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	<title>partido nacional Archives - Sociedad Uruguaya</title>
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	<description>Diario digital on line desde el 6 de abril de 2006.</description>
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		<title>Botana sobre extensión de reducción del IMESI en zonas fronterizas: tendrá “un impacto cero”</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2026/03/botana-sobre-extension-de-reduccion-del-imesi-en-zonas-fronterizas-tendra-un-impacto-cero.html</link>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 03 Mar 2026 22:16:20 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[reducción del IMESI en zonas fronterizas]]></category>
		<category><![CDATA[sergio botana]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>La Cámara de Senadores votó afirmativamente este martes 3 de marzo un proyecto de ley, por el que se propone la extensión del régimen de reducción del IMESI aplicable a las naftas en zonas fronterizas. Desde la oposición, el senador Sergio Botana (Partido Nacional), afirmó que “aplaude y advierte” sobre este emprendimiento legislativo, pero fue [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>La Cámara de Senadores votó afirmativamente este martes 3 de marzo un proyecto de ley, por el que se propone la extensión del régimen de reducción del IMESI aplicable a las naftas en zonas fronterizas.</p>
<p>Desde la oposición, el senador Sergio Botana (Partido Nacional), afirmó que “aplaude y advierte” sobre este emprendimiento legislativo, pero fue categórico: tendrá “un impacto cero”.</p>
<p>Dijo aplaudir “porque toda iniciativa de rebaja impositiva de baja del precio de los combustibles, es buena medida” pero advirtió sobre “el impacto cero”.</p>
<p>“La reducción y el descuento al 50% hace que el que va a ir a viajar a la frontera para cargar combustible y ya de paso compra otra cosa, va a viajar igual. El impuesto sobre el comercio local de las zonas que se quiere beneficiar, no se va a dar”, consideró.</p>
<p>Para el parlamentario del PN “uno aplaude la tendencia de estas medidas, y digo una cosa más, porque yo hice camino en el gobierno pasado, el nuestro, subiendo escaleras no se cuantas veces, para pedir este tipo de medidas. Aplaudo que el gobierno las concrete ahora, pero que sean efectivas porque si no después no arreglan nada”.</p>
<p>Según Botana “después lo que va a suceder es que a los fronterizos nos van a sacar el incremento, por su fracaso. Tenemos que advertir que esto es discurso nomás”.</p>
<p>“No tiene impacto. El impacto sobre la economía por este tipo de medidas suelen ser muy buenos. Es un impacto positivo y no es una dádiva social. El freno de la pérdida de empleo, y la mejora de la actividad económica, tiene un fuerte impacto positivo. Que el gobierno se anime. Que además en este tema de los combustibles el gobierno está cometiendo un error gravísimo para la economía nacional”, afirmó.</p>
<p>En ese sentido, el legislador de Alianza País recordó que “en la LUC instrumentamos el sistema de precio de paridad de importación para la fijación del precio de los combustibles y el reajuste mensual. Pues el gobierno, sin derogar el artículo, pero con los ajustes bimensuales se reservó la potestad de volver a la misma situación de antes: la sobre recaudación sobre el precio de paridad de importación y volvemos a pagar U$S 100 millones más de sobreprecio de los combustibles”.</p>
<p>Botana indicó que “estos sobrecostos lo que compromete es el funcionamiento de las empresas de nuestra economía que ahora tienen todas las tarifas por encima del nivel de la inflación. Súmele que a los trabajadores más activos (que son los que pagan IRPF), por eso ganan más. A eso se les subió el Fonasa, se los reincorporó a los que no estaban en régimen de aporte al IRPF y súmele la presión fiscal que se les va a venir a partir del año que viene con los cinco  impuestos que votamos en el Presupuesto”.</p>
<p>En ese marco, señaló Botana que “uno ve que cierran fábricas en todo el país y que no abren nuevas en ningún lado”.</p>
<p><strong>“La foto del futuro”</strong></p>
<p>El senador blanco sostuvo que “está llegando a la economía nacional la exposición que permanentemente vivimos en frontera.</p>
<blockquote><p><span style="color: #003300;"><strong>Nuestra economía local es la foto del futuro de la economía de ustedes. Nosotros somos la foto del futuro de la economía de ustedes”.</strong></span></p></blockquote>
<p>Botana dijo votar “con las dos manos esta medida, pero advierto que esto no va a ayudar nada. El que va a la frontera va a seguir yendo todos los días, el empleo formal va a seguir perdiendo espacio. Ayer (lunes 2 de marzo) el Presidente (Orsi) habló de 26.000 nuevos puestos de trabajo. No terminó la temporada turística y ahora empieza a crecer de nuevo el desempleo”.</p>
<p>Fuente Imagen: Parlamento uruguayo.</p>
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		<title>Crisis política en el Municipio G de Montevideo</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 16 Dec 2025 10:28:38 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[Política y Gobierno]]></category>
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		<category><![CDATA[Municipio G de Montevideo]]></category>
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		<category><![CDATA[Paulo Ortega]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Se desató una crisis en el Municipio G de Montevideo: el Frente Amplio no consideró una prórroga de la oposición para el análisis de las propuestas de este Consejo para el Plan de Desarrollo Municipal y luego de un largo corolario en el cual se han considerado ignorados en su calidad de representante de los [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>Se desató una crisis en el Municipio G de Montevideo: el Frente Amplio no consideró una prórroga de la oposición para el análisis de las propuestas de este Consejo para el Plan de Desarrollo Municipal y luego de un largo corolario en el cual se han considerado ignorados en su calidad de representante de los vecinos por la mayoría oficialista, los concejales Paulo Ortega y Raquel Verdum de Alianza País (Partido Nacional) decidieron pronunciarse en contra de la propuesta.</p>
<p>Pero… la situación no es nueva y por ello es tensa y está debilitando el necesario relacionamiento democrático en este tipo de órganos que son conformados por la voluntad popular y en donde se debería contemplar la opinión de todos.</p>
<p>Este lunes 15 de diciembre, los Concejales Paulo Ortega y Raquel Verdum, ambos de Alianza País (Partido Nacional), plantaron su bandera y dieron a conocer su postura a través de una declaración que compartimos.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>SRES. INTEGRANTES DEL CONSEJO MUNICIPAL G DE MONTEVIDEO.</p>
<p>Ante la negativa del Frente Amplio a considerar una prórroga para el análisis de las propuestas de este Consejo para el Plan de Desarrollo Municipal, los Concejales abajo firmantes declaramos:</p>
<ol>
<li>Que el proyecto del partido de gobierno fue presentado con poco tiempo para poder profundizar su estudio y hacer nuestras propuestas alternativas para que se consideren.</li>
<li>Que la actitud política del Frente Amplio desde el inicio de este período, ha sido la de entorpecer la participación de los concejales de la oposición, negando información, ignorando las propuestas, haciendo comunicaciones fuera de tiempo y forma, y distorsionando el trabajo de las Comisiones.</li>
</ol>
<ol start="3">
<li>Que también somos representantes de los vecinos del Municipio y tenemos una serie de iniciativas que pretendemos aportar para mejorar la propuesta del gobierno, para beneficio de los habitantes de la zona y de la sociedad en general.</li>
<li>En épocas en las que escasean los recursos presupuestales, es cuando más que nunca el gobierno debería tener una actitud de escuchar a todos, recibir propuestas, y mejorar la manera que se gastan los recursos de los contribuyentes.</li>
</ol>
<ol start="5">
<li>Al negarnos por diferentes medios la posibilidad de impulsar nuestras iniciativas, y ante un gobierno departamental que ignora la representación de la oposición en el Municipio G, votaremos en contra la propuesta del Frente Amplio puesta en consideración en la reunión del día de la fecha.</li>
</ol>
<p>Montevideo, 15 de diciembre de 2025.</p>
<p>PAULO ORTEGA &#8211; RAQUEL VERDUM.</p>
<p><strong>Propuestas</strong></p>
<p>Cabe acotar que desde el comienzo de esta administración la Concejal Verdum ha elevado <span style="color: #003300;"><a style="color: #003300;" href="https://www.sociedaduruguaya.org/2025/10/propuestas-ante-preocupacion-de-los-montevideanos-para-disfrutar-del-paseo-del-prado.html"><strong>varias propuestas</strong></a></span> que contribuyen a la mejora de la calidad de vida de los habitantes del Municipio G, y en varios casos se le ha dado la espalda, y aguarda una reunión con el Intendente Mario Bergara para profundizar en alguna de ellas.</p>
<p>Fuente Imagen: Municipio G.</p>
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		<title>Acto de asunción en el Municipio de Zapicán</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2025/07/acto-de-asuncion-en-el-municipio-de-zapican.html</link>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Sat, 12 Jul 2025 17:22:07 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[Destacados]]></category>
		<category><![CDATA[Política y Gobierno]]></category>
		<category><![CDATA[Fabián Miraballes]]></category>
		<category><![CDATA[Municipio de Zapicán]]></category>
		<category><![CDATA[partido nacional]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>Este martes 15 de julio se procederá al acto de asunción de las autoridades del Municipio de Zapicán (departamento de Lavalleja), encabezadas por el Alcalde Fabián Miraballes (Partido Nacional). El evento se desarrollará a la hora 12 en la Casa de la Cultura de Zapicán. Es la primera vez que Zapicán contará con una Alcaldía.</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>Este martes 15 de julio se procederá al acto de asunción de las autoridades del Municipio de Zapicán (departamento de Lavalleja), encabezadas por el Alcalde <span style="color: #333399;"><a style="color: #333399;" href="https://elecciones.com.uy/partido-nacional/miraballes-y-una-propuesta-para-zapican-con-compromiso-responsabilidad-y-honestidad/"><strong>Fabián Miraballes</strong></a></span> (Partido Nacional).</p>
<p>El evento se desarrollará a la hora 12 en la Casa de la Cultura de Zapicán.</p>
<p>Es la primera vez que Zapicán contará con una Alcaldía.</p>
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		<title>Sergio Botana destacó diálogo político en fórmula por la Caja de Profesionales pero reclamó mea culpa del FA</title>
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		<pubDate>Wed, 02 Jul 2025 18:16:19 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[caja de profesionales universitarios]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El senador Sergio Botana en representación del Partido Nacional afirmó que “el Parlamento ha tenido un acto de absoluta responsabilidad, ha recorrido tiempo de esfuerzos políticos, de entendimientos, de diálogos que creemos llegan a buen puerto” en la búsqueda de un acuerdo por la Caja de Profesionales Universitarios (CJPPU) aunque no dejó pasar que el [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>El senador Sergio Botana en representación del Partido Nacional afirmó que “el Parlamento ha tenido un acto de absoluta responsabilidad, ha recorrido tiempo de esfuerzos políticos, de entendimientos, de diálogos que creemos llegan a buen puerto” en la búsqueda de un acuerdo por la Caja de Profesionales Universitarios (CJPPU) aunque no dejó pasar que el Frente Amplio debe hacer una “mea culpa” por no acompañar un proyecto del anterior gobierno en el 2023.</p>
<p>Los conceptos fueron realizados en la sesión del Senado de este miércoles 2 de julio.</p>
<p>“Seguramente no se llega a la solución más sabia porque, para empezar, fue la primer experiencia de debate de un tema profundo, amplio, complicado, en este tiempo con un nuevo desafío político que nos impone la ciudadanía y en el cual ¿vamos a estar a la altura o no vamos a estar a la altura. Esto de mayorías diferentes en las dos Cámaras nos obliga a hablar entre nosotros, a negociar entre nosotros, en cada una de las Cámaras y a su vez hablar con todos los parlamentarios por igual para llegar a soluciones”, evaluó Botana.</p>
<p>“Queremos que sea un proyecto sustentable en los años, que valga la pena, que las cargas sean lo más equilibradas posibles, que no caiga todo el peso, ni sobre la sociedad en general ni sobre las distintas categorías que componen el sistema previsional de la Caja”, indicó.</p>
<p>Asimismo, “queremos que los que están afuera tengan la tentación de ingresar al sistema y los que están adentro no tengan solamente la tentación de irse del sistema, que esa es la realidad”.</p>
<p>Botana instó “a transformar las rigideces de la Caja de Profesionales, esas inflexibilidades que se han trasformado en expulsoras permanentes de afiliados del sistema. Un 5,68% de tasa de crecimiento anual efectivo de los aportes, acumulados, sin ningún año de pausa, lo que nunca se vio en la economía del Uruguay ni en los salarios del Uruguay”.</p>
<p>Según el senador blanco “hay que ir hacia un régimen de reincorporación de los que tienen declaración de no ejercicio, que sea flexible, que la gente pueda volver a la Caja, que haya otros mecanismos como lo referente a jubilación por edad avanzada”.</p>
<p>Manifestó que esta Caja tiene una peculiaridad, “y se lo escuché al periodista Leonardo Haberkorn que dijo que esta Caja tiene una oportunidad diferente a la de las otras demás Cajas, porque con la oportunidad que ha tenido la gente de estudiar en los últimos años, esta Caja tiene una base amplísima de potenciales afiliados”.</p>
<blockquote><p><span style="color: #0000ff;"><strong>El legislador de Alianza País dejó en claro que “la oposición no estuvo en condiciones de aceptarla propuesta del gobierno, tampoco se espere de la oposición la irresponsabilidad de avanzar hacia el cierre definitivo de la Caja de los Profesionales Universitarios del Uruguay”.</strong></span></p></blockquote>
<p>“Trabajamos las soluciones que son las que el senador (Eduardo) Brenta nombró: a los activos el mantenimiento del 18,5% actual de aportación como tasa definitiva, con una autorización al Poder Ejecutivo para que por algunos años y con un límite la pueda incrementar en el caso de ser necesario”, puntualizó.</p>
<p>Asimismo, algunos de los cambios introducidos, “a los pasivos, la exoneración a los que cobran $39.456 y menos, pagar una tasa del 2% hasta un límite de $ 65.760 y de allí en más una tasa del 5%. Es menos de la mitad de la propuesta original pero que significa igual un sacrificio para los pasivos. En los timbres el reajuste por Índice Medio de Salarios a pesar de que no nos guste”.</p>
<p><strong>Mea culpa</strong></p>
<p>Por otra parte, el senador Botana señaló que en este asunto el Frente Amplio (FA) se enfrenta a su pasado.</p>
<p>“En el 2023 se olvidó de la Caja de Profesionales y se olvidó del país” al aludir que no acompañaron la propuesta impulsada por el gobierno de coalición.</p>
<p>“El FA en este momento se enfrenta a su pasado reciente. La irresponsabilidad del año 2023 cuesta hoy. En el 2023 se olvidó de la Caja y se olvidó del país, y ahora desde el gobierno tuvo que presentar un proyecto que es igual al que había presentado la coalición, con la misma estructura, pero peor: más gravosa para los activos, más gravosa para los pasivos, con más aceleración en la transición”, indicó el parlamentario del PN.</p>
<p>Agregó que el FA “le pide al Uruguay que ponga lo que no puso, que tenga la responsabilidad que no tuvo. Yo creo que en esta sesión, en algún momento tiene que haber un mea culpa, un pedido de disculpas. ¿Sabé quien es el único que se ha manifestado en este sentido? El ministro Oddone, que debe ser el único que no tiene responsabilidad alguna, porque en aquel momento todos lo escuchamos decir que era responsable hacer lo que había que hacer, que era, apoyar aquel proyecto de ley que estaba presentando el gobierno de la época”.</p>
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		<item>
		<title>Botana ante postura de Canciller Lubetkin sobre Venezuela: “Triste papel de servil de dictadores es el que le deja a Uruguay”</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2025/03/botana-ante-postura-de-canciller-lubetkin-sobre-venezuela-triste-papel-de-servil-de-dictadores-es-el-que-le-deja-a-uruguay.html</link>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 04 Mar 2025 19:50:16 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Internacionales]]></category>
		<category><![CDATA[Política y Gobierno]]></category>
		<category><![CDATA[Edmundo González Urrutia]]></category>
		<category><![CDATA[Mario Lubetkin]]></category>
		<category><![CDATA[partido nacional]]></category>
		<category><![CDATA[sergio botana]]></category>
		<category><![CDATA[venezuela]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>“Triste papel de servil de dictadores es el que le deja a Uruguay nuestro canciller en su primer movimiento. Hay que recordarle que nuestro prestigio se ganó por defender la libertad, la república, la democracia y el sufragio libre. No fue por genuflexos”. Los conceptos corresponden al senador Sergio Botana (Partido Nacional), quien cuestionó duramente [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>“Triste papel de servil de dictadores es el que le deja a Uruguay nuestro canciller en su primer movimiento. Hay que recordarle que nuestro prestigio se ganó por defender la libertad, la república, la democracia y el sufragio libre. No fue por genuflexos”.</p>
<p>Los conceptos corresponden al senador Sergio Botana (Partido Nacional), quien cuestionó duramente al el canciller Mario Lubetkin al no reconocer al Sr. Edmundo González Urrutia como Presidente de Venezuela.</p>
<p>El Directorio del Partido Nacional emitió una declaración al respecto.</p>
<p><strong>Montevideo, 4 de marzo de 2025</strong></p>
<p><strong>DECLARACIÓN DEL PARTIDO NACIONAL QUE RECHAZA EL RETIRO DEL RECONOCIMIENTO AL PRESIDENTE DE VENEZUELA EDMUNDO GONZÁLEZ URRUTIA POR PARTE DEL GOBIERNO</strong></p>
<p>El Partido Nacional, firme defensor de la Democracia y el respeto a las leyes que se contrapone con la dictadura que rige en la Venezuela de Maduro, repudia el nuevo rumbo que marca el Gobierno retirando el reconocimiento al Presidente Edmundo González Urrutia dado por nuestro país en sintonía con la inmensa mayoría de las democracias del mundo.</p>
<p>La defensa de la voluntad popular expresada en el voto, es un activo inalienable de los ciudadanos en una democracia y está en la génesis misma del Partido Nacional con el amparo de las libertades en general y las libertades civiles en particular, razón por la cual se erigirá siempre velando por ellas en donde no se respeten, por lo cual:</p>
<ol>
<li>Desde nuestro Partido reafirmamos nuestro compromiso con la Democracia y el respeto a las manifestaciones populares expresadas por el voto, rechazando la actitud del Gobierno Nacional manifestada por el canciller Mario Lubetkin al no reconocer al Sr. Edmundo González Urrutia como Presidente de Venezuela.</li>
<li>Exhortamos a respetar y cuidar las acciones que manejen a Uruguay con su alto prestigio internacional.</li>
<li>Instamos al Gobierno Nacional y al Gobierno Nacional a revisar su postura frente a la situación que vive el hermano país de Venezuela, reconociendo el resultado del voto ciudadano expresado en las últimas elecciones y al Sr. Edmundo González Urrutia como el legítimo presidente de Venezuela.</li>
</ol>
<p>Firman la misma:</p>
<p><strong>Dra. Micaela Rubio</strong><br />
Presidenta</p>
<p><strong>Dr. Armando Castaingdebat</strong><br />
Secretario</p>
<p><strong>Dr. Gerardo Amarilla</strong><br />
Secretario</p>
<p><strong>Dr. Jorge Gandini.</strong><br />
Secretario</p>
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		<title>Sergio Botana: “No se puede hacer política con la pobreza, hay que comprometerse en una solución real”</title>
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		<pubDate>Sat, 15 Feb 2025 22:09:32 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[<p>En el inicio de una nueva legislatura, el senador del Partido Nacional, Sergio Botana, reafirmó el compromiso de su colectividad de ser una oposición constructiva, pero con una postura firme en la defensa de las libertades y la estabilidad económica del país. En particular, puso el foco en la necesidad de abordar la pobreza como [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>En el inicio de una nueva legislatura, el senador del Partido Nacional, Sergio Botana, reafirmó el compromiso de su colectividad de ser una oposición constructiva, pero con una postura firme en la defensa de las libertades y la estabilidad económica del país. En particular, puso el foco en la necesidad de abordar la pobreza como un desafío de Estado, sin utilizarla como herramienta política.</p>
<p>“No deberíamos hacer política con la pobreza. Deberíamos ponernos todos de acuerdo en una política común de combate a la pobreza, porque no puede ser que en este país uno de cada 10 uruguayos esté por debajo de los niveles de pobreza y ese número se mantenga rígido, bajando medio punto o subiendo medio punto según la inflación”, expresó Botana.</p>
<p>El senador señaló que el problema de la pobreza en Uruguay no es solo una cuestión de estadísticas, sino de la manera en que se mide y se aborda el tema. “No podemos depender de cómo se mide la pobreza. Lo que necesitamos es una política seria para reducirla de manera efectiva. Tenemos que trabajar en serio para llevar la pobreza a la mitad en un período de gobierno y a menos de la cuarta parte en dos períodos”, afirmó.</p>
<p>Botana insistió en que el Partido Nacional mantendrá su espíritu de oposición constructiva, pero no permitirá retrocesos en las libertades conquistadas durante el gobierno de la coalición. También reafirmó su compromiso con iniciativas concretas que contribuyan a la mejora de la economía, como proyectos de descentralización, la reducción del costo de los combustibles y la baja de los aranceles que las tarjetas de crédito cobran al comercio.</p>
<p>En cuanto a la interna partidaria, el senador respaldó la candidatura de Javier García a la presidencia del Directorio del Partido Nacional y reiteró la importancia de la unidad dentro del partido. “Nuestro partido debe estar orgulloso de su funcionamiento democrático. Acá no se designan candidatos a dedo ni las decisiones se toman en plenarios; se resuelven en el voto popular”, subrayó.</p>
<p>Sobre las elecciones departamentales, Botana aseguró que el Partido Nacional sigue consolidando su presencia en todo el país. “Los departamentos y municipios son cada día más blancos, y en mayo, más allá de cualquier luna de miel, el país se va a vestir de blanco”, concluyó.</p>
<p>Fuente Imagen: Agencia FocoUy. Gastón Britos.</p>
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		<title>¿Cuáles son las propuestas del programa del Partido Nacional en materia de seguridad, convivencia y paz ciudadana?</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Thu, 08 Aug 2024 12:13:14 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[<p>Este sábado 10 de agosto, el Partido Nacional proclamará oficialmente su fórmula presidencial Álvaro Delgado y Valeria Ripoll, pero además, le dará el visto bueno a su Programa de Gobierno. ¿Qué es lo que propone en un área sustancial de la vida nacional como es la seguridad pública? Sociedad Uruguaya comparte el documento nacionalista. Capítulo [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p><a href="/wp-content/uploads/2024/08/seguridad-publica.jpg"><img decoding="async" class=" wp-image-120825 alignright" src="/wp-content/uploads/2024/08/seguridad-publica.jpg" alt="seguridad pública" width="438" height="260" /></a>Este sábado 10 de agosto, el Partido Nacional proclamará oficialmente su fórmula presidencial Álvaro Delgado y Valeria Ripoll, pero además, le dará el visto bueno a su Programa de Gobierno.</p>
<p>¿Qué es lo que propone en un área sustancial de la vida nacional como es la seguridad pública?</p>
<p><strong>Sociedad Uruguaya</strong> comparte el documento nacionalista.</p>
<p><strong>Capítulo 5 &#8211; SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y PAZ CIUDADANA </strong></p>
<p>La convivencia supone la interacción saludable en la vida en comunidad. Son por tanto pilares fundamentales el respeto mutuo, la tolerancia, la colaboración y el cumplimiento de las normas. Representa la base esencial para la construcción de sociedades armoniosas, donde se valora y se integra de manera positiva la diversidad de pensamientos, culturas y creencias. En este gobierno se quebró la tendencia al alza de los delitos, y más aún, por primera vez desde la vuelta de la democracia, bajaron las denuncias de delitos y faltas. El descenso ha sido muy significativo en hurtos, rapiñas y abigeatos. El segundo gobierno de coalición debe dar un salto cualitativo en el abatimiento de los homicidios, reducción de la violencia y en la lucha contra el crimen organizado para posicionarnos como una de las sociedades con mejor convivencia de la región.</p>
<p><strong>SEGURIDAD PÚBLICA.</strong> La seguridad, no solamente involucra el abatimiento del delito, violencia y criminalidad, sino que debe ser concebida con un criterio amplio e integral que abarque los aspectos de convivencia, en un plano de libertad y paz ciudadana. Este enfoque requiere respuestas de distinto tipo por parte del Estado, respuestas coordinadas e integrales, de tal manera que se permita el desenvolvimiento de las capacidades de nuestros ciudadanos. La actual gestión en materia de seguridad realizó cambios fundamentales que han permitido una mejora de los registros de delitos, sin desconocer que se necesita seguir profundizando los cambios y las respuestas. Cambiaron tres relaciones fundamentales: cambió la relación con la policía, la relación con la ciudadanía y la relación con el delito y la delincuencia. Cambió la relación con la policía porque dejó atrás el prejuicio sobre el ejercicio de la autoridad, se pasó a darle confianza y respaldo. Cambió la relación con la ciudadanía porque se pasó a dar la cara, a estar en contacto con los vecinos. Y se cambió la relación con el delito y la delincuencia. No hay disculpas al delito, no hay una visión tolerante con la delincuencia basada en visiones ideológicas. Estos cambios de orientación frente al delito y la delincuencia generaron tres efectos: quiebre de la tendencia alcista de los delitos, baja de delitos y quiebre del sentimiento de resignación frente a la realidad delictiva.</p>
<p>DENUNCIA DE DELITOS ENERO-DICIEMBRE 2019 y ENERO DICIEMBRE 2023</p>
<p>2019 2023</p>
<p>VARIACIÓN HOMICIDIOS 394 382 <strong>-3%</strong></p>
<p>RAPIÑAS 30.638 22.390 <strong>-26,9%</strong></p>
<p>HURTOS 140.025 112.747 <strong>-19,5%</strong></p>
<p>ABIGEATO 2.101 1.051 <strong>-50%</strong></p>
<p>VIOLENCIA DOMÉSTICA Y ASOC. 40.395 43.245 <strong>7,06%</strong></p>
<p><strong>Nuevas acciones:</strong> Concebida la seguridad como una cuestión integral que implica el abordaje preventivo (tanto policial e incluso pre-policial), represivo, rehabilitación y recuperación de personas privadas de libertad (PPL), así como la atención de las víctimas, y la promoción de la participación ciudadana, lo hecho hasta ahora, implica los “primeros y firmes pasos” que han permitido la baja en denuncias de delitos y proyectar mejoras, algunas de las cuales pasan por las siguientes acciones:</p>
<p><strong>Nuevo paradigma de lucha contra el crimen organizado y el narcotráfico </strong></p>
<ul>
<li>Creación del Grupo Especial Conjunto Contra el Crimen Organizado y el Narcotráfico el cual estará integrado por funcionarios de todas las dependencias estatales con vinculación en la tarea investigativa adaptando el Modelo Antimafia multifuerzas utilizado por Italia. El trabajo conjunto y coordinado, con elencos técnicos y profesionales estables permitirá la acumulación y procesamiento de información que mejore la capacidad de inteligencia preventiva y respuesta represiva en la persecución del crimen organizado, el narcotráfico y el lavado de activos.</li>
<li>Unificación de los cometidos de la Secretaría Nacional para la Lucha contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo (Senaclaft) y de la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF). Dentro del mismo propósito, en el camino de mejora de las respuestas estatales contra el Lavado de Activos y a efectos de mejorar la capacidad de Inteligencia Financiera, se propone la centralización del manejo de información y contando con los recursos materiales y tecnológicos que permitan potenciar su eficacia.</li>
<li>Implementar la figura del Agente Encubierto Financiero. Actualmente existe normativa habilitante para la aplicación de este Instituto, que podría facilitar las investigaciones financieras y contables en el marco de la lucha contra la criminalidad organizada y el lavado de activos.</li>
<li>Actualización de normas penales y procesales que impacten contra el Crimen Organizado y el Narcotráfico</li>
<li>Crear una figura delictiva específica por la integración a un grupo criminal cuyo objetivo sea el narcotráfico como hizo Italia con la Mafia y algunos Estados de Estados Unidos contra las Pandillas. Si bien nuestro Derecho contempla la figura de la Asociación para delinquir se considera necesaria esta figura nueva y autónoma.</li>
<li>Modificar el Decreto Ley Nº 14.294 de 31 de octubre de 1974 agravando la pena según la cantidad de sustancias prohibidas incautadas.</li>
<li>Modificación del Artículo 312 del Código Penal castigando a los homicidas que actúen por venganza o disputas de cualquier tipo entre bandas criminales, o para eliminar a uno o más integrantes de otra banda criminal, o para demostrar autoridad entre sus integrantes. También si el homicidio se cometiera por estos motivos en un menor de 18 años, o en persona no integrante de la banda criminal.</li>
<li>Aumentar las penas para el tráfico ilícito de Fentanilo, Nitazeno y Xilacina. Así como en su momento se agravaron las penas para el tráfico de pasta base, esta medida busca desalentar el tráfico de estas peligrosas sustancias.</li>
<li>Adopción de Medidas Especiales de Protección para testigos y peritos que sean parte en los procesos penales contra el Crimen Organizado, Narcotráfico y Lavado de Activos.</li>
<li>Continuar la lucha contra el narcomenudeo, aplicando el modelo de tapiar que ha llevado adelante principalmente la Jefatura de Montevideo a través de la Brigada Departamental Antidrogas. Establecer instrumentos para acelerar los procesos para efectuar el bloqueo de los lugares donde se determine que son “bocas de expendio» de drogas.</li>
<li>Allanamiento nocturno. La posibilidad de contar con allanamientos nocturnos que se plebiscita en la próxima elección, ayudaría de manera significativa a mejorar aún más los resultados contra el microtráfico.</li>
<li>Se continuará fortaleciendo en equipamiento y capacitación a la Dirección General para la Represión al Tráfico Ilícito de Drogas. En este período a modo de ejemplo se firmaron convenios con el Banco Central del Uruguay y la Senaclaft para capacitar, formar e intercambiar información. Del mismo modo se continuarán fortaleciendo los lazos de cooperación en el plano Internacional. A modo de ejemplo podemos citar la firma del Memorando de Cooperación firmado con la D.E.A.</li>
<li>Blindaje Fronterizo y portuario. Coordinación de la Policía Nacional con las fuerzas del Ministerio de Defensa y Aduana para el control fronterizo y portuario, en particular poniendo énfasis en los controles preventivos en el Puerto de Montevideo y Nueva Palmira.</li>
</ul>
<p><strong>Prevención y esclarecimiento de Homicidios </strong></p>
<ul>
<li>Así como se creó durante esta Administración el Departamento de Homicidios dentro de la Dirección General de Hechos Complejos de la Dirección de Investigaciones de la Policía Nacional para mejorar la calidad de investigaciones y resolución de Homicidios, se prevé:</li>
<li>Aplicación de estrategias generales así como estrategias de disuasión focalizada para el abordaje de los grupos organizados que operan en nuestros barrios. Las estrategias focalizadas podrán atender lógicas delictivas concentradas como es el caso de los homicidios derivados de enfrentamientos inter criminal.</li>
<li>La conformación de equipos especiales multidisciplinarios integrados por personal de Policía Científica lo que redundará en respuestas más eficientes con la adecuada participación de las Fiscalías correspondientes. Esta medida se suma a las innovadoras medidas llevadas adelante por el Ministerio del Interior siguiendo experiencias internacionales.</li>
<li>Continuar potenciando a la Dirección Nacional de Policía Científica, soporte institucional para la investigación profesional basada en evidencia científica, como así también desarrollar la calificación de sus técnicos y su alcance Nacional, a las sub unidades departamentales o regionales. Potenciación de la cooperación internacional</li>
<li>Se designarán y ampliarán los agregados policiales en EE UU, España, Italia y países de la región. La lucha contra los delitos como los mencionados anteriormente requiere, por su carácter transfronterizo, enfoques multilaterales, cooperación internacional y Enlaces Permanentes.</li>
<li>Se intensificará la colaboración con organismos policiales internacionales como Ameripol, Interpol, Europol, etc. Fortalecimiento de las capacidades de Inteligencia estratégica y operativa</li>
<li>Se continuará el fortalecimiento del Sistema Nacional de Inteligencia en todos sus niveles, potenciando a la Secretaría de Inteligencia Estratégica de Estado, a fin de prevenir y mejorar la eficacia en el combate a todas las formas de crimen organizado, incrementar la cooperación de Inteligencia con países vecinos, de la región y del mundo, y contribuir a los objetivos de la Defensa Nacional en el espacio terrestre, marítimo y aéreo del Estado.</li>
<li>Se potenciará la Dirección de Investigaciones de la Policía Nacional y las direcciones que ella abarca y se crearán delegaciones regionales para colección de información, análisis y coordinación de operaciones. Diseño de la institucionalidad operativa</li>
<li>Continuar el fortalecimiento de las Comisarías Seccionales como Unidades Básicas Operativas de la Policía Nacional. El trabajo realizado desde las Comisarías es generador de información desde el territorio y construye vínculos con la población.</li>
<li>Se continuará jerarquizando la figura del Comisario como autoridad responsable jurisdiccional. El personal allí destinado continuará cumpliendo tareas de alto contacto con los habitantes de la zona, lo que permite funciones de acercamiento y solución de conflictos, derivación de temas de otras competencias y colección de información, con presencia permanente en el territorio.</li>
<li>Jerarquización y rediseño institucional de la Policía Comunitaria. Continuar el desarrollo de esta policía de cercanía permitirá mejores niveles de interacción con la ciudadanía y sus problemas de convivencia.</li>
<li>Potenciación, dotándolos de mayores recursos humanos y materiales, de los programas “Comunidad Educativa Segura” y el Servicio “Bus Seguro” que se ocupan de los centros educativos y los servicios de transporte.</li>
<li>Fortalecimiento de la Guardia Republicana ampliando sus efectivos y sus bases operativas. Durante esta Administración se instalaron tres nuevas Bases en San Carlos, Maldonado; Tacuarembó y Bella Unión. La ampliación de bases y número de efectivos permitirá un despliegue más eficiente tanto dentro de la zona metropolitana como en el interior del país.</li>
<li>Intensificar la colaboración entre el Ministerio del Interior y el Ministerio de Defensa a través de las Fuerzas Armadas para mejorar los niveles de interacción en lo atinente a seguridad pública. El Estado debe utilizar todos sus recursos disponibles y buscar sinergias entre sus agencias para mejorar la lucha contra el delito y en especial contra el narcotráfico. Prevención urbana ● Promover la urbanización (calles, iluminación, poda) en aquellas zonas que requieran esa intervención estatal. Esto ayuda a prevenir y en su caso, esclarecer delitos.</li>
<li>La Administración Central realizará las gestiones pertinentes con las autoridades departamentales y locales competentes para concretar esas obras. Profesionalización y formación Policial. Contínua y Especializada</li>
<li>Continuar la profesionalización de la Policía Nacional y formación permanente. La capacitación policial de todo el personal constituye un factor clave en la profesionalización policial. Durante la presente gestión se obtuvieron logros académicos significativos como la aprobación por el MEC de la Licenciatura en Seguridad y Orden Público (2021), Tecnicatura en Seguridad y Orden Público (2021), el Posgrado en Educación Policial (2023) y Tecnicatura en Ciencias Criminalísticas (2022).</li>
<li>Aprobar la Licenciatura de Gestión y Servicios de Bomberos; la Licenciatura en Ciencias Criminalísticas, el Posgrado en Análisis de la Información e Inteligencia Criminal y la Maestría en Criminología Aplicada.</li>
<li>La Escuela Nacional de Policía desarrollará un Instituto Educativo Especializado en Investigaciones. Se tendrá especial énfasis en la capacitación en materia de Crimen Organizado, Lavado de Activos, Enriquecimiento Ilícito, delitos vinculados al narcotráfico y homicidios.</li>
<li>Capacitar en el uso de nuevas tecnologías en todas las investigaciones vinculadas a delitos graves, tales como el homicidio, extorsiones, secuestros y estafas.</li>
<li>En el ámbito de la capacitación en cultura general del Personal de la Escala Básica se instrumentará un plan de Liceo Extra Edad, en convenio con ANEP, para darle al personal policial la oportunidad de completar sus estudios secundarios. Fortalecimiento tecnológico</li>
<li>Continuar con las mejoras en las capacidades tecnológicas del Ministerio del Interior.</li>
<li>Fortaleciendo la Dirección General de Apoyo Tecnológico en los sistemas de interceptación de comunicaciones.</li>
<li>Ampliar la cantidad de cámaras de videovigilancia, fortaleciendo el Centro de Comando Unificado, replicando el modelo utilizado en Maldonado, extendiendo el número de cámaras en rutas y caminos así como la introducción de Inteligencia Artificial para la generación de información.</li>
<li>Coordinación con otras instituciones estatales para la adquisición y utilización de tecnologías como Radares, Sistemas de Detección Electroóptica y dispositivos de observación de largo y medio alcance, para identificar riesgos a la seguridad y actividades ilícitas. Condiciones de vida, laborales y de salud del personal policial</li>
<li>Continuar con la mejora salarial y de la calidad de vida de los funcionarios</li>
<li>El respaldo político y jurídico que este gobierno le brindó a la policía fue acompañado por esfuerzos presupuestales en materia salarial. Por ejemplo el aumento salarial para los funcionarios del Ministerio del Interior a partir del 1 de enero de 2023. El mismo implicó que los funcionarios Grado 1 Penitenciarios superaran los $50.000 de salario. Se debe seguir en este camino.</li>
<li>Continuar con el trabajo para mejorar la vivienda policial. Entre los años 2020 y 2023 fueron 325 soluciones habitacionales en préstamos para compra de viviendas, de terrenos y de refacción o ampliación y mediante convenios con los Programas Avanzar y Entre Todos. La Dirección Nacional de Asistencia y Seguridad Social Policial ampliará la cobertura para atender la demanda de vivienda para policías.</li>
<li>Efectuar los controles de salud periódicos obligatorios acorde al Decreto Nro. 127/14, con énfasis en la salud mental. Se realizará el seguimiento preceptivo a casos de suicidio en la policía, para establecer causas y elementos de prevención.</li>
<li>Continuar con el abordaje especial de la Salud Mental entre el funcionariado de la Policía Nacional con un proyecto integral, teniendo objetivos concretos:</li>
<li>Promover la salud mental de los funcionarios policiales, reduciendo trastornos mentales y suicidios.</li>
<li>Garantizar derechos y acceso a atención integral para personas con trastornos mentales en la institución policial.</li>
<li>Profesionalizar la atención en salud mental con especial énfasis en los funcionarios policiales que viven en el interior del país.</li>
<li>Mejorar el acceso a información sobre los servicios de salud mental de calidad para los funcionarios policiales.</li>
<li>Eliminar estigmatización y discriminación por motivos de salud mental en la fuerza policial facilitando así su integración laboral y social.</li>
<li>Componentes del proyecto:</li>
<li>Profesionalización de los recursos humanos en salud mental.</li>
<li>Mejora en los tiempos de la junta médica de aptitud.</li>
<li>Optimización de la velocidad en asignación de horas de policlínica de psiquiatría y psicología.</li>
<li>Mejora en la coordinación de emergencias de salud mental.</li>
<li>Coordinación de la formación policial en salud mental.</li>
<li>Abordaje integral de la violencia de género en la policía.</li>
<li>Abordaje integral del suicidio en la policía.</li>
<li>Implementar campañas de prevención al acoso intrapolicial. Será clave generar estadísticas en la materia para dar el abordaje pertinente.</li>
<li>Trabajar en la reforma del Art. 10 de la Ley 18.405 con el propósito de establecer criterios objetivos para asignar tareas compatibles a los trabajadores que estén en el STIP (Subsidio Transitorio por Incapacidad Parcial).</li>
<li>Realizar el seguimiento de la tarea de la Comisión Honoraria de Trabajo Insalubre creada conforme a lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley N 11.577.</li>
<li>Actualizar la Ley Orgánica Policial, respecto a la regulación de la Carrera Profesional Policial, especialmente los aspectos vinculados a Calificaciones y Ascensos y Régimen Disciplinario.</li>
<li>Generar cursos de capacitación de funciones gerenciales, apuntando en particular a las SubJefaturas y Subdirecciones. La misma estará a cargo de la Escuela Nacional con la supervisión de la Dirección General de Secretaría del Ministerio del Interior. Control Interno</li>
<li>Se profundizará la labor de la Dirección de Asuntos Internos. En el presente periodo la DAI cumplió con resultados notorios en su labor de auxiliar de las Fiscalías Penales, a la vez que revirtió el sensible atraso administrativo recibido. Se proyecta intensificar su labor de contralor integral de la gestión confiada por la ley, desarrollando acciones de carácter anticipatorio y preventivo, tendientes a erradicar acciones que pudieren derivar en incumplimiento a la normativa vigente.</li>
<li>Fortalecer la Auditoría Interna del Ministerio del Interior de manera de ampliar sus posibilidades de contralor interno. Atención a las Víctimas</li>
<li>Implementar reformas al Código de Proceso Penal para aumentar la participación de la víctima en el proceso. Los cambios deben facilitar su involucramiento en cualquier etapa del proceso. La participación y atención a las víctimas brinda mayor transparencia y garantías, fortaleciendo el sistema. Participación ciudadana</li>
<li>La participación ciudadana en la seguridad pública construye confianza entre la comunidad y las fuerzas de seguridad. Este enfoque colaborativo no solo mejora la efectividad de las estrategias de seguridad, que permite que fluya la información, sino que genera confianza y legitimidad del accionar policial. Por eso es importante el desarrollo de interacción con la ciudadanía, donde el policía retome -como ha sido impulso en la actual Administración- el contacto con sus vecinos y con el territorio. Creación de un Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.</li>
<li>Cómo se desarrollará en el Capítulo 7 (Un Estado al servicio de las personas) el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos permitirá concentrar la relación que la Fiscalía General de la Nación tiene con el Poder Ejecutivo. Además, el Instituto Nacional de Rehabilitación pasaría paulatinamente a depender de este nuevo Ministerio priorizando la tarea rehabilitadora y permitiendo al Ministerio del Interior concentrarse en las tareas de prevención y represión del delito. Fiscalía General de la Nación En la visión integral de la seguridad y la convivencia, la relación con otros subsistemas resulta crucial. En particular se destaca la relación con la Fiscalía General de la Nación. En este sentido, la creación del Ministerio de Justicia implicaría que absorbería la relación que hoy mantiene la Fiscalía con el Ministerio de Educación y Cultura. La actual Administración ha apoyado, en coordinación con la FGN la creación de nuevas Fiscalías especializadas como por ejemplo las de Homicidios, de Drogas y la de Lavado de Activos. La especialización en asuntos ha mostrado ser el camino adecuado para mejorar resultados y marcar la prioridad sobre determinados asuntos.</li>
</ul>
<p><strong>Acciones a implementar: </strong></p>
<ul>
<li>Promover la creación de una Fiscalía en Ruralidad y Medio Ambiente para el abordaje de los delitos vinculados a la ruralidad nacional y al medio ambiente.</li>
<li>Continuar brindando tanto el respaldo presupuestal como apoyo y acompañamiento para la mejora de la respuesta de la Institución. A modo de ejemplo se destaca el apoyo que el Poder Ejecutivo brindó para la implementación del sistema aleatorio de distribución de asuntos.</li>
<li>Apoyo a la creación de una Escuela de Fiscales, a partir de la iniciativa que ha surgido recientemente de parte de la propia Fiscalía a efectos de la mejor formación de los fiscales.</li>
</ul>
<p><strong>REFORMA DEL SISTEMA CARCELARIO Y LIBERADOS </strong></p>
<p>En el caso del sistema penitenciario, la continuidad de reformas aparece como un escenario desafiante, que pasa por consolidar lo hecho asegurando la humanización, personalización y utilización estratégica de la tecnología. A través de la personalización se acentuará el enfoque rehabilitador adaptado a las necesidades, habilidades y circunstancias de cada persona, promoviendo un camino viable hacia la reintegración social y laboral. El uso de tecnología respaldará y potenciará este esquema de trabajo facilitando diagnósticos precisos, monitoreo efectivo y programas de rehabilitación adaptativos. Esta combinación ofrece un marco transformador que busca renovar profundamente el sistema penitenciario, alineándose con los modelos de centros de rehabilitación. La visión de reforma propuesta se adapta al contexto uruguayo reconociendo y abordando las peculiaridades de su sistema penitenciario y sus particularidades culturales y asumiendo el compromiso presupuestal que supone continuar el camino de mejora del sistema penitenciario en su conjunto. El Gobierno ha direccionado grandes esfuerzos implementando políticas de carácter humanista, que velan por el desarrollo tanto de PPL como de personas liberadas, así como promoviendo el uso de medidas alternativas. La Estrategia Nacional de Reforma del Sistema Penitenciario prevista por el artículo 87 de la Ley de Urgente Consideración. Tal y como surge de lo establecido por la LUC y por el documento interpartidario “Estrategia de Seguridad Integral y Preventiva”, el Ministerio del Interior mediante colaboración del Banco Interamericano de Desarrollo promueve una consultoría que planteará medidas a corto, mediano y largo plazo con la intención de reformar aspectos determinantes del sistema carcelario. El Plan de Dignidad Carcelaria por el que se crea el “Reglamento del Plan de Dignidad Laboral” con la finalidad de fomentar el trabajo a través de emprendimientos productivos dentro de las Unidades Penitenciarias. A su vez, se flexibiliza el decreto que establecía características de PPL para chacras, ya que había 300 plazas libres. En este marco, se implementó el Plan de capacitaciones “Sembrando nuestra huerta” del Proyecto Sembrando. Plan Nacional de Educación en Cárceles. El informe Un modelo para el diagnóstico del analfabetismo en la población adulta privada de libertad aportó los resultados de la primera aplicación de una herramienta de diagnóstico de analfabetismo: más del 50% de los participantes de la prueba presentaron niveles de analfabetismo. Actualmente el PNEC se encuentra en 19 Unidades Penitenciarias del País, trabajando sobre tres ejes temáticos:</p>
<ul>
<li>Educación para el trabajo.</li>
<li>Educación desde y hacia la cultura.</li>
<li>Apoyo a los procesos educativos a través de la mediación a la lectoescritura. Implementación del Plan de salud sexual y reproductiva en cárceles. Mediante su ejecución las mujeres privadas de libertad tendrán acceso a consultas ginecológicas y realización de estudios como el Papanicolau, Colposcopias, Ecografías, Mamografías, asesoramiento en cuidados anticonceptivos y embarazos no deseados como ya se realizó a comienzos de esta Administración. Fomentando la actividad deportiva. Dichas actividades alcanzaron un promedio de participación de 5.000 privados de libertad, destacando, la ampliación de las disciplinas deportivas como voley y rugby, apostando al vínculo recibiendo aportes de la sociedad civil organizada. Continuar el trabajo con el Ministerio de Desarrollo Social en las cárceles. El pasaje de la Dirección Nacional de Apoyo al Liberado del Ministerio del Interior al Ministerio de Desarrollo Social tuvo un fuerte impacto en las políticas públicas impulsadas por dicha dirección, motivadas por un claro cambio de enfoque propio de la naturaleza de cada ministerio.</li>
</ul>
<p>ACCIONES A IMPLEMENTAR:</p>
<ul>
<li>Nueva Institucionalidad. A partir de la creación del Ministerio de Justicia, el Instituto Nacional de Rehabilitación deberá ser trasladado al mismo combinando una visión holística de una reforma del sistema de justicia, el cual contemple las necesidades de la privación de libertad, de las medidas alternativas (y su necesidad de ampliarlas) y del egreso del sistema penitenciario, sin dejar de ser ajenos a la estrategia integral de prevención del delito. En el contexto de una reforma penitenciaria profunda y comprensiva, el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) juega un papel central, actuando como coordinador, facilitador y garante de los principios y objetivos de la reforma.</li>
<li>Aumento presupuestal significativo. Una reforma de cárceles profunda como la que urge en nuestro país requiere asignaciones presupuestales.</li>
<li>Se promoverá la coordinación con otras instituciones del Estado. MIDES, MI, ASSE, CODICEN, MTSS, MEC, Comisionado Parlamentario, Representante de la Comisión de Seguimiento Penitenciario del Poder Legislativo, Representante del Poder Judicial.</li>
<li>Establecimiento de objetivos obligatorios y medibles. Se definirán para cada Unidad de INR objetivos claros, cuantificables y adaptados al perfil de cada unidad penitenciaria, asegurando que estos objetivos reflejan compromisos reales con la educación, la salud, la capacitación laboral y la reintegración social de las PPL.</li>
<li>Monitoreo y evaluación: rendición de cuentas. Se implementará un sistema riguroso de seguimiento y evaluación para medir el progreso de cada unidad hacia los objetivos establecidos. Esto incluirá evaluaciones anuales y la utilización de indicadores de desempeño que permitan una revisión objetiva y transparente de los resultados, estableciendo consecuencias por incumplimiento.</li>
<li>Aspectos Edilicios. Concretar las actuales ampliaciones proyectadas de la cárcel femenina de Rivera en 25 nuevas plazas, 106 en la Unidad Nro. 20 del Salto y 180 en la Unidad Nro. 23 de Treinta y Tres, así como la construcción de la primera Unidad de mujeres pensada para ese fin y teniendo en cuenta las características específicas que debe tener la privación de libertad femenina. A su vez, promovemos la creación de unas 3000 nuevas plazas bajo el modelo de unidades chacras, evaluando perfiles de las personas así como el transcurso de la condena y sus antecedentes.</li>
<li>Intensificación de la segmentación de las personas en privación de libertad según evaluación de perfiles a cargo de la dirección técnica del INR.</li>
<li>Mujeres con hijos, que en su mayoría se encuentran hoy en la Unidad Nro. 9, proponemos también modelo de chacra, con espacios individuales que protejan los derechos de los niños en el goce de su vida, su desarrollo y su crianza.</li>
<li>Creación un subsistema nacional para infractores jóvenes primarios con delitos leves (programa Adultos Jóvenes llevado adelante en Juan Soler): facilitando su rehabilitación y reintegración social. Para estos jóvenes, se implementará un enfoque integral que incluya programas de trabajo como parte central de su proceso de rehabilitación.</li>
<li>Planes personalizados- Tablas de personalización. Las tablas serán utilizadas como herramientas dinámicas para diseñar y asignar intervenciones de rehabilitación personalizadas, garantizando que cada PPL reciba un tratamiento adecuado a su situación particular. Al ingresar al sistema, se realizará un diagnóstico individual que incluirá aspectos psicológicos, de habilidades, y sociales del recluso, junto con los detalles de su condena. La personalización de los programas claramente busca maximizar la efectividad de la rehabilitación, y sobre todo fomentar una mayor participación de la PPL en su proceso de reintegración, aumentando así las posibilidades de éxito a largo plazo. Tablas que cruzan tiempo de pena con tipo de delito, diferenciando entre delitos menos graves y delitos graves.</li>
<li>Derecho a la Salud ○ Salud mental y adicciones. Las Unidades Penitenciarias cuentan hoy con equipos de salud mental que trabajan sobre la aplicación de protocolos contra el consumo problemático de sustancias. Se apuntará a reforzar en base a programas ya existentes, estrategias que contemplen todas las variables para lograr mayor efectividad y masividad en los tratamientos. Se creará un plan estratégico para el consumo problemático de sustancias con la creación de espacios terapéuticos dentro del sistema penitenciario. ○ Fortalecer el Programa de Uso Problemático de Drogas (PUPD) del Instituto Nacional de Rehabilitación (INR), a través de la realización de diagnósticos y planes de acción. ○ Carnet de salud. Se establecerá como obligatorio realizarlo a aquellas PPL próximas al egreso así como su cédula de identidad.</li>
<li>Derecho a la educación. Continuar la línea de ampliación de cupos y fomento de educación formal para las PPL desde el plan individualizado que se realiza y se revisa con el individuo durante su trayecto en el sistema penitenciario, ampliando las oportunidades de educación no formal con UTU e INEFOP desde un enfoque de educación dual. En el mes de abril de 2024 se inauguró la primera UTU dentro de un establecimiento carcelario.</li>
</ul>
<p>Se propone:</p>
<ul>
<li>Revisión de los programas educativos implementados por la ANEP en contexto de encierro para una actualización coherente al nuevo Marco Curricular. ○ Aumentar la cobertura de espacios educativos orientados al desarrollo de competencias y alfabetización básica. ○ Establecer mecanismos que permitan la continuidad de ciclos fuera de los establecimientos penitenciarios luego de la liberación, independientemente del momento del año en el que suceda. ○ Implementación de la prueba Acredita CB en los establecimientos penitenciarios ○ Seguir desarrollando el proyecto “Tomar la palabra” el cual tiene como objetivo primordial disminuir el analfabetismo en personas privadas de libertad.</li>
<li>Fomento del trabajo, en la instalación de empresas operadas dentro de las prisiones, donde las PPL tengan la oportunidad de trabajar en roles remunerados y con aportes correspondientes, profundizando la ley de promoción de empleo con modificaciones necesarias en áreas como la construcción; se integrará al MTSS para dicho proceso.</li>
<li>Medidas alternativas. Este gobierno ha ido fortaleciendo a la Dirección Nacional de Medidas Alternativas a la Prisión, sumando 65 nuevos funcionarios. Esta Dirección es la que actualmente gestiona las casi 10.000 medidas activas. Se plantea generar una reestructura administrativa, estandarización de procesos, aumento presupuestal y aumentó en materia de recursos humanos, adquisición de recursos materiales, y mejora de sus sistemas de información.</li>
<li>Egreso del sistema penitenciario.</li>
</ul>
<p>La creación del Centro de preegreso en Santiago Vázquez ha configurado un hito importante, los informes demostraron que de un total de 97 privados de libertad que han transitado por el sector, solo un 26% ha reincidido durante el primer año de liberación, frente al 45 % del resto del sistema penitenciario. Se fortalecerá el trabajo de pre egreso en todas las Unidades del país y con todas las PPL. El mismo comenzará al momento del ingreso y se hará en conjunto pero con responsabilidades definidas y diferenciadas entre operadores penitenciarios y técnicos del MIDES quienes trabajarán con el “afuera”. Se hará de forma coordinada y con un enfoque estratégico de rehabilitación y reinserción efectiva.</p>
<p>● Programa de abordaje integral del núcleo familiar de la persona en privación de libertad, fortaleciendo los lazos comunitarios y familiares para una reintegración efectiva; se abordará particularmente el vínculo con sus hijos. De este programa participarán también en su diseño y ejecución las Direcciones del MIDES vinculadas a infancia y familia, así como INAU.</p>
<p>Fuente Imagen: Diario El País.</p>
<p>The post <a href="https://www.sociedaduruguaya.org/2024/08/cuales-son-las-propuestas-del-programa-del-partido-nacional-en-materia-de-seguridad-convivencia-y-paz-ciudadana.html">¿Cuáles son las propuestas del programa del Partido Nacional en materia de seguridad, convivencia y paz ciudadana?</a> appeared first on <a href="https://www.sociedaduruguaya.org">Sociedad Uruguaya</a>.</p>
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		<title>Delgado: “Este es el gobierno con más sensibilidad social de los últimos 30 años”</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Sat, 27 Apr 2024 20:36:37 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Barriales]]></category>
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		<category><![CDATA[Política y Gobierno]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El precandidato presidencial, Álvaro Delgado afirmó que la administración de la coalición encabezada por el Partido Nacional “es el gobierno con más sensibilidad social de los últimos 30 años”. Sus conceptos fueron realizados en el mediodía del sábado 27 de abril en el acto realizado en Avenida Agraciada y Asencio. “En el medio de las [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>El precandidato presidencial, Álvaro Delgado afirmó que la administración de la coalición encabezada por el Partido Nacional “es el gobierno con más sensibilidad social de los últimos 30 años”.</p>
<p>Sus conceptos fueron realizados en el mediodía del sábado 27 de abril en el acto realizado en Avenida Agraciada y Asencio.</p>
<p>“En el medio de las diferentes crisis, hicimos la LUC, ordenamos la economía, ordenamos la casa, pusimos al país de pie, hoy tenemos la mitad de inflación que en el 2019, tres puntos menos de desempleo que en el 2019, tenemos récord de personas trabajando, aumento del salario real con respecto al 2019, récord de exportaciones, récord de inversión, más del 20% que en 2019, y esto por decir algunas cosas”, manifestó Delgado.</p>
<p><a href="/wp-content/uploads/2024/04/AlvaroDelgado2.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" class="size-large wp-image-119617 alignright" src="/wp-content/uploads/2024/04/AlvaroDelgado2-500x376.jpg" alt="AlvaroDelgado2" width="500" height="376" srcset="https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2024/04/AlvaroDelgado2-500x376.jpg 500w, https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2024/04/AlvaroDelgado2-300x225.jpg 300w, https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2024/04/AlvaroDelgado2.jpg 640w" sizes="(max-width: 500px) 100vw, 500px" /></a>“Sobre esto no hay dudas, le podrán dar la vuelta los que quieren, le podrán edulcorar como quieran, pero acá, hay un gobierno con sensibilidad y con orden, con responsabilidad y que trabajó muy fuerte en ser responsable, no sólo en la economía, sino también en ser responsable en aquellas cosas en donde el Estado tiene que estar más cerca con sensibilidad social. Demostramos que la sensibilidad social no tiene ideologías porque este es el gobierno con más sensibilidad social de los últimos 30 años”, dijo Delgado.</p>
<p>Para el precandidato blanco “hicimos el plan de infraestructura más grande de los últimos 30 años, de 1600 millones de dólares. Ayer (viernes 26) se inauguró un puente, y ¿cuánto en Paso del Gordo estaban esperando?: 80 años. En La Charqueada, 50 años, y el 24 de agosto se inaugura la Ruta 6 que se conecta hasta Vichadero (Rivera) con la 44, y que lo están esperando no sé hace cuánto”.</p>
<p><strong>Seguridad Social</strong></p>
<p>Sobre la presentación de las firmas contra la Ley de Seguridad Social “impulsada por el PIT – CNT y por gran parte del Frente Amplio, los que se animaron a decirlo, pero hoy los sectores que condicionan las acciones del Frente Amplio más el PIT-CNT están presentando las firmas que alcanzaron, en la Corte Electoral para ya no derogar esta reforma, para derogar el sistema”.</p>
<p>“No andamos con la calculadora, nosotros vamos a defender esta reforma, lo van a defender los jóvenes, lo van a defender el Partido, este equipo, este candidato, porque por más que lo que quieren plebiscitar es mucho más que derogar esta reforma, es todo el sistema y se llevan puesto 22.000.000.000 millones de dólares de ahorros voluntarios, de cada uno de nosotros, de más de 1.500.000 de uruguayos que van al BPS, al Triángulo de las Bermudas en un sistema que nadie sabe cómo se va a financiar, que va a generar un colapso en materia económica con una gran irresponsabilidad”, sentenció.</p>
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		<title>Delgado aceptó “el desafío” de la precandidatura y calificó a la dirigencia del FA como “la manija de la catástrofe”</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2023/11/delgado-acepto-el-desafio-de-la-precandidatura-y-califico-a-la-dirigencia-del-fa-como-la-manija-de-la-catastrofe.html</link>
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		<dc:creator><![CDATA[Sociedad Uruguaya]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 19 Nov 2023 02:13:17 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[Destacados]]></category>
		<category><![CDATA[Política y Gobierno]]></category>
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		<category><![CDATA[precandidatura presidencial Aire Fresco]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>por Marcelo Márquez. Ante un colmado salón de Cambadu, en un clima de unidad partidaria y de espíritu electoral, el Secretario de la Presidencia de la República, Álvaro Delgado dijo que aceptaba el desafío “de ser el candidato del Partido Nacional, quiero ser el candidato de la coalición y quiero ser el próximo presidente de [&#8230;]</p>
<p>The post <a href="https://www.sociedaduruguaya.org/2023/11/delgado-acepto-el-desafio-de-la-precandidatura-y-califico-a-la-dirigencia-del-fa-como-la-manija-de-la-catastrofe.html">Delgado aceptó “el desafío” de la precandidatura y calificó a la dirigencia del FA como “la manija de la catástrofe”</a> appeared first on <a href="https://www.sociedaduruguaya.org">Sociedad Uruguaya</a>.</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p><a href="/wp-content/uploads/2023/11/Delgado-Precandidato.jpg"><img loading="lazy" decoding="async" class="aligncenter  wp-image-116821" src="/wp-content/uploads/2023/11/Delgado-Precandidato-500x375.jpg" alt="Delgado Precandidato" width="669" height="502" srcset="https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2023/11/Delgado-Precandidato-500x375.jpg 500w, https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2023/11/Delgado-Precandidato-300x225.jpg 300w, https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2023/11/Delgado-Precandidato-768x576.jpg 768w, https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2023/11/Delgado-Precandidato-1536x1152.jpg 1536w, https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2023/11/Delgado-Precandidato-1080x810.jpg 1080w, https://www.sociedaduruguaya.org/sitio/../wp-content/uploads/2023/11/Delgado-Precandidato.jpg 1920w" sizes="(max-width: 669px) 100vw, 669px" /></a></p>
<p>por <strong>Marcelo Márquez</strong>.</p>
<p>Ante un colmado salón de Cambadu, en un clima de unidad partidaria y de espíritu electoral, el Secretario de la Presidencia de la República, <strong>Álvaro Delgado</strong> dijo que aceptaba el desafío “de ser el candidato del Partido Nacional, quiero ser el candidato de la coalición y quiero ser el próximo presidente de la República”, agregando que “no nos podemos permitir retroceder”.</p>
<p>El anuncio lo realizó en el corolario del Congreso de la Lista 404, acompañado desde un estrado por intendentes del sector, ministros, subsecretarios, senadores y diputados, y autoridades de gobierno.</p>
<p>Fue firme en sus cuestionamientos a la dirigencia del Frente Amplio que –a su entender- han sido “la manija de la catástrofe”.</p>
<p>Agradeció el apoyo de los sectores que hoy lo respaldan como D Centro, Futuro Nacional de Beatriz Argimón (quien no estuvo presente al asumir la Presidencia de la República), y Renovación y Victoria, así como los que se sigan sumando, también hizo lo propio con los dirigentes de otros conglomerados como Laura Raffo, Javier García, Jorge Gandini, y tuvo un recuerdo especial para Jorge Larrañaga.</p>
<p>Al inicio también aludió a la situación de salud del intendente de Artigas, Pablo Caram.</p>
<p>Antes de la oratoria de Delgado que fue precedida por la del ministro de Desarrollo Social, Martín Lema, se escucharon otros 26 discursos, entre los que estuvieron el del ministro de Transporte y Obras Públicas, José Luis Falero, el ministro de Educación y Cultura, Pablo Da Silveira, el subsecretario de Ambiente, Gerardo Amarilla, y los intendentes Mario Silvera (Treinta y Tres), y Ana María Bentaberri (San José), y mensajes grabados, entre otros, del canciller Omar Paganini y la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche.</p>
<p>“Sí voy a aceptar el desafío. Quiero ser el candidato del Partido Nacional, quiero ser el candidato de la coalición y quiero ser el próximo presidente de la República”, indicó Delgado, ante el cerrado aplauso de los presentes, que también se hicieron sentir con una batucada de la Agrupación montevideana Alborada de Federico Daverede.</p>
<p>Precisó que “a partir de este lunes, con esta definición empezamos un proceso de transición en la Secretaría de la Presidencia de la República para ir concretando una serie de tareas que están pendientes que son importantes para cambiarle la vida a la gente”.</p>
<p>Reivindicó de la actual generación nacionalista “en donde todos nos acompañamos entre todos porque tenemos claro que la unidad es la base del éxito. La unidad, la firmeza y la fraternidad”.</p>
<p>Sostuvo que en la actual administración, más allá de los muchos logros, “las crisis te marcan en el alma porque hay que enfrentarlas, la gente espera de uno que le de amparo, que le de rumbo y sobre todo que le de certezas”.</p>
<p>Mencionó a la pandemia como “la más difícil de todas porque era un enemigo invisible con el que teníamos que luchar todos los días sin saber demasiado cómo se movía. Pero la gente sintió que había un gobierno y un equipo que no sólo daba la cara y se hacía cargo si no que, en primer lugar, hizo lo que tenía que hacer que era cuidar a la gente”.</p>
<p>Aludió a cinco crisis en este período: la pandemia, que condicionó en dos años al gobierno y tuvimos que recalcular todo, la sequía del verano, la guerra de Rusia y Ucrania, la sequía en este invierno, y la situación cambiaria en Argentina que tanto problema nos trae en el litoral. Era más fácil que hablaran otros, pero cuando la gente del otro lado espera amparo porque no sabe cuál es la situación”.</p>
<p>Ante la pandemia y la situación hídrica, “además de medidas, les dimos seguridad y amparo, y no porque no tuviéramos miedo porque teníamos tanto miedo como aquel que estaba del otro lado de la pantalla, pero en esos momentos uno no hace ni lo que quiere ni lo que puede. Cuando un gobernante ve una crisis, uno hace lo que debe”.</p>
<p><strong>Un país averiado</strong></p>
<p>Dijo estar orgulloso “de las transformaciones, de la valentía, del coraje que este gobierno tuvo a pesar de las crisis porque no recibimos un país que era una maravilla, recibimos un país averiado y este gobierno lo puso de pie y lo hizo empezar a caminar”.</p>
<p>“Tuvimos quince años de gobierno del FA con poder, tiempo y dinero”, dijo Delgado, pero “lo que no hicieron fue porque no quisieron y no porque no pudieron”.</p>
<p>Puntualizó que “voy a hablar de los dirigentes del Frente Amplio, no de los votantes. En medio de la pandemia no nos andábamos escondiendo, nunca. Cantidad de gente que no nos votó en la pandemia venían y te agradecían”.</p>
<p>Sin embargo, la dirigencia del FA “sin dos componentes que son fundamentales en un partido político: sin liderazgo y sin cortafuegos. Vaya si vamos a extrañar a Astori, vaya si extrañamos a Seregni, vaya si extrañamos a ese Frente Amplio que tenía esos equilibrios y esos reflejos republicanos, donde no estaban dispuestos a partir la sociedad con tal de ganar un voto”.</p>
<p>“La dirigencia del Frente Amplio de hoy es la manija de la catástrofe permanente”, enfatizó.</p>
<p>El cierre fue de alegría, cientos de fotos con el novel precandidato Delgado, una gran pelota identificada con la Lista 15 de Rivera que surcaba de un lado a otro, decenas de carteles y banderas de Aire Fresco dieron la pauta de esta nueva etapa del sector.</p>
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		<title>D Centro inaugura su sede central en Montevideo</title>
		<link>https://www.sociedaduruguaya.org/2023/10/d-centro-inaugura-su-sede-central-en-montevideo.html</link>
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		<pubDate>Mon, 09 Oct 2023 20:21:29 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Destacados]]></category>
		<category><![CDATA[D Centro]]></category>
		<category><![CDATA[partido nacional]]></category>
		<category><![CDATA[sede central]]></category>
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					<description><![CDATA[<p>El sector nacionalista D Centro inaugura este lunes 9 de octubre a la hora 19 su sede central de Montevideo en la avenida 18 de Julio 1496 (piso 1) y Vázquez. Su nombre procura identificarse con el lugar en el cual quieren ubicarse en el espectro político, reivindicando que transitarán “Por el camino del medio”. [&#8230;]</p>
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										<content:encoded><![CDATA[<p>El sector nacionalista D Centro inaugura este lunes 9 de octubre a la hora 19 su sede central de Montevideo en la avenida 18 de Julio 1496 (piso 1) y Vázquez.</p>
<p>Su nombre procura identificarse con el lugar en el cual quieren ubicarse en el espectro político, reivindicando que transitarán “Por el camino del medio”.</p>
<p>El 16 de agosto nacieron formalmente a la palestra político.“Nace un espacio en el Centro político, social y cultural del Uruguay”, convocan desde el conglomerado que ya cuenta con redes sociales en Facebook, Twitter e Instagram como dcentrouy y que también cuenta con página web propia.</p>
<h4><strong>¿Quiénes son?</strong></h4>
<p>Entre otros, lo conforman: el ex director general de Secretaría del Ministerio del Interior, Luis Calabria, los intendentes de Tacuarembó, Wilson Ezquerra, y de Colonia, Carlos Moreira, el Presidente del INAU, Pablo Abdala, el Presidente del Instituto Nacional de Cooperativismo, Martín Fernández y su alterno Ignacio Cuenca (INACOOP), el subsecretario del Ministerio de Turismo, Remo Monzeglio, el Prosecretario de la Comisión Administrativa del Poder Legislativo, Julio Lara, el miembro del Directorio de ANCAP, Richard Charamello, el ex diputado Álvaro Lorenzo.</p>
<h4><strong>¿A quién apoyan en la interna?</strong></h4>
<p>En la interna partidaria, consideran que quien mejor refleja la expresión política de centro es el actual Secretario de la Presidencia de la República, Álvaro Delgado.</p>
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