El Ministerio de Vivienda y el Banco Hipotecario abren la inscripción para 500 préstamos en todo el país, destinados a hogares de ingresos medios. La iniciativa permitirá financiar hasta el 95% del inmueble con un ahorro inicial del 5% y subsidios a la cuota mensual de hasta el 50%. La meta es alcanzar las 1.600 soluciones durante el quinquenio, mediante postulaciones en línea, desde el próximo lunes hasta el 30 de noviembre.

Hasta el 30 de noviembre se mantendrá el plazo para solicitar los primeros 500 préstamos destinados a hogares de ingresos medios, en el marco del programa Abriendo Puertas: Primera Vivienda.

La iniciativa permitirá financiar hasta el 95% del valor del inmueble con un ahorro inicial del 5% y la posibilidad de obtener subsidios a la cuota mensual de hasta el 50%.

El plan fue presentado este jueves 15 en la sede del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT). En la ocasión, la titular de la cartera, Tamara Paseyro, dijo que esta convocatoria es un paso clave hacia el compromiso del Gobierno de ampliar el acceso y la permanencia habitacional de la población.

Según señaló la jerarca, esto complementa las acciones iniciadas con la implementación del programa Abriendo Puertas: Alquiler Social.

Paseyro explicó, en una rueda de prensa, que el programa abrirá un cupo inicial de 500 préstamos en todo el territorio, con la meta quinquenal de abarcar 1.600 soluciones habitacionales. Las postulaciones se realizarán de forma digital a través de la página web institucional.

En caso de que las solicitudes superen la oferta, se realizará un sorteo proporcional por departamento. A diferencia de otras modalidades del MVOT, con el sorteo no se asigna el beneficio de forma directa, sino que se habilita una instancia de evaluación crediticia por el banco, indicó la jerarca.

Respecto a las condiciones, los aspirantes deben ser mayores de 18 años, certificar los ingresos requeridos según la zona geográfica y cumplir con los criterios financieros establecidos por el Banco Central del Uruguay. El solicitante se postula para adquirir el inmueble, respetando los topes de tasación definidos para Montevideo, Maldonado y Ciudad de la Costa o los fijados para el resto del país.

Por último, Paseyro valoró el trabajo articulado con el Banco Hipotecario del Uruguay (BHU) e indicó que, ante las variadas dificultades de acceso a la vivienda, es necesario ofrecer soluciones diversas e integradas en lugar de políticas aisladas.

Requisitos de ingresos del hogar

Por su parte, el director nacional de Vivienda, Milton Machado, destacó los parámetros de ingreso al programa y precisó que en las bases se establecen franjas diferenciadas según la ubicación geográfica.

Para las familias residentes en Montevideo, Maldonado y Ciudad de la Costa, los ingresos del hogar deberán ubicarse entre 77.000 pesos y 146.000. Para las del resto del país, el rango exigido será de entre 58.000 pesos y 146.000.

El jerarca sostuvo que el objetivo central es “transformar la capacidad de pago” de ese sector de la población e integrar ese segmento que no estaba incluido en las soluciones existentes, por lo que invitó a todos los interesados a inscribirse a partir de la próxima semana a través de la convocatoria pública.

Alcance territorial

Por último, el presidente del BHU, Gabriel Frugoni, señaló que el acuerdo con el MVOT permite reducir las exigencias de ingresos, una meta que consideró fundamental para la banca pública.

Asimismo, resaltó que el diseño de la convocatoria es equilibrado para asegurar la representación del interior del país, ámbito en que la institución ya ha incrementado su cartera hipotecaria hasta superar el 40% del total.

Frugoni añadió que la articulación de herramientas entre el banco y la secretaría de Estado es el único camino posible para facilitar el acceso a la vivienda a sectores que, de otro modo, quedarían excluidos por las condiciones del mercado.

Fuente Contenido e Imagen: Presidencia de la República.

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En el marco de la actividad se dará a conocer el primer llamado del programa, que ofrecerá viviendas de uno, dos y tres dormitorios en Montevideo, Tacuarembó y Artigas, con precios de alquiler accesibles y la posibilidad de acceder a subsidios de acuerdo con las condiciones establecidas.

Participarán la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro; el subsecretario del MVOT, Christian Di Candia y el director nacional de Vivienda, Milton Machado.

En esta primera etapa, el llamado estará dirigido principalmente a hogares monoparentales de Montevideo, Tacuarembó y Artigas, mientras que en Artigas también podrán postularse jóvenes de entre 19 y 29 años, de forma individual o en pareja.

En caso de que la cantidad de postulantes supere el número de viviendas disponibles, la adjudicación se realizará mediante sorteo público.

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Este año, por primera vez, el mecanismo incorporó un sistema de sorteo ponderado, que brinda mayores posibilidades de resultar sorteadas a las cooperativas que llevan más tiempo esperando para acceder al financiamiento, una modificación que fue acordada con las federaciones cooperativas en las mesas de trabajo que impulsó el MVOT en el último año.

La actividad contó con la participación de la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro; el subsecretario Christian Di Candia; el director nacional de Vivienda, Milton Machado; el director nacional de Integración Social y Urbana, Pablo Cresci; la directora general de Secretaría, María Laura López; el presidente de la Agencia Nacional de Vivienda (ANV), Claudio Fernández; el vicepresidente de la ANV, Gustavo Machado; y el director de la ANV, Alfonso Lereté.

En esta instancia participaron 33 cooperativas, que nuclean 1.032 viviendas, y se sortearon 440 cupos de financiamiento para avanzar en la construcción de nuevos proyectos habitacionales. El sorteo forma parte del plan del Ministerio, que prevé financiar la construcción de 1.500 viviendas cooperativas durante 2026.

Durante la apertura, Paseyro destacó la importancia que tiene el sistema cooperativo dentro de la política habitacional. «Este es el primer sorteo de este 2026. Desde que asumimos y hasta junio de este año, llevamos 105 cooperativas terminadas y 180 cooperativas en ejecución. Eso implica más de 3.000 viviendas terminadas y más de 5.800 en ejecución. El programa cooperativo no es marginal en nuestro presupuesto, ocupa más del 50% de los recursos del Ministerio de Vivienda, y eso es bien importante para nosotros», afirmó.

En tanto, en cuanto al nuevo sistema de sorteo, Paseyro dijo que las modificaciones fueron el resultado del trabajo conjunto desarrollado durante el último año entre el Ministerio, las federaciones cooperativas, el Instituto Nacional del Cooperativismo (Inacoop), los Institutos de Asistencia Técnica (IAT), la ANV y los equipos técnicos de la cartera.

«Hace un año que venimos trabajando con las distintas federaciones en estas mesas de trabajo, en Cooperativismo en Diálogo, porque entendemos que la política pública se construye escuchando, planificando en conjunto y aprendiendo y corrigiendo lo que sea necesario», sostuvo.

Aprovechó la instancia, también, para reconocer el trabajo de las funcionarias y funcionarios que trabajan en Cooperativismo en Diálogo y al subsecretario Christian Di Candia, que lleva adelante ese espacio, al que considera “el camino para llegar y fortalecer al sistema cooperativo”.

Durante esas mesas, Paseyro mencionó que se ha hablado de distintas temáticas, como la accesibilidad, el reglamento de producto, los valores de tasación y muchos otros temas que fueron planteando los propios cooperativistas para mejorar, y fue justamente en esas instancias que surgió la propuesta de realizar ese sorteo diferente y ponderado.

La ministra también hizo referencia al proyecto incluido por el Poder Ejecutivo en la Rendición de Cuentas para exonerar del IVA a los materiales y servicios de obra destinados a cooperativas de vivienda y afirmó que se trataba de un reclamo histórico del sistema cooperativo y uno de los 63 compromisos asumidos por el presidente de la República en marzo de 2025. “Este gobierno cree en el cooperativismo y lo demuestra con hechos concretos como estos», aseguró.

Por su parte, el subsecretario Christian Di Candia, destacó que detrás de cada cooperativa existe un largo proceso de organización colectiva y reivindicó el rol histórico del cooperativismo para facilitar el acceso a la vivienda.

«Acá, tras este sorteo, hay mucho más que una carpeta; hay muchísimos sueños, mucho tiempo de trabajo, asambleas, discusiones y acuerdos. El cooperativismo ha sido la respuesta más genuina que ha tenido este país para dar una solución a los sectores medios cuando el mercado no la da», expresó.

Sostuvo, además que el movimiento cooperativo muestra valores que en la sociedad actual ya no son tan habituales. “En un mundo donde hay ira, donde la gente se pelea, donde la gente discute, en ese mundo de scroll infinito que vivimos hoy, hay familias que se reúnen, acuerdan y sueñan colectivamente. Esas son las familias del movimiento cooperativo, que no solo nos invitan a soñar con una vivienda, sino también con la sociedad en la que queremos vivir», señaló.

Y se refirió al artículo de la Rendición de Cuentas que propone la exoneración del IVA para materiales y servicios de obra. «Ojalá que cuando los partidos políticos vean la alegría de ustedes recuerden que cuando levantan la mano no votan solamente por un partido político, sino por la gente. Esta es una decisión de justicia para las familias organizadas que están esperando una respuesta», afirmó.

En tanto, el director nacional de Vivienda, Milton Machado, explicó que el nuevo sistema de sorteo prioriza a las cooperativas que llevan más tiempo esperando para acceder al préstamo. «Hicimos una modernización del sorteo. Hoy va a salir de otra forma y, además, va a ser ponderado, así que los que más han esperado van a entrar primero. Eso lo acordamos en las mesas de trabajo con ustedes», indicó.

Machado destacó además la importancia de la transparencia del proceso y del trabajo conjunto entre el MVOT y la Agencia Nacional de Vivienda para fortalecer el sistema cooperativo. «Creo que este es un gran acto de transparencia en la adjudicación de los préstamos y las escrituras. Los lineamientos que venimos trabajando los construimos con ustedes, mejorando los procedimientos y la gestión del sistema cooperativo», sostuvo.

Finalmente, reiteró la expectativa de que se vote la exoneración del IVA incluida en la Rendición de Cuentas y dijo que sería “una gran noticia”, ya que va a posibilitar préstamos más baratos y cuotas más accesibles para que más familias puedan acceder a una vivienda.

En total, 16 cooperativas resultaron beneficiadas durante la jornada. En ayuda mutua, el tercer sorteo adjudicó financiamiento a siete cooperativas: UNIVEM, de Cerro Largo (20 viviendas); COVIAVCO, de Salto (15); Cooperativa de Vivienda Ombú, de Montevideo (20); COOVISAC, de Florida (46); Cooperativa de Vivienda Convivencia 2025, de Montevideo (36); COVIFRA 5, de Montevideo (28); y Cooperativa de Vivienda Amiga Melo, de Cerro Largo (16).

En el segundo sorteo de esta modalidad resultaron beneficiadas la Cooperativa de Vivienda Sueño Unión Amistad, de Soriano (48 viviendas); la Cooperativa de Vivienda Shop 2024, de Salto (20); 18 de Julio Zona Norte, de Salto (23); NOV. 19, de Montevideo (20); y COVIYI Siglo XXI, de Durazno (26).

En la modalidad de ahorro previo, el segundo sorteo otorgó financiamiento a Los Naranjos Montevideo, con 30 viviendas en Montevideo, y a Portal del Norte, con 27 viviendas en Salto.

Además, mediante el mecanismo de adjudicación directa salieron sorteadas COVITECH Fray Bentos IV, en Río Negro con 35 viviendas, y RAYUAVANCE, en Montevideo con 35.  En total, durante la jornada se adjudicaron 440 cupos de financiamiento para la construcción de viviendas cooperativas.

Fuente Imagen: MVOT.

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En ese marco, la cartera ya firmó convenios con 10 intendencias:  Tacuarembó, Rivera, Artigas, Lavalleja, Rocha, Cerro Largo, Colonia, Florida, Soriano y Río Negro, con el objetivo de poner a disposición de cada departamento las distintas herramientas con las que cuenta el ministerio para atender la problemática habitacional desde una perspectiva integral. La meta es continuar ampliando estos acuerdos durante este año hasta alcanzar a las 19 intendencias del país.

Los acuerdos se enmarcan en las propuestas del Plan Quinquenal de Vivienda y Hábitat aprobado por la Ley de Presupuesto y permiten desarrollar distintas medidas que pueden ir desde programas de vivienda nueva para familias en situación de extrema vulnerabilidad, mejoramiento de viviendas existentes, atención de emergencias habitacionales, hasta integración social y urbana, mejoramiento barrial y líneas específicas para distintos grupos de población, como mujeres jefas de hogar.

En ese contexto, el director nacional de Integración Social y Urbana, Pablo Cresci, informó que el ministerio en 2025 y lo que resta de 2026 ejecutará una cifra que estará alrededor de los 300 millones de dólares para la atención en asentamientos y hogares con precariedad socio-habitacional, lo que representa una cifra histórica. Además, señaló que la planificación para este año prevé alcanzar 7.442 hogares cuyas obras ya se encuentran en ejecución, 1.933 hogares con obras finalizadas y 1.396 hogares con proyectos en etapa de formulación.

Cresci destacó que estos convenios constituyen una herramienta fundamental para ampliar el alcance de las políticas del ministerio en todo el territorio.

«El trabajo conjunto con las intendencias nos permite llegar de manera más rápida y eficiente a las familias que más necesitan una respuesta del Estado. Cada convenio fortalece la presencia del ministerio en el territorio y multiplica la capacidad de respuesta frente a las distintas realidades habitacionales», señaló.

El jerarca recordó además que durante 2025 ya se registraron importantes avances en las distintas líneas de intervención de la DINISU. En materia de vivienda nueva para familias en situación de extrema vulnerabilidad, se finalizaron 174 soluciones habitacionales y otras 115 permanecieron en ejecución. En tanto, en la línea de mejoramiento de viviendas existentes, se completaron 249 intervenciones y 243 continuaron en obra.

Respecto a los programas de mejoramiento barrial e integración social y urbana, Cresci indicó que durante 2025 se culminaron intervenciones que beneficiaron a 661 hogares, mientras que existen proyectos en ejecución para 3.948 hogares y otros 4.431 hogares forman parte de iniciativas que actualmente se encuentran en etapa de formulación.

Por su parte, la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro, afirmó que los convenios con las intendencias buscan acercar las políticas públicas a quienes más las necesitan.

«Estos convenios están dirigidos a la población que más necesita de la presencia y de la gestión del Estado», sostuvo.

La ministra explicó que el objetivo es poner a disposición de los gobiernos departamentales todas las herramientas del ministerio para responder a las distintas necesidades habitacionales existentes en cada territorio.

«Poner a disposición todas las herramientas que tiene el ministerio para atender a la población que más requiere nuestra presencia es una alegría y una satisfacción», expresó.

Asimismo, subrayó que las medidas del ministerio ponen el foco en el impacto sobre la calidad de vida de las personas.

«Cuando hablamos de asentamientos no queremos focalizarnos en cuántos asentamientos va a haber al final de la gestión, sino en cómo les vamos cambiando la vida a las personas que viven allí y a cuántos hogares podemos llegar como ministerio trabajando junto a las intendencias», afirmó.

Fuente Imagen: MVOT.

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Durante su intervención, destacó que garantizar el acceso a la vivienda implica también reconocer el derecho al hábitat, al arraigo y a la identidad de las comunidades, y anunció avances en distintas iniciativas que el ministerio impulsa junto a la Intendencia de Montevideo para las familias desalojadas de los conventillos Medio Mundo y Ansina durante la dictadura.

«Hablar de justicia reparatoria es reconocer que el acceso a la vivienda en nuestro país tiene una historia desigual, que las comunidades afrodescendientes han sido históricamente postergadas en el acceso a la tierra, a la vivienda digna y a la ciudad, y que el Estado tiene una responsabilidad activa para reparar esa desigualdad», afirmó la ministra.

En ese sentido, recordó el desalojo forzoso de las familias de los conventillos Medio Mundo y Ansina, en Barrio Sur y Palermo, durante la última dictadura, y señaló que ese episodio representó mucho más que la pérdida de una vivienda.

«Vivienda no es solamente una unidad habitacional; es el hábitat, es también todo lo que la rodea: el barrio, las redes vecinales, la identidad cultural y simbólica que una comunidad construye en un territorio. Eso fue precisamente lo que significó el desalojo de Medio Mundo y Ansina. A estas familias no solo se les quitó una casa, se les arrancó un barrio con el que tenían una identidad profundamente arraigada», expresó.

Paseyro sostuvo que las políticas de vivienda deben contemplar esa dimensión integral del hábitat y afirmó que la justicia reparatoria no puede limitarse a brindar una solución habitacional.

«No alcanza con dar una solución habitacional en cualquier lugar. Hay que pensar en el entorno, en el barrio, en lo simbólico y en lo identitario», subrayó.

La ministra indicó que ese enfoque forma parte del Plan Quinquenal de Vivienda y Hábitat 2025-2029, que incorpora la equidad como uno de sus lineamientos centrales. También es parte del trabajo que desarrolla el ministerio para avanzar en el cumplimiento de la Ley N.º 19.122.

Durante su exposición también anunció avances en las acciones que el Ministerio de Vivienda impulsa junto al colectivo Volver a mi Barrio, integrado por familias afectadas por los desalojos de Ansina y Medio Mundo y por la Coordinadora Nacional Afro-Uruguaya.

En ese marco, informó que el ministerio y la Intendencia de Montevideo trabajan en un convenio que permitirá otorgar subsidios de alquiler para 12 familias, con una inversión de 7 millones de pesos.

Además, anunció una inversión de 40 millones de pesos para la refacción de dos padrones y la construcción de viviendas en un tercer padrón municipal en Barrio Sur, con el objetivo de que las familias puedan volver al barrio del que fueron desplazadas.

«Queremos acompañar con hechos concretos desde nuestra competencia», sostuvo.

Paseyro también adelantó que el ministerio trabajará junto a otras instituciones para transformar el predio de la exfábrica Martínez Reina —donde muchas de esas familias fueron alojadas bajo control militar tras el desalojo— en un sitio de memoria.

«Implica transformar un lugar que fue sinónimo de control y desarraigo en un lugar de reconocimiento. Es una deuda simbólica que tenemos pendiente y desde el ministerio vamos a trabajar para dar respuesta a esta demanda», señaló.

Al finalizar su intervención, la ministra remarcó que estas iniciativas forman parte de una política pública permanente.

«Estas son políticas de Estado, no acciones aisladas. El Mes de la Afrodescendencia es una oportunidad para visibilizar y compartir estos compromisos, pero desde el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial queremos explicitar que la justicia reparatoria es un compromiso permanente y que vamos a seguir rindiendo cuentas en cada espacio que corresponda», concluyó.

Por su parte, el director de Vivienda, Milton Machado, destacó la importancia de este anuncio, sobre todo teniendo en cuenta que julio es el Mes de la Afrodescendencia.

“Se está trabajando con la Intendencia de Montevideo, y con el Ministerio de Desarrollo Social para realizar un convenio para brindar subsidios para habitar esa zona”, indicó Machado.

Del total de los 47 millones de pesos, $40 millones se utilizarán para reparar y construir viviendas nuevas en predios de la Intendencia de Montevideo, mientras que los restantes $7 millones serán destinados a subsidios para esta población.

“Creo que es una contribución importante respecto a las políticas de vivienda y a favorecer a este sector de la población que hace mucho tiempo está esperando”, sostuvo el director de Vivienda.

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Esta entrega forma parte de un proyecto mayor que significará una inversión de 20 millones de dólares y que alcanzará a más de 870 hogares y un total de 1.840 personas e incluye obras de infraestructura urbana, la construcción de más de 174 viviendas, mejoramiento de hogares existentes, acompañamiento comunitario, obras vinculadas a vialidad, saneamiento, red de agua potable, red eléctrica, mejoramiento habitacional y viviendas de realojo. Las obras fueron desarrolladas en conjunto con la Intendencia de Maldonado.

Durante la entrega estuvieron presentes la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro; el intendente de Maldonado, Miguel Abella; el director nacional de Integración Social y Urbana, Pablo Cresci; el director de Vivienda de la IDM, Alejandro Lussich; el coordinador del Programa Mejoramiento de Barrios, Martín Delgado; autoridades locales y departamentales.

En su intervención, la ministra manifestó su alegría por estar entregando esas viviendas luego de un trabajo que comenzó en el período anterior y que se continuó durante este Gobierno junto con la Intendencia.

“Cuando asumimos nos comprometimos, entre el gobierno nacional y el gobierno departamental, a agilizar el proceso para que esto sucediera. Y aquí estamos hoy entregando estas viviendas que es una restitución de derechos”, indicó la jerarca.

Destacó que el proceso es parte de una política de Estado que viene desarrollándose en el departamento desde hace muchos años y que ha posibilitado regularizar otros asentamientos a lo largo de estos años.

“Gobierno tras gobierno entendemos que esto es un derecho y que hay que continuar y seguir trabajando juntos, tanto el gobierno nacional, el gobierno departamental como el gobierno municipal”, aseguró la ministra y dijo que en este proceso, lo más importante es poner en el centro a la comunidad. “Cuando se da un proceso de regularización, tenemos la necesidad de fortalecer a la comunidad, de trabajar con la comunidad. Para este Ministerio y para este gobierno nacional, la gente está en el centro, y así nos van a encontrar en lo que queda de este proceso de regularización y de relocalización de Los Eucaliptus”. En cuanto a la inversión, indicó que el proyecto implicará un total de 20 millones de dólares.

Por su parte, el intendente de Maldonado, Miguel Abella, destacó que se trata de una entrega parcial de viviendas y que el plan incluye una mayor cantidad de soluciones habitacionales para los vecinos del barrio. “Agradecemos a los vecinos por la espera y que sepan entender que a veces hay algún contratiempo, pero que se está cumpliendo con lo que se había acordado”, sostuvo Abella.

En tanto, el coordinador del PMB, Martín Delgado, dijo que las obras que se están desarrollando en el lugar buscan que Los Eucaliptus pase a tener las mismas condiciones que otros barrios, como saneamiento, alumbrado, viviendas en condiciones y con instalaciones eléctricas adecuadas.

El objetivo, dijo, es continuar ampliando las obras y transformar el barrio. “El sentido de todo esto es cumplir derechos. Acá nuestro trabajo no es hacer un favor o dar una mano. Nosotros desde el ministerio estamos obligados a cumplir con la misión de hacer llegar los derechos. Trabajar en Los Eucaliptus es una obligación y un privilegio, porque vamos a poder completar este importante desafío. Hoy entregamos viviendas, pero sabemos que las viviendas son parte de la transformación de un barrio, y ese barrio es el que, junto con un gran equipo, hacen que las obras se concreten y que el acompañamiento social y el desarrollo comunitario sea posible”.

Por último el director de Vivienda de la Intendencia de Maldonado, Alejandro Lussich, destacó el hecho de que pese al cambio de gobierno, las obras en el barrio continuaran como estaban previstas. “Es una señal de seriedad, de madurez de todo el sistema político del país, que mantiene las cosas que deben hacerse para el beneficio de toda la población”, sostuvo.

Según explicaron desde el MVOT, el proceso de entrega de las viviendas se viene realizando de forma gradual, en etapas. En el mes de marzo se entregaron las primeras 8. Esta modalidad, de acuerdo al ministerio, permite ordenar la operativa, acompañar de forma más cercana a las familias y fortalecer el proceso de apropiación del nuevo hogar.

En esa línea, el MVOT lleva adelante un proceso de acompañamiento social territorial sostenido, orientado a fortalecer la integración social y urbana del barrio. Es así que se han desarrollado instancias de acompañamiento a las familias involucradas en los procesos de realojo, atención de situaciones de vulnerabilidad social, orientación para el acceso a prestaciones y servicios, así como acciones de mediación y fortalecimiento de la convivencia barrial.

Asimismo, se han impulsado actividades comunitarias y espacios colectivos que buscan promover la participación de vecinos y vecinas, fortalecer las redes comunitarias y generar procesos de apropiación del territorio y de las mejoras urbanas realizadas.

Fuente Imagen: Mvot.

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La actividad contará con la presencia de la Ministra del MVOT, Tamara Paseyro; la directora de Ordenamiento Territorial, Paola Florio; el intendente de Montevideo, Mario Bergara; el de Canelones, Francisco Legnani y la de San José, Ana Bentaberri.

Las últimas estrategias regionales se habían firmado en 2011, por lo que, según explicaron desde el MVOT, siguiendo la recomendación de revisarlas una vez pasado los 10 años, “se iniciarán acciones tendientes a la actualización del instrumento de ordenamiento territorial y

desarrollo sostenible EROT-AM y al avance, en forma coordinada, en procesos de ordenamiento territorial vinculados a la zona metropolitana”.

De este acuerdo, surgirá un documento único de estrategias territoriales para el desarrollo del área metropolitana.

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En total, durante 2025 se sortearon 1.500 cupos, distribuidos en dos instancias de 750 viviendas cada una.

La actividad se llevó a cabo en el Espacio Modelo, en Montevideo, y contó con la presencia de la ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro; el subsecretario Christian Di Candia; el director nacional de Vivienda, Milton Machado, así como autoridades ministeriales, equipos técnicos y representantes de cooperativas de distintos departamentos.

Durante su intervención, la ministra Tamara Paseyro destacó el valor del cooperativismo como una política central para el Ministerio y para la sociedad en su conjunto, y señaló que “es más que una vivienda, es una lucha colectiva, un encuentro, un proceso largo, con vivencias que atraviesan todo el trayecto hasta llegar a este momento”. En ese sentido, expresó que el sorteo marcó también el inicio de una nueva etapa para quienes resultaron sorteados.

Paseyro compartió además datos del trabajo desarrollado durante el año con el sistema cooperativo y subrayó que, entre marzo y noviembre, se escrituraron 47 cooperativas, que representan más de 1.400 viviendas en todo el país, mientras que entre enero y octubre 67 cooperativas finalizaron sus obras, permitiendo que más de 2.100 familias accedieran a su vivienda. A esto se suman 175 cooperativas actualmente en obra, con más de 5.400 viviendas en distintos niveles de avance en Montevideo y en el interior.

La ministra enfatizó que el cooperativismo no es sólo construcción, sino que también “es organización, diálogo y un Estado que acompaña”, y recordó que desde el inicio de la gestión se conformaron mesas interinstitucionales y de diálogo con todas las federaciones cooperativas, a partir de las preocupaciones planteadas por el propio movimiento. “Marcamos una hoja de ruta para trabajar esos temas a lo largo del quinquenio, complementando el diálogo con una fuerte presencia en el territorio”, explicó y destacó las recorridas realizadas en todo el país y el acompañamiento en obras y procesos de posobra.

“Cuando decimos que el cooperativismo es un pilar fundamental de nuestro Plan Quinquenal, hablamos de acciones concretas: de la felicidad de este sorteo, pero también del trabajo cotidiano de este Ministerio y de sus funcionarios y funcionarias”, afirmó Paseyro.

Y agregó: “Vamos a seguir trabajando para que más cooperativas avancen, se concreten y se transformen en hogares, porque detrás de cada vivienda hay una historia colectiva que vale la pena impulsar y acompañar”.

Por su parte, el subsecretario Christian Di Candia agradeció a las cooperativas “por la lucha colectiva”, y señaló que el cooperativismo “no es solamente un camino para acceder a la vivienda, es mucho más que eso”. “El acceso al hogar es el lugar desde donde construimos familia, barrio, departamento y la sociedad en la que queremos vivir”, dijo e invitó a quienes resultaron sorteados a ser parte de esa construcción colectiva desde sus propios hogares. “El techo no es todo, pero es muchísimo”, remarcó.

En tanto, el director nacional de Vivienda, Milton Machado, destacó la importancia de cerrar el año con esta instancia y recordó que se trató del segundo sorteo comprometido por el Ministerio. Destacó la importancia de la cercanía con las cooperativas, y afirmó: “vernos, estar presentes y acompañar estos procesos es fundamental”. En ese sentido, remarcó que el sistema de sorteos continuará, al tiempo que se siguen evaluando, junto a las cooperativas, posibles mejoras a futuro.

Machado señaló, además, que el Ministerio continúa priorizando al sistema cooperativo bajo los criterios impulsados por la ministra, que consisten en ser un gobierno de cercanía, que entiende la vivienda como una política de Estado que no solo construye casas, sino también convivencia y ciudadanía.

De acuerdo a la Resolución Ministerial N.º 66/2025, las cooperativas que habían participado en tres instancias anteriores sin resultar sorteadas accedieron a la adjudicación directa de 202 viviendas, por lo que en esta oportunidad se sortearon 548 cupos. En total participaron 78 cooperativas, de las cuales salieron sorteadas 20 cooperativas de vivienda por ayuda mutua y una cooperativa de ahorro, que en conjunto permitirán el desarrollo de 585 viviendas en distintos departamentos del país.

Entre las cooperativas sorteadas de ayuda mutua, se encuentra COVI 2010, en Tacuarembó, con un proyecto de 25 viviendas, Pájaros Pintados, en Río Negro, que desarrollará 26; La Virgen, en Rocha, con 44 viviendas; y Covifenix, en Artigas, con 29.

En tanto, en Salto salieron sorteadas COVI Harriague 2022, con 26 viviendas; Familias Unidad 2023, con 20; y VistaAR, con un proyecto de 22 viviendas.

De Cerro Largo salieron sorteadas las cooperativas Coca Pro, que desarrollará 18 viviendas, Construyendo Sueños Melo 2023, con 20 viviendas; La Unión de Melo, con 18; y Nuestro Hogar Melo, con 12. En Paysandú, la cooperativa Coovise fue sorteada con un proyecto de 42 viviendas.

En Montevideo resultaron beneficiadas siete cooperativas: Nostrum Lar, con 31 viviendas; Altos del Cerro, con 30; Murat 2021, con 42; Montevideano 13, con 28; COVIINCDP, con 38; COVIUTOPIA 1 PVS, con 49; y Esperanza Azul, con 22 viviendas.

Por último, en la modalidad de cooperativas de ahorro, resultó adjudicada Los Geranios, en Montevideo, con un total de 43 viviendas.

Fuente Imagen: Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT).

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En total, en todo el año, se sortean 1500 cupos, que se distribuyen en dos sorteos de 750 viviendas cada uno.

En esta instancia están habilitadas a participar 78 organizaciones cooperativas, donde tienen la esperanza de avanzar hacia el proyecto de su propio hogar.

El sorteo se llevará a cabo en el Espacio Modelo, en Montevideo, y contará con la presencia de la ministra de Vivienda, Tamara Paseyro, del subsecretario Christian Di Candia, y de directores de la Secretaría de Estado.

Según la Resolución Ministerial 66/2025, del 29 de enero de 2025, las cooperativas que participaron de tres instancias anteriores sin resultar sorteadas, se adjudicarán directamente. Este mecanismo, que reconoce su esfuerzo y persistencia, se vuelca a 202 viviendas, por ello los cupos a sortear en esta instancia serán de 548 viviendas.

De acuerdo al listado enviado por la Agencia Nacional de Vivienda, participarán 78 cooperativas, que en conjunto representan 2.401 viviendas en proceso. De ellas, 73 cooperativas corresponden a la modalidad de ayuda mutua, entre las cuales se distribuirán 506 cupos, mientras que cinco cooperativas de modalidad de ahorro previo accederán a un cupo total de 42 viviendas.

Del total de cooperativas, 30 son de Montevideo, 16 de Salto; 9 de Cerro Largo; 5 de Maldonado; 2 de Río Negro; 2 de Lavalleja; 2 de Paysandú; 2 de Florida; 2 de Durazno; 2 de Soriano; 1 de Tacuarembó; 1 de San José; 1 de Rocha; 1 de Flores; 1 de Canelones; y 1 de Artigas.

Próximamente el MVOT anunciará el horario del sorteo, para que todas las organizaciones puedan acompañar este paso fundamental hacia el sueño de un nuevo hogar.

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Emergencia habitacional

El primero de ellos, denominado emergencia habitacional y vulnerabilidad social, pone a las personas en el centro y prioriza a los hogares con carencias críticas y a las poblaciones que enfrentan mayores dificultades, como las infancias, las mujeres, las personas mayores, las personas con discapacidad y quienes egresan del sistema penitenciario. El objetivo es brindar respuestas integrales, coordinadas y sostenidas, que se adapten a las distintas realidades sociales y territoriales.

En ese marco, el Ministerio prevé atender la emergencia habitacional dispersa a través de intervenciones rápidas y flexibles que combinen materiales, mano de obra y asistencia técnica, con foco en niñas, niños y adolescentes, con una meta de 3.850 mejoras habitacionales. También se ampliarán los subsidios de alquiler y las garantías mediante redes de protección interinstitucional, con una meta de 5.000 subsidios, entre ellos 2.500 dirigidos a personas mayores.
Además, se implementará el programa Crece desde el pie, en conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social y Uruguay Crece Contigo, para acompañar a mujeres embarazadas y recién nacidos que viven en condiciones de precariedad extrema, con un plan piloto en 50 hogares.
Finalmente, se intervendrá en el medio rural a través de Mevir AIR, con 750 acciones destinadas a mejorar la situación habitacional de los agrupamientos irregulares rurales.

Acceso y permanencia

El segundo lineamiento, acceso y permanencia en la vivienda, busca ampliar las oportunidades habitacionales para distintos perfiles de hogares, combinando propiedad, alquiler social, cooperativas y autoconstrucción con instrumentos de crédito, subsidios y garantías.
El Ministerio implementará el programa Primera Vivienda, una herramienta que facilita el acceso a viviendas nuevas o usadas mediante diversas modalidades: compra, construcción o alquiler con opción a compra.

El programa amplía el financiamiento hasta el 95 % del valor del inmueble, reduciendo la exigencia de ahorro previo y permitiendo que familias jóvenes y trabajadoras con ingresos regulares, puedan adquirir su vivienda. Además, incorpora subsidios directos a la cuota y garantías a través del Fondo de Garantía de Créditos Hipotecarios, con el objetivo de mejorar la accesibilidad y promover la estabilidad habitacional.
El Banco Hipotecario del Uruguay complementará este esfuerzo con la colocación de 9.588 créditos hipotecarios en todo el país, ampliando su alcance hacia sectores medios y medios-bajos.
También se fortalecerán el sistema cooperativo de vivienda y la autoconstrucción asistida, que combinan esfuerzo propio, crédito y subsidio, y se consolidará el alquiler social como alternativa sostenible, con garantías y subsidios parciales.

Integración urbano-rural

El tercer lineamiento, integración urbano-rural, impulsa intervenciones que mejoren de forma sostenida las condiciones de vida en barrios y pequeñas localidades de todo el país. Abarca acciones de realojo, mejora habitacional, regularización y acceso a servicios básicos, con un enfoque integral que combine infraestructura, vivienda y desarrollo comunitario.
Su principal apuesta es el programa Más Barrio, una estrategia interinstitucional orientada a transformar zonas con altos niveles de vulnerabilidad y violencia en comunidades seguras, habitables e integradas. El programa articula acciones de seguridad, infraestructura, vivienda y participación vecinal, y contará con la participación del MVOT, el Ministerio del Interior, MIDES, ASSE, ANEP, INAU, intendencias y municipios.

Programas microrregionales

En el medio rural, MEVIR desarrollará programas microrregionales que integran vivienda, infraestructura y servicios básicos, priorizando los agrupamientos rurales irregulares y la recuperación del stock existente. Se prevén 2.245 mejoras, 2.375 nuevas soluciones habitacionales y la rehabilitación de viviendas en desuso, promoviendo comunidades sostenibles y mejor conectadas.
En total, este lineamiento alcanzará a más de 17.000 hogares en todo el país, con una inversión estimada de 705 millones de dólares, lo que supone duplicar los recursos destinados a la población en situación de vulnerabilidad y precariedad sociohabitacional respecto al quinquenio anterior.

“Acceso al suelo urbano”

El cuarto lineamiento, “Acceso al suelo urbano”, reconoce el suelo como un recurso estratégico para garantizar el derecho a la vivienda y promover ciudades más justas y sostenibles. En este marco se implementará la Segunda Estrategia Nacional de Acceso al Suelo Urbano (ENASU II), que busca optimizar el uso del suelo e inmuebles públicos, prevenir la expansión informal y fortalecer la planificación territorial, en coordinación con los gobiernos departamentales.
En ese sentido, la ministra destacó durante su intervención, la reciente media sanción del proyecto de ley que abrevia el trámite expropiatorio de inmuebles con deuda compensable. Para la ministra, esa propuesta “representa un avance sustantivo” para la estrategia de acceso al suelo urbano. “Este proyecto que introduce un procedimiento más abreviado permitirá recuperar de manera más ágil inmuebles con deudas impagas, compensando los montos adeudados con el valor de tasación del bien”, indicó.

Gestión del Sistema Público de Vivienda

Finalmente, el quinto lineamiento, Gestión del Sistema Público de Vivienda, apunta a mejorar la planificación, la transparencia y la participación social mediante una ventanilla única de información, un observatorio integral con datos actualizados sobre vivienda, mercado e infraestructura, y espacios de participación ciudadana como el COAVI y el COAOT.

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