Finalmente, se decidió desglosarlos y se van a estudiar en comisión parlamentaria.

Cuando la Cámara de Diputados se aprestaba a dar votación al asunto, el diputado Gerardo Amarilla (Partido Nacional) pidió que el texto pase a Comisión de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente para que se estudie más en profundidad. “Hemos escuchado a todos los partidos representados, a la sociedad civil, hemos escuchado las diferentes posiciones de los partidos políticos y sectores. Pretendiendo que realmente sea una política de Estado, consideramos que lo mejor es que se desglosen estos dos artículos”, expresó el legislador nacionalista.

Para Amarilla, esto permitirá “un estudio en profundidad de lo que es el marco del Sistema de Áreas Protegidas para mejorar esa herramienta que es fundamental para la biodiversidad y que sabemos que tiene algunas falencias”.

Los artículos

En principio, los artículos en el seno parlamentario habían quedado de la siguiente forma:

DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

Artículo 477.  (Incorporación al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas). Sustitúyese el artículo 5º de la Ley Nº 17.234, de 22 de febrero de 2000, en la redacción dada por el artículo 362 de la Ley Nº 17.930, de 19 de diciembre de 2005, el quedará redactado de la siguiente forma: 202 “ARTÍCULO 5°. (Incorporación al sistema).- El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Ambiente, incorporará al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, bajo las correspondientes categorías de manejo, aquellas áreas naturales públicas o privadas que reúnan las condiciones señaladas en este título. Las áreas naturales protegidas y los monumentos históricos nacionales que actualmente se encuentran bajo custodia, responsabilidad, manejo y administración del Ministerio de Defensa Nacional permanecerán en su ámbito manteniéndose una relación de coordinación e interacción con el Ministerio de Ambiente. La aplicación del régimen jurídico del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas, desde la formulación de la propuesta a que refiere el inciso primero de este artículo hasta la ampliación de las ya creadas y gestionadas, se hará en consulta con los Gobiernos Departamentales competentes, y el Plan de Manejo se aprobará en coordinación con los Gobiernos Departamentales y en cumplimiento de las Directrices, Programas Nacionales e Instrumentos Departamentales de ordenamiento territorial y desarrollo sostenible vigentes, de acuerdo con las disposiciones de la ley Nº 18.308, de 10 de junio de 2008.”.

Artículo 478. (Expropiación y limitaciones). Sustitúyese el artículo 6º de la Ley Nº 17.234, de 22 de febrero de 2000, en la redacción dada por el artículo 363 de la Ley Nº 17.930, de 19 de diciembre de 2005, el que quedará redactado de la siguiente forma: “ARTÍCULO 6º. (Expropiación y limitaciones).- Declárase de utilidad pública la expropiación de aquellas áreas que reúnan las condiciones establecidas en el presente título, en las que el cambio de dominio sea necesario para su integración o mantenimiento dentro del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Sin perjuicio de ello, el Ministerio de Ambiente podrá declarar tales áreas sujetas a las condiciones de uso y manejo que determine, de conformidad con las disposiciones de la presente ley. El procedimiento expropiatorio se regirá por las disposiciones de la Ley Nº 3.958, de 28 de marzo de 1912, sus modificativas y concordantes. Si a los noventa días de la conclusión del proceso expropiatorio el expropiante no hubiere procedido a tomar posesión del inmueble correspondiente, caducará de pleno derecho la expropiación del mismo. El Poder Ejecutivo promoverá la creación de un Fondo para cada Área Protegida destinado a inversiones en la zona, que se financiará con los recursos que vierta el presupuesto nacional y los presupuestos departamentales respectivos”.

Fuente Imagen: marcapaisuruguay.gub.uy

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El director del SNAP, Guillermo Scarlato, resaltó la importancia del acto celebrado este lunes y que contó con la presencia del ministro de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Francisco Beltrame, el director nacional del área, Jorge Rucks, su par de Turismo, Benjamín Liberoff, los intendentes Artigas Barrios, de Rocha, y Susana Hernández, de Maldonado, y otras autoridades nacionales y locales.

“Ahora se abre un proceso de trabajo que se irá ordenando con el tiempo”, precisó.

El decreto reglamentario del Poder Ejecutivo del 21 de noviembre oficializó la decisión de integrar la laguna Garzón al SNAP como Área de Manejo de Hábitats y/o Especies, impulsada por la asociación civil Vida Silvestre Uruguay a fines de 2007.

En esa oportunidad, la Dinama entendió la importancia de preservar la diversidad de ambientes representativos de la costa uruguaya del océano Atlántico y de las diversas especies que en viven en ella, de gran valor patrimonial.

La decisión implica, además del reconocimiento de la relevancia del área, la conformación de una figura administradora, un plan de manejo y gestión, la definición de un equipo de trabajo local y la conformación de una comisión asesora específica con representantes locales y gubernamentales, explicó Scarlato.

“Esta es un área compleja y llena de desafíos por su gran atractivo turístico “, subrayó. Su gestión implica diferenciar zonas, proteger el uso turístico, el disfrute y su aprovechamiento.

Con respecto a la construcción del puente sobre la laguna Garzón, aclaró que su autorización estuvo vinculada al ingreso de la zona al SNAP.

“El puente tiene una autorización que fue evaluada y el cual prevé que la gestión del entorno se haga en el marco del ingreso de la laguna al Sistema”, puntualizo.

Por su parte, Liberoff dijo que se trata de un hecho transcendente para un país que tiene como marca “Uruguay Natural”. Mencionó con satisfacción que los propios actores locales solicitaron participar de este proceso de cuidado del área

A su turno, Rucks recordó que fue largo el camino para arribar a la decisión que se anunció este lunes y que también incluye la construcción del puente sobre la laguna.

“Hemos sorteado, en un proceso participativo, una discusión muy larga para resolver cómo cuidar y utilizar un área como esta de particular belleza natural”, señaló.

Lagunas costeras

Las lagunas costeras son espejos de agua someros y salobres, separados del ambiente costero por una barrera de arena.

Ocupan casi 14 % de la zona costera del planeta y tienen una conexión periódica con el océano. La productividad de estas lagunas costeras es de las más elevadas y albergan importantes poblaciones de aves, mamíferos, peces y crustáceos de gran valor comercial.

Su flora está representada por comunidades de bosques y matorrales costeros, característicos del litoral del Río de la Plata y del océano Atlántico.

En particular, la Laguna Garzón es una valiosa área para la conservación de pastizales y la heterogeneidad de su hábitat de pajonales naturales sustentan una gran diversidad de especies.

Fuente Contenido e Imagen: Presidencia de la República. www.presidencia.gub.uy

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