El Ministerio de Defensa Nacional anunció recientemente que el Poder Ejecutivo prevé modificar la Ley de Derribo, aprobada en 2020 bajo el gobierno de Luis Lacalle Pou como parte de la Ley de Urgente Consideración (LUC). La normativa permite la interceptación y eventual neutralización de aeronaves no identificadas en el espacio aéreo uruguayo, pero ha generado resistencias por parte de organismos internacionales y obstaculizado la adquisición de tecnología militar.

La actual ministra de Defensa, Sandra Lazo, confirmó que la ley será modificada “antes de fin de año” por vía de decreto, luego de una reunión mantenida junto al canciller Mario Lubetkin con autoridades del Comando Sur de Estados Unidos. Según Lazo, la medida no responde a motivaciones ideológicas, sino a una “cuestión de legalidad internacional”, ya que la legislación vigente contradice el Protocolo de Montreal, acuerdo que regula la protección de la aviación civil.

Pedido de informes anticipó controversia

El debate actual no es nuevo. En 2024, la entonces diputada y actual senadora por el Partido Colorado, Elsa Capillera, presentó un pedido de informes al Ministerio de Defensa, encabezado en ese momento por Armando Castaingdebat, solicitando precisiones sobre la aplicación de la Ley de Derribo, sus consecuencias operativas y su compatibilidad con acuerdos internacionales. El documento también preguntaba si se habían concretado derribos de aeronaves y si existían trabas en negociaciones internacionales como resultado de esta normativa.

Ese informe, divulgado por el semanario Búsqueda, reveló que la ley se había aplicado en 13 oportunidades, pero en ninguno de los casos se llegó a la instancia final de derribo. Se activaron únicamente los protocolos previos de advertencia e interceptación.

Restricciones en compras militares

Uno de los efectos más significativos de esta legislación ha sido el bloqueo por parte de Estados Unidos a la venta de aviones de combate a Uruguay. El propio comandante en jefe de la Fuerza Aérea Uruguaya, Luis Heber de León, confirmó que la existencia de la ley dificultó la compra de seis aeronaves A-29 Super Tucano de la firma brasileña Embraer, operación valorada en 104 millones de dólares. Según explicó, Washington mantiene reservas desde el incidente ocurrido en Perú en 2001, cuando se derribó por error una avioneta civil con ciudadanos estadounidenses a bordo.

Debate político y nuevas estrategias

Desde filas del Partido Nacional, el senador Javier García, quien era ministro de Defensa en el momento de aprobación y reglamentación de la ley, cuestionó la decisión del actual gobierno. Afirmó que se trata de una “concesión a intereses extranjeros” y sostuvo que la normativa “no viola leyes internacionales”, recordando que países como Brasil, Argentina y Paraguay cuentan con legislaciones similares.

En tanto, la ministra Sandra Lazo subrayó que no se plantea una derogación, sino una corrección legal que permita compatibilizar la normativa nacional con los compromisos internacionales, sin renunciar al control efectivo del espacio aéreo. También adelantó que se evalúan otras herramientas como radares, sistemas de seguimiento y vigilancia, que podrían ser más eficaces que la posibilidad de derribo.

Imagen: Embraer.

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Sus conceptos fueron realizados en la Comisión de Defensa Nacional del pasado lunes 19 en donde, García, puntualizó: “después de haber meditado mucho, creo que fueron sancionados por razones políticas ya que no hay ninguna razón administrativa”.

En ese sentido, “el caso del almirante Wilson, se dice que fue por haberle mentido a la ministra (Sandra Lazo), pero es difícil que el 26 o 27 de febrero –por las fechas que se dijeron públicamente– se le pudiera mentir a alguien que no era ministro. Para mentirle a un ministro, la persona tiene que ser ministro y el Gobierno se transfirió el 1° de marzo. Entonces, si la razón es –como se dijo públicamente– haber faltado a la verdad a la ministra, lo que pasa es que la ministra no era ministra, es decir que el motivo no existía”.

Asimismo, agregó que “como saben, si algo es el sello del funcionamiento de las Fuerzas Armadas es la subordinación al mando político, y el mando político hasta el 1° de marzo pasado lo ejerció, en aquel momento el ministro Castaingdebat y el presidente de la república, Lacalle Pou. Es imposible que haya un comandante que responda a un doble comando, porque hay uno solo, el legal”.

También dejó en claro que “con relación al pedido de informes, me pareció de cortesía parlamentaria hacer conocer el tema en comisión. Obviamente, se trata de una decisión de cada senador ya que se trata de uno de los instrumentos con los que cuenta la oposición”.

Con respecto a lo que mencionaba el senador (Nicolás) Viera, la omisión está vinculada con el hecho de que el ejercicio del mando superior no es optativo, es una obligación. Constitucional y legalmente hablando, la designación de un comandante es una decisión de los mandos superiores. Por tanto, no es algo a lo que el Poder Ejecutivo pueda renunciar. ¡Está obligado a hacerlo!”, señaló.

Obviamente que hay plazos, precisó García, quien sostuvo que “de acuerdo con lo establecido en el pedido de informes, tres meses de transición y dos meses y medio de asunción, cinco meses y medio, es un tiempo más que prudencial para tomar una decisión. No recuerdo en la vida democrática del país que haya habido una fuerza que no haya tenido designado a un comandante a dos meses y medio de haber asumido”.

Y apeló a los antecedentes: “se imaginan que yo sigo estos temas muy de cerca desde hace muchísimos años; y cuando digo que no recuerdo, me refiero a que no tengo recuerdo de que haya sucedido esto en ningún gobierno de los tres partidos políticos que lo han ejercido. Por eso deben reconocerse las razones institucionales y políticas existentes; así como la decisión de nombrar a un comandante es una decisión política, el hecho de no hacerlo también lo es. Está en la naturaleza de las cosas”.

Por tanto, “ni el senador Botana ni quien habla quisiéramos que de esto se desprendiera alguna presunción, pero da la impresión de que puede ejercerse como una especie de sanción sobre la fuerza ya que, obviamente, tiene un funcionamiento irregular, no por su voluntad, sino porque no tiene comandante. Lo cierto es que, si una fuerza, que es vertical, no tiene la cabeza, el cuerpo no funciona adecuadamente. Requiere la designación del comandante por la estabilidad que otorga por las decisiones que toma, no es meramente la ocupación de un despacho en forma administrativa para sacar las cuestiones cotidianas que no hacen a las políticas y al rumbo que tiene la fuerza”.

En cuanto a las sanciones a que hacía referencia el senador Botana, expresó García que “esto fue vinculado, en términos generales, a un episodio ocurrido en el mes de febrero cuando hacía prácticamente un año que no era ministro. No conozco el detalle final y no puedo opinar por más que tenga un conocimiento general de ese episodio”.

No obstante, “sí puedo hablar de las personas, tanto del almirante Wilson –que fue un comandante designado por el anterior Gobierno, bajo mi responsabilidad y la del presidente de la república durante los cinco años–, de los contralmirantes De Souza y Ruiz, y del capitán de navío Da Silva. Son excelentes profesionales. ¡Excelentes!”.

“Quiero volver a reiterar que los conozco, porque trabajé con ellos y los conoce la Comisión de Defensa Nacional, por lo menos a algunos de ellos, como al almirante Wilson que vino varias veces, y los demás oficiales son excelentes profesionales con los que cuenta el país, cuenta el Gobierno, el Estado, el Parlamento”, añadió.

“Apreciaciones subjetivas”

“Reitero mi disposición de no entrar en el fondo del asunto, aunque me encantaría, porque no me parece que sea el momento ni el lugar. Ahora bien; todas las apreciaciones que el señor presidente hizo son absolutamente subjetivas, entonces, se pude coincidir con ellas o no, pero está claro que el Poder Ejecutivo tiene su tiempo y lo estará procesando a la luz de los acontecimientos públicos que todos conocemos y que el señor presidente muy bien narró”, sostuvo el senador Nicolás Viera (Frente Amplio).

Seguramente, agregó Viera “tampoco el Gobierno que asume se haya encontrado con un clima dentro de la Fuerza como el que se encontró este también; los problemas que han existido y que se han puesto de manifiesto pasaban cuando había un comandante”.

Evidentemente, “es un hecho de la realidad; ahora no hay comandante y el Poder Ejecutivo se tomará el tiempo que corresponda, según su entender, para nombrarlo. Esto es lo que quiero manifestar y comparto con el senador (Felipe) Carballo que nosotros no vamos a votar ningún reclamo, pero me parece de orden que se pueda enviar la versión taquigráfica a la señora ministra, porque este intercambio es saludable para poder entender medianamente cuáles son las partes y cuáles han sido los posicionamientos respecto al tema”.

“Cosas objetivas”

Por su parte, el senador Sergio Botana indicó que “hay algunas cosas objetivas: por un lado, la señora ministra, no era ministra y, por otro, la ministra no estaba en la reunión aludida. Estas dos son cuestiones absolutamente objetivas y la otra cuestión objetiva es que Wilson está retirado”.

Precisó que “el ánimo de esto es, justamente, el de colaboración y ayudar a la solución de los temas. Cuidado con que la desconfianza en algunos se termine constituyendo en desconfianza en la Fuerza. La Armada no debe ser desconfiada para empezar. Es un tema en el que la Armada opina solo técnicamente, pero cuidado porque no tener mando o no designar el mando por esas razones puede estar generando una desconfianza en toda la Fuerza”.

No obstante, señaló Botana, “como sé que ese no es el ánimo de la señora ministra, obviamente, me parece que es bueno que reciba la versión taquigráfica, que la lea y vea el ánimo que tiene esta comisión en cuanto a subsanar los temas. Y ya que va a recibir la versión taquigráfica, sería bueno que todos reiteráramos que estamos a las órdenes para conversar con ella. No la estamos llamando, porque quedamos a lo que sea de su preferencia en este sentido”.

Fuente Imagen: Subrayado.

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Conocé a los seleccionados para esta 5ta edición:

• Carolina Cosse
  Vicepresidenta electa
• Mal Green
  Embajador Británico en Uruguay
• Sandra Lazo
  Ministra de Defensa designada
• Carmen Sorger
  Embajadora de Canadá en Uruguay
• Blanca Rodríguez
  Senadora electa por el Frente Amplio
• Valeria Csukasi
  Subsecretaria designada del MRREE
• Magdalena Furtado
  Directora del Programa de ONU Mujeres en Uruguay
• Francisco Benavides
  Representante de UNICEF en Uruguay
• Silvia Emaldi
  Gerenta de Servicios

• Jeny Caraballo
  Oficial de la FAU en el grado de Mayor
• Pablo Ruiz Hiebra
  Coordinador de la ONU en Uruguay
• Erna Frins
  Presidenta del Comité Científico Nacional
• Mariana Chilibroste
  Fundadora y Directora de Sellin
• Gregorio Iraola
  Director Ejecutivo de Kinzbio
• Virginia Marotta
  Directora General de Hogarth
• Lucila Pizzarulli
  Jefa de Oficina OIM en Uruguay

Recordemos que la embajada británica abrió el llamado para mujeres de entre 18 y 29 años que quieran participar de la actividad «Líder por un Día» que se desarrollará en el marco del Día Internacional de la Mujer 2025.

Las jóvenes seleccionadas compartirán una jornada de trabajo con referentes de distintos ámbitos profesionales con el objetivo de impulsar su liderazgo y ampliar sus redes de contacto.

El objetivo es promover la participación de las mujeres en cargos de liderazgo, dándoles la posibilidad de conocer el trabajo de destacados profesionales, y de vincularse con referentes de primer nivel en distintos ámbitos como gobierno, política, diplomacia, género y migración, STEM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemática), comunicación, comercio, emprendedurismo, defensa, seguridad, entre otras.

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Será este sábado 14 de enero a la hora 19.30 en avenida Solari y De la Virgen, bajo la consigna “La Paloma no se rinde”.

La apertura del acto estará a cargo del diputado Gabriel Tinaglini, Flavia Cohelo, y Gustavo Amorín.

También expondrán los dirigentes: senador Óscar Andrade, Sergio Muñiz, la senadora Sandra Lazo, Daniel Olesker, y el senador Mario Bergara, cerrando Fernando Pereira.

Fuente Imagen: Frente Amplio.

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Lo hacemos en la «Plaza de Lucho» de La Paloma, ubicada entre Ancap y el Complejo Bahía.

Participarán en la parte oratoria, el Diputado por Rocha, Darcy de los Santos; el Intendente, Aníbal Pereyra; y la Presidenta de la Departamental, Sandra Lazo.

Disfrutaremos de la música de Pa’ntrar En Calor.

¡Los y las esperamos!

Este cumpleaños del Frente Amplio es especial ya que se enmarca en el Año Seregni, el año que celebramos el centenario de Líber Seregni. El 5 de febrero de 1971, el General del Pueblo fue uno de los participantes del acto constitutivo realizado en el

Salón de los Pasos Perdidos del Palacio Legislativo.

Finalizada la histórica sesión, Seregni reflexionó: “Como simple ciudadano tengo la sensación y la emoción de haber asistido a un acto verdaderamente histórico que concreta en la formación del Frente Amplio el renacer de un pueblo y la estructuración de un movimiento auténticamente popular por profundamente antiimperialista, de claro sentido de liberación nacional para alcanzar la verdadera justicia social y una democracia auténtica”.

Fuente Contenido: Frente Amplio. www.frenteamplio.org.uy

Fuente Imagen: es.panampost.com

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