La ecuatoriana Geovanna Lucio, oficial nacional de Programas de la División para América Latina del Departamento de Cooperación Técnica del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), visitó Uruguay entre el 26 y el 30 de mayo. Su objetivo fue conocer de cerca y evaluar los proyectos de cooperación técnica que Uruguay mantiene con el OIEA, tanto aquellos que han cerrado su ejecución, como los que se implementarán en los períodos 2014-2015 y 2016-2017.

Lucio, quien es responsable de la gerencia de los proyectos de cooperación técnica de varios países de América Latina, entre ellos Uruguay, se reunió con las contrapartes ejecutoras locales y visitó diversas instituciones, incluyendo el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), los hospitales Pereira Rossell y de Clínicas, el LATU y el Cudim.

El oficial nacional de enlace con el OIEA, Humberto Piano, explicó que “los proyectos incluyen capacitación en la región u otros lugares, misiones de expertos que el OIEA contrata para que vengan al país para asesorar sobre determinadas técnicas y solicitud de equipamiento”.

La ecuatoriana agregó que “Uruguay ha tenido una amplia cooperación en el tema de salud”. De hecho, el 85% de los proyectos están vinculados a esta área, una tendencia que el OIEA mantiene con toda la región, dijo Piano. Por ello, Lucio calificó como “uno de los proyectos de cooperación más exitosos” la adquisición e instalación de un acelerador lineal para el Hospital de Clínicas, realizada meses atrás, que ha permitido “renovar la tecnología” para los tratamientos contra el cáncer. “Para radioterapia se utilizaba la irradiación con cobalto 60 y al momento se ha pasado a un equipo muy moderno que permite incrementar eficiencia, efectividad y número de pacientes en el tratamiento”, señaló. Mediante la cooperación técnica Uruguay también adquirió un equipo de braquiterapia de alta tasa y de uso remoto en el Hospital Pereira Rossell, que aporta una nueva tecnología en los tratamientos de cánceres ginecológicos.

Nuevos proyectos

Hacia el futuro, Lucio destacó nuevos proyectos de cooperación técnica que utilizan energía atómica. Entre los más “interesantes”, la representante del OIEA destacó la trazabilidad de los vinos tannat a través del uso de técnicas nucleares de laboratorio que permitirán análisis específicos. “Las aplicaciones nucleares son muy amplias. Existen diferentes campos: la agricultura, la industria o la energía como tal en los países que tienen centrales nucleoeléctricas”, dijo Lucio.

Precisamente, un nuevo proyecto para nuestro país se vincula a la planificación energética. “Potencializará el conocimiento de los técnicos [de la Dirección Nacional de Energía] para poder disponer de software y sistemas de modelado que son importantes para proyectar la demanda energética y estar preparados para poder solventarla”, indicó. Los técnicos se capacitarán en la región u otros países.

Un tercer proyecto destacado por Lucio posibilitará “actualizar equipos y procedimientos” para la Autoridad Reguladora Nacional en Radioprotección (ARNR) del MIEM, algo que Lucio calificó como “muy importante para el país”, ya que sus técnicos controlan las radiaciones que reciben los usuarios y el personal de la salud.

Por su parte, Piano subrayó la importancia de un cuarto proyecto, particularmente por su aporte a la descentralización del país: la creación de un centro de medicina nuclear –similar al ubicado en el Hospital de Clínicas, referencia para la región- en el departamento de Durazno. Para su inauguración se contó con el apoyo de la intendencia de ese departamento, que, entre otras cosas, donó la casa donde el centro se inaugurará. Lucio, finalmente, se refirió al proyecto de optimización del Banco de Tejidos del Hospital de Clínicas como otro ejemplo de cooperación.

Como evaluación general de su visita, la ecuatoriana aseguró que encuentra “contrapartes e instituciones fortalecidas, con profesionales adecuados, en muchos casos con conocimientos del sistema de cooperación con la agencia”. “Pienso que seguirá siendo muy productiva para el país y para nosotros esta sociedad que existe entre la Agencia Internacional de Energía Atómica y Uruguay”, agregó.

Por su parte, Piano sostuvo que “existe una fluidez constante con el OIEA”.

Además de la evaluación de estos proyectos, la especialista ecuatoriana se reunió con autoridades del MIEM para elaborar un nuevo documento de marco programático nacional que constituya una referencia para la cooperación con el OIEA, dijo Piano.

Geovanna Lucio es ingeniera química y cuenta con estudios de posgrado en bioingeniería, alta gerencia y auditoría en ISO 9000.

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Así lo expresa la diaria en su edición del lunes 30 de enero con la firma de la periodista Lourdes Rodríguez.

Durante 2011 se conformó el Grupo de Trabajo Especial de Reflexión sobre el Funcionamiento dela CIDHpara el Fortalecimiento del SIDH que se puso a consideración del Consejo Permanente. Como el nombre lo sugiere, el objetivo era revisar todos los mecanismos de funcionamiento dela CIDH, como los criterios de aplicación de medidas cautelares y los procedimientos de elección del secretariado ejecutivo o de admisibilidad de casos.

El 13 de diciembre, en la reunión de cierre, Ecuador planteó que entre las recomendaciones del informe final se incluyeran seis puntos que en los hechos significaba, en palabras de Romani, “un intento de arrancarle la cabeza” ala Relatoría Especialparala Libertadde Expresión. Finalmente, se incluyeron tres de los seis puntos, pero las reacciones desde la sociedad civil organizada en diferentes países latinoamericanos no se hicieron esperar, incluyendo a Human Rights Watch.

En Uruguay, a través de un comunicado, el Centro de Archivos y Acceso ala Información Pública(Cainfo) solicitó al canciller Luis Almagro que nuestro país “no acompañe enla OEAuna serie de recortes a las competencias y atribuciones” de la relatoría en planteos impulsados por Ecuador, ésta “no se podrá” volver a realizar, “no podrá recibir fondos provenientes de donaciones de países y organizaciones” y estaría sujeta a un “código de conducta”.

Esta relatoría fue creada en 1997 y a diferencia de las otras siete existentes,la Especialparala Libertadde Expresión está a cargo de una relatora con dedicación exclusiva designada porla CIDH. Estole permite obtener financiamiento externo y en consecuencia emitir informes anuales de cada país en torno a la violencia contra periodistas, la criminalización de la libertad de expresión, la censura indirecta, el acceso a la información y la diversidad en el debate democrático.

Se vota

El informe del grupo de trabajo, con los tres puntos en cuestión incluidos, se presentó y se votó el miércoles 25 de enero durante la sesión del Consejo Permanente dela OEA, celebrada en Washington. En ese marco, Romani brindó un informe en el que Uruguay “dejó constancia” de que estas recomendaciones “pueden limitar las funciones y labores” de dicha relatoría y lograrán “quitarle visibilidad, impacto y trascendencia a este tema”.

En diálogo con la diaria, Romani, de vuelta en el país, destacó que Uruguay fue uno de los tres países que mantuvieron esta “postura terminante”, además de Panamá y Costa Rica. No obstante, acotó que durante la sesión “no hubo enfrentamientos” y que países como Nicaragua, que “se esperaba que intervinieran a favor de Ecuador, no lo hicieron”, y señaló como “un hecho llamativo” que Venezuela no interviniera en el debate.

“Hubo un intento de arrancarle la cabeza a la relatoría, pero para decirlo en términos futboleros hubo un empate y pelota al medio”, comparó. Romani recordó que las recomendaciones del informe no son obligatorias ni vinculantes para el Consejo Permanente dela OEA, aunque “tienen fuerza desde el punto de vista político”. A su vez, aclaró que Uruguay votó el informe ya que “se trabaja sobre el consenso”. El organismo no tiene plazos para pronunciarse pero se estima que el secretario general dela OEA, Miguel Ángel Insulza, presentará a la brevedad un informe de avance.

Uruguay toma esta “posición firme” antela OEA, en momentos en que el Estado se enfrenta al cumplimiento de dos fallos adversos emitidos en 2011 porla Corte Intermericanade Derechos Humanos, el de Gelman y el de los ex ahorristas del Banco Montevideo. Sobre este punto Romani indicó: “Uruguay se la bancó y lo está aceptando. En el caso de Gelman, no lo vivimos como un estigma ni una piedra en el camino, lo interpretamos como una manera de resolver algunas cuestiones internas y de verlo como oportunidad para promover los derechos humanos”.

Armas, drogas y tío Sam

Luego de la votación del informe con recomendaciones, se produjo un encuentro de dos horas entre el embajador uruguayo e Insulza a instancias de este último. “A Insulza le pareció muy importante la postura de Uruguay”, trasladó Romani. Además del fortalecimiento del SIDH, los jerarcas abordaron el comercio ilícito de drogas y armas, y la relación de Estados Unidos y América Latina en estos dos aspectos. Con respecto a las drogas, Romani destacó que hubo acuerdo “en la necesidad de abrir un camino para detener el fenómeno”. “Hay preocupación de Estados Unidos de acercarse al tema, de asumir y aceptar definitivamente que la problemática es una responsabilidad compartida y no es exclusiva de los países productores. Y es una preocupación abrir un espacio de debates acerca de los modelos y estrategias para el combate de drogas, para que haya apertura a la discusión”, explicó. Añadió que en este contexto se hizo notar el “alto comercio” de armas del norte hacia los países sudamericanos. Consultado sobre las responsabilidades concretas de Estados Unidos, el jerarca uruguayo reparó en “los niveles de consumo” de ese país y en “los niveles de permeabilidad que tiene la frontera norteamericana para que entren drogas y salgan armas”. Durante el diálogo con la diaria, Romani cuestionó la crítica que se le hace a la hegemonía que Estados Unidos y Canadá tienen en el SIDH. “Debemos repensar hasta qué punto los países latinoamericanos no le regalamos en esa hegemonía al no ponernos de acuerdo para disputarla”, consideró.

Fuente: la diaria. www.ladiaria.com.uy

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