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Pero uno de los asuntos en el cual se ha avanzado en menor medida y es necesario continuar avanzando refiere al bienestar animal y, como consecuencia la penalización del maltrato animal, un asunto que debería estar en la agenda parlamentaria no solamente en la antesala del Día de los Animales.

En Uruguay, los legisladores Mario Colman y Gastón Cossia (suplente), se comprometen a seguir trabajando en la materia.

“Como indicaba el programa de Gobierno 2020-2025 del Partido Nacional: La seguridad y el bienestar que importan no son sólo los de los seres humanos, sino también los de aquellos seres con quienes compartimos el planeta. Mejorar la situación de los animales no es sólo una condición para que ellos vivan mejor, sino que nos ayuda a evolucionar como personas y como sociedad. La insensibilidad o la indiferencia hacia el maltrato o el dolor pueden convertirse en una cultura y eso debemos cambiar en algunas personas y evitar,” expresan.

Evalúan que “hoy asistimos a una evolución notoria en nuestra relación con los animales, nuevas pautas de convivencia y de responsabilidad nos desafían a actualizar normativas y desarrollar nuevas políticas públicas en áreas que hasta ahora habíamos relegado al plano de lo privado o personal”.
Evolución como sociedad

Para Colman y Cossia, “la calidad de nuestro vínculo con los animales se ha convertido en un indicador de nuestro grado de evolución como sociedad, esa evolución consiste en reconocer en los animales la cualidad de seres sensibles y poseedores de niveles de conciencia, merecedores de protección legal y de una actitud general de cuidado y respeto por su vida, bajo normas morales que garanticen la ausencia de sufrimiento y la premisa del mínimo daño o del daño menor. Esta visión, que involucra a las relaciones productivas, de trabajo, de tiempo libre y de compañía, está cada vez más presente en los programas y políticas de las democracias maduras”.

Consideran que “nuestro país debe ir hacia una política pública clara y eficiente en materia de tenencia responsable y bienestar animal.

En los últimos años, con la aprobación de la Ley Nº18.471 de 27/3/2009 (Ley de Protección, Bienestar y Tenencia de Animales), hemos tenido algunos avances, que se modificaron y actualizaron en la Ley N 19355 del 30/12/2015 (Ley de Presupuesto Nacional 2015-2019) y recientemente en la Ley N°19889 de Urgente Consideración donde se crea el Instituto Nacional de Bienestar Animal, en estas semanas en la Cámara dé Representantes se está considerando la Ley de Presupuesto 20-24 que efectiviza y pone en marcha el INBA.  Estas modificaciones y los “Programas de Esterilización y Albergues”, junto a los “Centros de Esterilización” son elementos fundamentales en la construcción de una nueva institucionalidad”.

Asimismo, “el presente Presupuesto Nacional asignado al INBA propone una mejora en la asignación de recursos para financiar estos programas realmente significativa”.
Sanción penal
Otro aspecto fundamental –manifiestan los parlamentarios del PN- “tiene que ver con la legislación sobre Maltrato Animal, el reconocimiento del maltrato como conducta pasible de sanción penal está modificando la práctica jurídica. Los vínculos violentos con los animales ya no son vistos como una cuestión puramente privada, sino como un tema de relevancia social, eso se debe en parte al reconocimiento de deberes hacia los animales (por ejemplo, el deber de no hacerlos sufrir inútilmente) y en parte a la acumulación de evidencia que confirma que las conductas violentas y disfuncionales hacia los animales son anticipatorias de expresiones violentas a nivel de relaciones humanas, especialmente en el ámbito intrafamiliar”.

En este sentido “desde la Comisión Especial con Fines Legislativos en Bienestar Animal y Tenencia Responsable de la Cámara de Representantes asumimos la necesidad de actualizar la legislación, retomar el tratamiento de los proyectos presentados, unificarlos y buscar los consensos necesarios para que Uruguay tenga en el corto plazo un Ley Penal que sancione el Maltrato Animal”.
Dr. Mario Colman.
Representante Nacional
Presidente de la Comisión Especial con Fines Legislativos en Tenencia Responsable y Bienestar Animal .
Dr. Gastón Cossia.
Representante Nacional (s).

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4 de octubre, 19 horas. Palacio Legislativo.

Sentimos necesario realizar este evento, por un lado, para visibilizar el maltrato que reciben los animales a diario, buscando concientizar a la población y así lograr cambiar actitudes, pero también para reclamarle al Estado que se ocupe del tema.

En pocos días tendremos nuevamente una elección nacional y aún no hay compromisos claros por parte de todos los candidatos.

En estos años no ha habido avances en políticas públicas en materia de protección animal, por el contrario, hemos retrocedido. Cotryba no logra atender la mayoría de las denuncias y las protectoras nos vemos en la obligación de atender casos que debería resolver el Estado.

El evento que será totalmente pacífico y familiar tendrá varias actividades que van desde oratorias de personalidades conocidas, espacios para niños en donde podrán pintarse la cara con diseños de animales, música, videos, etc. https://www.facebook.com/MEPA-Medidas-de-Emergencia-de-Protecci%C3%B3n-Animal-1160432950803299/

Como actividad principal queremos hacer el conteo de firmas que tenemos hasta el momento en apoyo a nuestro paquete de 12 medidas de protección animal. Estas firmas serán entregadas a quien resulte electo como presidente de nuestro país.

Y al final realizaremos el reto que nos propusimos, llenar las escaleras del Palacio y formar una frase alusiva a la fecha. Todos los activistas iremos con pañuelos anaranjados ya que ese color simboliza la lucha contra el maltrato animal.

Ong integrantes Plataforma Animalista.

Amigos de los Animales

Amores Perros

Animal Help

Asociación Animalista Libera

Asociación Protectora de Animales «El Refugio»

Bicheros Unidos Libertad

Hocicando el Corazón

Segunda Oportunidad Young

SOS Rescate de Fauna Marina

Todo Mascotas (Colonia):

V.I.D.A.S Ong

Refugio Vida Animal

Refugio Bastet.

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La iniciativa impulsa proteger la integridad y salud de las mascotas ante los maltratadores de animales.

Compartimos textualmente la exposición de motivos y el articulado del emprendimiento legislativo.

Montevideo 10 de agosto de 2015.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Con el proyecto que estamos presentando buscamos proteger la integridad y salud de los animales, seres que en forma cotidiana tanto nos brindan pero que solos no se pueden defender, requieren de nuestra protección y lamentablemente en los hechos se encuentran desprotegidos.

La Ley 18.471 del 27 de marzo de 2009 describe con mucho criterio las responsabilidades que implica la tenencia responsable de los animales y regula la protección de su vida y bienestar. Con el fin de evitar el maltrato animal dicha Ley establece en el artículo 12 que queda prohibido maltratar o lesionar a los animales y en el artículo 14 buscando efectivizar estos derechos crea la Comisión Nacional Honoraria del Bienestar Animal.

La CONAHOBA orgánicamente funciona dentro de la órbita del Ministerio de Educación y Cultura y tiene dentro de sus funciones la facultad de sancionar con multas que en muchos casos resultan incobrables e incautar animales cuando constata infracciones a la norma.

Esta Ley fue reglamentada por el Poder Ejecutivo en marzo de 2014, dicha reglamentación profundiza en aspectos referidos al combate del maltrato animal y establece medidas y procedimientos tendientes a sancionar a quienes cometan este tipo de actos.

Lamentablemente la realidad nos muestra que la sociedad es cada vez más violenta, el maltrato animal es cada día más asiduo y en los hechos las sanciones que aplica la CONAHOBA no tienen eficacia ninguna. El maltrato actualmente es impune quedando la ley de bienestar animal en este aspecto reducida a un conjunto de buenas intenciones.

Al analizar el funcionamiento de la CONAHOBA, la experiencia recogida en vigencia de la ley y su reglamentación entendemos que es necesario avanzar en un régimen que fortalezca y complemente el sistema de sanciones, de manera tal que se permita superar la situación de impunidad que la simple aplicación de multas ha generado.

Es creciente la legislación internacional y específicamente latinoamericana en donde se complementa la vigencia de leyes que protegen a los animales y se establecen sistemas sancionatorios gradualistas que establecen sanciones civiles y penales para infracciones graves a la normativa. En esta línea va el proyecto que estamos presentando, considerando oportuno a los efectos de generar una herramienta que proteja efectivamente a los animales, agregar un capítulo dentro de las “Faltas” que realice el abordaje integral de esta problemática, proponiendo sanciones que penen y colaboren a reeducar a los agresores.

PROYECTO DE LEY

Agregase el siguiente capítulo: “De las Faltas contra los animales”

Artículo 1°.- Será castigado con pena de 7 (siete) a 30 (treinta) días de prestación de trabajo comunitario:

1. a) El que maltratare a un animal de compañía o equino de trabajo urbano y o deporte ocasionándole un daño grave a su integridad física.
2. b) El que siendo tenedor de un animal de compañía o equino de trabajo urbano y o deporte a cualquier título, incumpla con alguna de las obligaciones previstas en la ley 18471 generando grave daño a la integridad o salud del animal.

A los efectos de este capítulo se adopta las definiciones de animal de compañía y equino de trabajo y o deporte establecidas en el artículo 8 de la ley 18471 y el artículo 97 del Decreto Reglamentario 62/2014 respectivamente.

Artículo 2°.- Será castigado con pena de 20 a 90 días de prestación de trabajo comunitario el que diere muerte con graves sevicias a un animal doméstico. Este hecho se considerará infracción grave a la ley penal, de acuerdo a lo establecido en el artículo 72 del Código de la Niñez y la Adolescencia.

Artículo 3°.- Ante la comisión de las infracciones previstas en este capítulo la autoridad judicial deberá indagar, si el infractor ha participado como víctima o victimario en otras situaciones de violencia previstas en este Código o en la Ley 17514, en cuyo caso deberá adoptar en forma complementaria a la sanción las medidas terapéuticas o socio educativas que entienda pertinentes para prevenir y controlar tales actos.

Rodrigo Goñi Reyes.                                  Gastón Cossia.

Representante Nacional.                Representante Nacional (s).

Fuente Imagen: www.espaciomascotas.com

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Motivos:

Que el maltrato animal sea llevado al Código Penal, como delito. Y que los animales dejen de ser considerados objetos semovientes, para pasar a ser sujetos de tutela jurídica.

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Motivos:

Que el maltrato animal sea llevado al Código Penal, como delito. Y que los animales dejen de ser considerados objetos semovientes, para pasar a ser sujetos de tutela jurídica.

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La misma se llevará a cabo este sábado 15 de junio a las 15 horas.

Nos concentraremos en la Rambla y Br. España (Montevideo).

El recorrido será: Rambla, Luis Alberto de Herrera, Rivera, hasta llegar al Zoo De Villa Dolores lugar en el cual se dará lectura a una proclama.

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Debemos preguntarnos qué valores queremos promover en estos tiempos que se habla tanto de la violencia en la sociedad y cuestionar el fomentar actividades de este tipo.

De esta manera este domingo, activistas de distintas organizaciones estaremos demostrando con nuestra presencia una vez más nuestro rechazo al maltrato animal y a la violencia social.

También agregamos que circulan imágenes de un caballo muerto en la Rural del Parque Roosevelt, a lo que exigimos explicaciones y repudiamos el hecho.

POR UNA SOCIEDAD MEJOR

BASTA DE TRADICIONES VIOLENTAS, BASTA DE JINETEADAS!

http://www.facebook.com/events/579575752054886/

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“Estimados periodistas:

Les informamos que activistas en defensa de los derechos animales estamos convocando a través de las redes sociales a una concentración para expresar nuestro apoyo a los movimientos internacionales que buscan la abolición de las corridas de toros en España y en todos los lugares que aún existan estas prácticas. También manifestaremos nuestro repudio a la Iniciativa Legislativa Popular taurina (ILP) que busca declarar a las corridas de toros en España un bien de interés cultural.

Por las inclemencias del tiempo, el evento se llevará acabo frente a la embajada de España, Libertad 2138 (Montevideo) el sábado 23 de febrero, a las 19 horas. Se pretende hacer un registro audiovisual de la concentración para entregar posteriormente en la embajada conjuntamente con una carta expresando el sentir de gran parte de los ciudadanos uruguayos sobre las corridas de toros.

La sociedad uruguaya no puede dejar de expresar el repudio a estos actos crueles y sádicos al que no podemos llamar NI ARTE, NI CULTURA y que lo que demuestra es una sociedad empobrecida en valores.

SE DEBE ABOLIR LA TAUROMAQUIA NO SÓLO POR EL MALTRATO HACIA AL ANIMAL SINO TAMBIÉN PORQUE ESA VIOLENCIA QUE SE VE EN EL ESPECTÁCULO SE PROYECTA A LA SOCIEDAD

Necesitamos un mundo sin violencia por eso decimos NO MÁS CORRIDAS DE TOROS!!!

http://www.facebook.com/events/614147528600574/

Los esperamos a todos!

Muchas Gracias por la difusión”.

Fuente Imagen: neurovirtual.wordpress.com

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Hora de comienzo: 18:30.

Hora de finalización: 20:30.

Participantes:

Representación de activistas independientes:

Andrés Prieto Katherine Ferix

Elena Ortiz Luis Roger Berti

Estela Knochen            Marlene Gossweiler

Francis Abella             Martín Silva

Jonathan Vilar             Pablo Loschak

Karina Kokar            Sandra Latorre

Por IM

Intendenta de Montevideo Sra. Ana Olivera

Departamento de Desarrollo Social Sra, Maria Sara Rivero

División Salud Sr. Pablo Anzalone

Temas a tratar propuestos por los activistas:

La visión presente y futura que tiene la comuna respecto al uso de la tracción animal en las calles de Montevideo.

La fiscalización de vehículos y conductores, incluyendo el animal.

Censo de carros tirados por caballos.

Acciones a tomar en el corto plazo (bloqueo de nuevos carros y fiscalización)

Acciones a tomar en el mediano plazo (erradicación)

Resumen:

La conversación comenzó con la pregunta desde los activistas sobre el punto a) de la agenda. La intendencia considera que la clasificación de residuos de la manera que se viene realizando no es un trabajo digno, y para solucionarlo platearon atacarlo mediante un plan desarrollado por el departamento de Desarrollo social que mediante diversas acciones, pretende un camino de eliminación de la actividad de reciclaje callejera voluntaria, evitando una prohibición expresa del uso de tracción a sangre.

Sobre el punto b) la fiscalización, se informó que se esta ejecutando un plan de fiscalización enfocado hacia la regularización. Los activistas preguntaron si los inspectores estaban capacitados para la inspección del animal y la respuesta fue que no quedando evidentes las carencias que existen en cuanto a la consideración del maltrato animal en los procedimientos.

En el punto c) sobre el censo y registro, se informó que hay fondos destinados a la elaboración del mismo, pero la comuna no ha tomado una decisión en cuanto a llevarlo adelante o sustituirlo por un trabajo de tipo estadístico con el objetivo de obtener valores referenciales sobre cantidad, por ejemplo.

Sobre el final, y abarcando las acciones inmediatas y mediatas, puntos c) y d) se limitaron a la explicación del llamado “Plan Director” como plan de acción que llevaría a la erradicación en lo que resta del mandato, 3 años, según la visión de las autoridades departamentales.

Los activistas consultaron sobre el plan del Instituto Legal del Derecho Animal (I.L.D.A.), en el entendido que el mismo estaba próximo a aplicarse, pero la Intendenta dijo no poseer información al respecto.

Conclusiones

El plan estratégico que la comuna plantea como parte del “Plan Director”, así como la fiscalización que lleva adelante evidentemente contribuye, aunque con discutible eficacia, con objetivos como la mejora de la limpieza de la ciudad y evitar el trabajo infantil.

Sin embargo, en ninguna parte de la exposición se manejó alguna acción orientada a la protección animal, tanto en lo que se refiere a terminar con los permisos de circulación (bloqueo o “último registro”), como en un plan de retiro de los animales. El plan no contiene elementos relacionados con la protección animal. Así mismo, los activistas consideran que el plan expuesto no brinda evidencia suficiente que en 3 años la situación pudiera cambiar sustancialmente.

En base a esto último se reclamó se considere para acción inmediata el bloqueo de registro de recolectores, evitando que nuevos carros a caballo se incorporen a la actividad. En este sentido la intendenta se mostró abierta a considerar tal medida.

Sobre el plan para los caballos si bien no existe, se informó que hay fondos para la compra de los mismos. Ante la consulta de los activistas, se confirmó que no se maneja la posibilidad de un sacrificio masivo. Existe entonces espacio para construir acuerdos en este sentido.

Se fijó un plan bimensual de reuniones con el grupo a los efectos de continuar el diálogo.

Links con temas relacionados:

http://www.montevideo.gub.uy/noticias/intendencia-presento-plan-director-de-limpieza

http://www.elpais.com.uy/120318/pciuda-631191/ciudades/-circuitos-limpios-para-empezar-a-eliminar-carritos/

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