Concejal Pérez se pregunta qué tiene de educativo un lugar donde los animales estén tras las rejas, y promueve un cambio en los conceptos de educación hacia las generaciones futuras, que incluya el respeto no solo también por el resto de los seres humanos, sino también por el ambiente, la naturaleza, y la vida en toda su diversidad.

“Por todo esto entendemos que es el momento adecuado para tomar una decisión impostergable, cerrando el zoológico de Villa Dolores que es una verdadera afrenta a quienes respetamos la naturaleza y la vida”, finaliza la petición.

Desde el siguiente link, podés leer la petición completa para cerrar el Zoológico de Villa Dolores y también firmarla, en http://www.change.org/p/sr-jorge-rodríguez-pro-secretario-intendencia-de-montevideo-cerrar-ya-el-zoológico-de-villa-dolores-2?utm_source=guides&utm_medium=email&utm_campaign=petition_lonely

Hasta el momento, en algo más 24 horas se recaudaron 4000 firmas.

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Esta distinción reconoce la intensa labor de Luis Marcelo Pérez en pos de la difusión de la cultura y los valores humanísticos a lo largo de dos décadas. Poeta, narrador, ensayista, periodista, editor, gestor cultural y activista social, Pérez fue fundador de la Asociación civil Apertura Generacional (1993), del grupo ecológico Alerta Verde (1994) y del sello editorial AG Ediciones (1995). Fue Director-editor responsable de la primera revista en tinta y en braille en el Mercosur, Protagonistas (1994). Desde 1998, produce y conduce el programa El Mural, emitido por Radio Uruguay.

Su poesía ha sido traducida al portugués, italiano, inglés y japonés; estudiada en la cátedra Introduction of Romance Languages de la Universidad de Georgia. La han interpretado músicos como Juan José Melo, Andrés Stagnaro y Quique Rodríguez y editada en Paraguay, Chile, España, Colombia, Cuba, Italia y Uruguay. Este año participó de eventos internacionales como la Feria del Libro de La Habana y del VI Festival Internacional de Poesía de Puerto Rico, realizado en la Universidad Interamericana de San Juan.

También resultaron distinguidos:

El escritor peruano Carlos Garrido Chalén, Premio Mundial de Literatura “Andrés Bello” 2009 de Venezuela, y autor de una treintena de libros. Ha sido postulado al Premio de Literatura en habla castellana “Miguel de Cervantes” de España y al Premio Nobel de la Paz por su ensayo “Si esa es la paz, devuélvanos la guerra”.

Carlos Burméster Landauro dirige el radioperiódico y quincenario “La Voz de la Calle” desde hace medio siglo y su opinión es respetada en los medios de prensa de Trujillo, el Perú y el Continente.

Vilma Lilia Osella, autora de por lo menos veinte libros, ha trabajado en los medios de comunicación más importantes de Buenos Aires. Es muy conocida por su valor crítico y como defensora de la libertad de expresión.

Manuel Delgado, del Telediario Telenoticias, Canal 7. Su labor en el periodismo cultural es ardua y centrada en la promoción de los principales valores de la cultura costarricense, latinoamericana y universal, especialmente en literatura.

Manuel Bermúdez, periodista del Semanario Universidad de Costa Rica. Se ha distinguido en el periodismo cultural, su labor ha sido meritoria, ha defendido y promovido los principales valores de la cultura costarricense, latinoamericana y universal.

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Lo Sres. Sánchez y Onandi abrieron el encuentro planteando diversas respuestas a lo que se les había expuesto previamente. Señalaron las dificultades para instrumentar medidas eficaces para enfrentar las mismas. Por ejemplo, ante el planteo del problema que causan los grandes buses turísticos en la calle Solano García, al costado de Punta Carretas Shopping, indicaron que no había otro lugar disponible. Sin embargo, hubo quien comentó que una solución sería que se ubicaran en el espacio abierto que se encuentra por detrás del hotel, ante lo cual no hubo comentario de las autoridades.

Ante el reclamo por el peligroso cruce en Jaime Zudañez y Ellauri, cerca del Liceo Suárez, donde han ocurrido accidentes, como el reciente a una estudiante que fue atropellada el miércoles 18 de junio, tomaron nota pero no anticiparon si habría alguna solución.

Tampoco hubo respuestas concretas, ante planteos como el del pedido de una cebra en Rambla Mahatma Gandhi y Terú, o la necesidad de semáforos en la Rambla y 21 de setiembre. Frente al caso de un vehículo abandonado en Gestido y Soca, denunciado hace tiempo por un vecino, se señaló que «los depósitos están saturados» y que «había que esperar que se remataran las unidades allí guardadas», para que pudiera el mismo ser retirado, no existiendo fecha precisa al respecto.

El Concejal Pérez entregó en mano la denuncia sobre una irregularidad en el servicio de guinchado que brinda la Cooperativa 31 de enero. Ante un reclamo sobre un vehículo mal estacionado sobre la vereda en la calle Scosería, el mismo fue anulado en forma anónima, sin que se diera explicación al respecto. Los jerarcas presentes eludieron responsabilidad y manifestaron que había muchas denuncias falsas, que no se atendían, lo que no había ocurrido naturalmente en este caso concreto. Se adjuntaron fotos probatorias del hecho.

En la reunión se reveló que hay carencia de inspectores de tránsito, debido a que de los 200 funcionarios asignados solo 160 concurren habitualmente a trabajar. Manifestaron que la Intendenta Ana Olivera estaba al tanto de esta situación.

Coincidieron con el concejal denunciante que la ubicación de muchos contenedores, especialmente en las esquinas, es un factor de riesgo que ha provocado serios accidentes de tránsito.

Se aguarda que en una próxima instancia el Sr. Hugo Bosca, Director de Transito de la comuna pueda concurrir personalmente al llamado y brindar mayores perspectivas de solución a la problemática expuesta por los vecinos.

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