En su exposición de motivos, el legislador expresa que “el régimen de servicios esenciales constituye una limitación al derecho de huelga, fundado en el interés general de toda la comunidad, cuya satisfacción es el fin último de la existencia del Estado”.

Recuerda que “en nuestro país se encuentra reglamentado por la Ley No. 13.720 de 1968, en la redacción dada por el DL 14.791 de 1978, no estableciendo una nómina concreta de servicios incluidos dejando su inclusión a juicio de la Administración, la cual ha utilizado invariablemente los criterios del Comité de Libertad Sindical de la OIT es decir la protección de la vida, salud y seguridad de las personas”.

Manifiesta que “las consecuencias de la declaración de servicios esenciales son dos: por un lado la fijación de servicios mínimos a cumplir y si estos no se cumplen el empleador público o privado queda facultado a dos cosas: a) contratar personal que sustituya a los huelguistas y b) imponer sanciones a quienes no cumplieron los servicios esenciales”.

Ahora bien, puntualiza Botana, “en el reciente caso del conflicto en el puerto, el gobierno a través del Ministerio de Trabajo se ha negado a cumplir con su deber y ha adoptado una resolución conjuntamente con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, sin el fundamento legal y buscando uno oblicuo”.

En efecto, agrega, “si se analiza los fundamentos de la resolución de ambos ministerios se encuentran las siguientes normas: art. Ley 16246 artículos 1, 7, 14, art. 2 del Decreto 412/992, art. 65 de la Constitución, Convenio 87 de la OIT y jurisprudencia del Comité de Libertad Sindical, pero no menciona el régimen de Servicios Esenciales”.

La Ley No. 16246 referente al régimen portuario, “habla de la trascendencia de los servicios portuarios (art. 1), la competencia del Poder Ejecutivo en cuanto al establecimiento de la política portuaria (art. 7) y el control a las empresas (no a los trabajadores) en su art. 14”.

En tanto en el art. 2 de la Reglamentación se le otorga la competencia al Poder Ejecutivo de contralor de políticas portuarias.

El parlamentario blanco indica que sobre estas dos normas corresponde realizar desde ya las siguientes precisiones:

Una formal.

No actuó el Poder Ejecutivo, sino dos Ministerios, todos sabemos que el Poder Ejecutivo es el presidente de la República actuando en Consejo o en Acuerdo, acá son dos Ministerios actuando por sí.

Otra Sustantiva.

Ninguna de las normas citadas tiene la aptitud jurídica para limitar un derecho fundamental como es el de huelga previsto en el art. 57 de la Carta. Se recurre a un estatuto jurídico que sí le puede imponer obligaciones a las empresas concesionarias o permisarias, pero no a sus trabajadores.

Y se pregunta ¿cuál sería la consecuencia de una sanción impuesta a un trabajador que no cumplió los servicios mínimos?, Seguramente ninguna porque la norma que le impone la obligación carece de competencia para hacerlo.

Luego se cita el art. 65 de la Constitución que refiere a “Comisiones Consultivas” que no se han utilizado casi nunca en nuestro país, y en todo caso la competencia es de estas comisiones y no los ministerios.

Finalmente se fundamenta en el Convenio 87 de la OIT y la jurisprudencia del Comité de Libertad Sindical. El Convenio refiere a la promoción de los derechos sindicales y dentro de estos (aunque no lo diga expresamente la huelga) y la jurisprudencia del Comité de Libertad Sindical es correcta su mención. Pero porque no se cita la norma que corresponde para fundar el acto administrativo, y se recurre a un fundamento equivocado.

Para Botana, “la administración no tiene opción de utilizar o no los poderes jurídicos, tiene el deber de hacerlo ya que se le concedieron para que cumpla un fin”.

En nuestro país “el régimen de servicios esenciales se encuentra previsto por la Ley No. 13.720 en la redacción dada por el Decreto Ley 14.791, mediante el cual el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social tiene la facultad de determinar que servicios son esenciales y que turnos deben de cumplirse en los mismos”.

Según Botana, “nuestro país a diferencia de otros ordenamientos no tiene una nómina taxativa ni enunciativa de servicios comprendidos en la misma, sino que queda a juicio de una resolución administrativa, que históricamente se ha fundamentado en los criterios utilizados por el Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo que son aquellos servicios cuya interrupción pone en peligro la vida, la salud y la seguridad de los habitantes, tanto por su interrupción instantánea como por su prolongación en el tiempo”.

A lo largo del tiempo el referido Comité de Libertad Sindical ha incluido en su jurisprudencia aquellas actividades que representan una trascendencia económica muy importante para un país.

En tanto, nuestro régimen jurídico actual consagra un poder a la Administración (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social), para el ejercicio de un deber proteger el interés general, se entiende conveniente que sea la ley quien tiene la competencia primogénita para reglamentar los derechos constitucionales, quien determine que actividades debe de ser incluidas en esta nómina, todo ello sin perjuicio de la vigencia de la normativa hasta ahora vigente, para todos los casos no incluidos en la nómina.

En especial sobre los conflictos portuarios, la Organización Internacional del Trabajo la ha expresado: “el derecho de huelga es, para los trabajadores y sus organizaciones un medio esencial de defender sus intereses, aunque se admiten ciertas condiciones de procedimiento y restricciones, a condición de que se garanticen procedimientos compensatorios apropiados, incluyendo el arbitraje obligatorio.”

El documento continúa señalando las posibles consecuencias de las huelgas portuarias: buques retrasados, transportes interiores reducidos, productos perecederos estropeados o inutilizables y exportaciones obstaculizadas, indicando que una prolongación de la huelga puede tener repercusiones sobre la economía nacional.

Asimismo, se cita jurisprudencia del Comité de Libertad Sindical respecto de la paralización de los trabajos portuarios y sus posibles consecuencias sobre la actividad económica, incluyendo las mercaderías perecederas, materias primas, productos elaborados o semielaborados, insumos considerados esenciales y mercaderías que deban ser embarcadas en determinados plazos.

La nómina se compone de las siguientes actividades:

1. a) Personal de la Salud vinculados a operaciones urgentes, cualquiera sea la naturaleza jurídica del prestador.
2. b) Actividades portuarias.
3. c) Actividades aeroportuarias.
4. d) Controles de aduanas incluido la utilización de los scaner en la detección del tráfico de sustancias y mercaderías prohibidas.
5. e) Servicio de Sanidad animal del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca.

El Poder Ejecutivo deberá en un plazo de 90 días disponer la reglamentación de la misma, para lo cual podrá utilizar en consulta los procedimientos de negociación colectiva.

The post Senador Sergio Botana (PN) presentó proyecto de ley sobre Servicios Esenciales appeared first on Sociedad Uruguaya.

En una jornada dinámica de aprendizaje, los participantes accederán a contenidos sobre:
 Contabilidad y transparencia.
 Legislación y aspectos jurídicos.
 Captación de recursos.
 Desarrollo institucional.
 Tecnología aplicada al Tercer Sector.
El evento es 100% gratuito, reafirmando el compromiso de la Rede Filantropia y Diálogo Social con la democratización del conocimiento técnico para gestores, líderes y profesionales del sector social.
Programación – Montevideo
Lugar: Arenal Grande, 11200 – Montevideo.
Fecha: Seminario presencial, 30 de noviembre de 2026, de 8:30 a 17:30.
8:30 – Acreditación.
9:00 – Apertura oficial.
9:15 – Conferencia Magistral: Inspiraciones para #HacerQueSuceda y captar más – Marcio Zeppelini.
9:45 – El impacto también se diseña: 7 errores que debilitan tu proyecto social – Macarena Germán.
10:25 – Cómo construir alianzas estratégicas con empresas a través del voluntariado corporativo – Stefania Yapor.
11:10 – Donantes individuales y ciencias del comportamiento – Juan Lapetini.
12:00 – Almuerzo.
13:30 – Redes y articulación: la curva de la colaboración – Barbara Kuss.
14:30 – Más allá de la gestión: los problemas estructurales de la sociedad civil uruguaya – Javier Pereira Bruno.
15:30 – Coffee-break

16:00 – La comunicación es el dolor que toda organización debería resolver primero –
Roberto Ravagnani
17:15 – Cierre – Marcio Zeppelini y Roberto Ravagnani.
Inscripciones
La capacitación es gratuita y está dirigida a organizaciones sociales, gestores, voluntarios, estudiantes y profesionales interesados en el fortalecimiento de la sociedad civil. Las consultas pueden realizarse vía WhatsApp, según la información proporcionada por la organización.
Realización y Apoyo
Idealización y Coordinación Pedagógica: Rede Filantropia Realización: Diálogo Social
Apoyo: Espacio Colabora y América Solidaria

The post Giro Filantropía Montevideo 2026 appeared first on Sociedad Uruguaya.

El conversatorio Movilidad y ecologías urbanas se desarrollada en el marco del proyecto “Habitar la movilidad urbana: fundamentos para una agenda crítica y situada” (CSIC), que busca contribuir a la comprensión pública de la movilidad urbana en Montevideo desde una perspectiva crítica, interseccional y situada.

Estas instancias están concebidas como espacios abiertos de intercambio simétrico, que articulan voces desde perspectivas diversas. El objetivo es propiciar un debate situado y plural sobre las condiciones, sentidos y desigualdades que atraviesan el moverse en la ciudad. La perspectiva ecológica permite pensar la movilidad como una trama de infraestructuras, cuerpos, tiempos, afectos, economías y relaciones de poder. Esto implica considerar la caminabilidad, la seguridad vial, la conectividad territorial, las condiciones de trabajo y las posibilidades de encontrarse y permanecer en el espacio público. Este conversatorio busca profundizar colectivamente en estas relaciones y contribuir a una agenda de movilidad orientada a sostener vidas, territorios y vínculos.

The post Conversatorio Movilidad y ecologías urbanas appeared first on Sociedad Uruguaya.

Si tuviésemos que definir en pocas palabras sobre cómo definiríamos el sistema cooperativo uruguayo: ¿qué diríamos?

El sistema cooperativo uruguayo se caracteriza por su diversidad y por una presencia histórica en áreas muy diferentes de la actividad económica y social. Las cooperativas funcionan bajo principios de ayuda mutua, gestión democrática, participación de los socios y distribución equitativa de los beneficios, procurando satisfacer necesidades comunes antes que maximizar el lucro individual. En Uruguay existen cooperativas de vivienda, trabajo, producción, consumo, ahorro y crédito, agropecuarias, sociales y otras modalidades, que reúnen a cientos de miles de personas y tienen una importante presencia tanto en Montevideo como en el interior.

Otro rasgo distintivo es su marco institucional y jurídico específico, que reconoce a las cooperativas como organizaciones de economía social y establece principios para su funcionamiento. El Instituto Nacional del Cooperativismo (INACOOP) cumple un papel central en la promoción, capacitación, asistencia y desarrollo del sector, mientras que las propias organizaciones cooperativas se articulan a través de federaciones y entidades de segundo grado. El cooperativismo uruguayo también tiene una fuerte tradición histórica: algunas de sus experiencias se remontan a comienzos del siglo XX y, especialmente en vivienda, ha desarrollado modelos de participación colectiva y propiedad que adquirieron reconocimiento internacional.

¿Cuántas son?

Uruguay tiene más de 4.000 cooperativas registradas, aunque la cifra depende de qué universo se tome.

Según INACOOP en diciembre de 2024: había 4.056 cooperativas registradas. Si además se incluyen gremiales de segundo grado, sociedades de fomento rural y asociaciones civiles registradas como parte de la economía social, el universo llegaba a 4.167 entidades.

¿Qué tipos de cooperativas existen?

La enorme mayoría corresponde a vivienda: 2.358, aproximadamente 58% de todas las cooperativas. Las de trabajo ocupan el segundo lugar, con 1.042, cerca del 26%.

Pero hay una diferencia importante

Por su parte, si la pregunta es cuántas cooperativas generan empleo, la fotografía cambia considerablemente. El informe INACOOP-MTSS para 2024 identifica 1.204 cooperativas y sociedades de fomento rural con personal registrado, que generaban 29.264 puestos de trabajo.

Entre ellas predominaban:

• Trabajo: 503 entidades y 10.754 ocupados.
• Sociales: 216 y 4.632 ocupados.
• Agrarias: 77 y 3.771 ocupados.
• Artistas y oficios conexos: 6 y 3.512 ocupados.
• Consumo: 32 y 3.364 ocupados.
• Vivienda: 269 y 1.595 ocupados.
• Ahorro y crédito: 59 y 1.123 ocupados.
• Seguros: 2 y 89 ocupados.

Además, INACOOP publicó en abril de 2026 datos correspondientes a 2025, según los cuales el conjunto de cooperativas y sociedades de fomento rural llegó a 1.211 entidades y 29.679 personas ocupadas.

Puede deducirse que las cooperativas de vivienda son, por lejos, las más numerosas, pero las cooperativas de trabajo son las que concentran la mayor cantidad de empleo.

Con datos de 2024, el orden comienza así:

¿En dónde están?

Estos datos muestran una concentración muy fuerte: Montevideo, Canelones y Salto reúnen 72,8% de las cooperativas de trabajo que generan empleo y 82,5% de los puestos de trabajo de esta categoría.

Asimismo, un dato interesante: Paysandú tiene menos cooperativas que Maldonado, pero genera más puestos de trabajo (308 frente a 232). Es decir, el número de cooperativas no necesariamente refleja su peso laboral.

Los datos oficiales muestran una fuerte concentración territorial del cooperativismo vinculado al empleo. Montevideo encabeza ampliamente el ranking, seguido por Canelones y Salto.

Paysandú, aunque tiene menos cooperativas, supera a departamentos con mayor cantidad de entidades en generación de empleo.

¿Cuál es el ranking nacional por departamento?

En la Memoria del ejercicio 2024 de INACOOP se da cuenta de la cantidad de cooperativas por cada uno de los 19 departamentos, con datos a diciembre de 2024. El total nacional es de 4.056 cooperativas.

The post Uruguay va a contar nuevamente a sus cooperativas: qué cambió en los últimos años appeared first on Sociedad Uruguaya.

Es una plataforma desarrollada por Healthia Solutions, conformada por un equipo de profesionales de distintas áreas, Martín Puentes – Psicólogo, Guzmán Zarauz – Desarrollador y Mauricio Vazquez – Abogado.

OBJETIVO

Ofrecer un acompañamiento integral para personas que se encuentran en procesos de recuperación de adicciones.

La sociedad clínica estima que entre el 40% y el 60% de las personas en recuperación, padecen de una recaída en el primer año del proceso de rehabilitación. Bridge ha enfocado sus esfuerzos en acompañar a los egresados de centros clínicos con el objetivo de que el proceso post internación no se realice en soledad.

ROLES BIEN DEFINIDOS

Healthia Solutions comprende que los roles profesionales y humanos son esenciales. Ninguno de los procesos, ni plataformas desarrolladas, tienen el objetivo de sustituir tareas por Inteligencia Artificial. Nuestras soluciones, suman herramientas y dan un valor agregado al elemento insustituible de las personas humanas, esenciales para la recuperación y el cuidado de pacientes.

Para Pacientes

Diario emocional con análisis de IA Chat 24/7 cuando necesitás hablar Tu equipo clínico siempre conectado. Botón de emergencia con un toque. Tus metas, tu agenda, tu progreso.

Para Profesionales

Tablero con semáforo de riesgo. Alertas automáticas por crisis y abandono. Agenda integrada con videollamadas. Historial Clínico de cada paciente. Dashboard con métricas del centro. Intercomunicación de Profesionales.

ORIENTACIÓN A RESULTADOS

Healthia Solutions confirma que Bridge ya ha devuelto más de 200 experiencias satisfactorias en centros clínicos de salud.

Toda la información especializada sobre la plataforma se encuentra disponible en https://www.bridgeia.app

The post Healthia Solutions presenta su plataforma Bridge: el puente entre vos y tu proceso de recuperación appeared first on Sociedad Uruguaya.

Según constató Subrayado, el jerarca, a la salida de la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda del Senado, también aseguró que el dato negativo se concentra en la actividad agropecuaria, y que si se observa el resto de la economía hay un crecimiento.

“Lo más importante de ayer es concentrarse en el dato de cuánto creció la economía si uno no toma en cuenta el sector agropecuario. La economía creció 1,4% en términos interanuales, o sea que el efecto de contracción de 0,5% es un efecto enteramente asociado al fenómeno climático del primer trimestre”, dijo Oddone.

Sin embargo, queda claro que las previsiones del gobierno no se han cumplido y la situación económica presenta un deterioro, una luz amarilla en el horizonte.

Ante ello, ¿cómo debe pararse la oposición?

Una señal clara desde la oposición la dio el senador Sergio Botana (Partido Nacional): “la noticia de la caída del crecimiento pega fuerte, estamos en el mes de septiembre, más cerca del último trimestre que del final. La verdad que creo que es importante bajar la pelota, es importante el diálogo, que todos trabajemos con la camiseta del país”.

Puntualizó que “el país va a tener problemas, vamos a tener problemas climáticos, vamos a tener problemas por la coyuntura internacional, es altamente probable que eso suceda, y entonces no debemos mantener un gasto rígido como el que estamos generando, esas son cosas que están ahí y que debemos trabajar”.

Sobre los temas que son necesario encarar, Botana manifestó que «el tema del atraso cambiario es un tema que tenemos que debatir sí o sí, en el cual tenemos una enorme pérdida de competitividad por ello, el Estado interviene, nuestro Banco Central interviene permanentemente, genera atraso cambiario, y eso cuesta miles y miles de puestos de trabajo en los sectores intensivos en mano de obra».

Atraso cambiario

A su entender «acá hay cosas que cualquiera debe saber: los salarios se encarecieron 50% en dólares, sólo compran 6,6% más, me refiero a los últimos siete años, y esto deja fuera de competencia internacional a todos los sectores intensivos en mano de obra del país. Esto nos está costando muchísimo empleo, muchísima competitividad, pero es un tema vigente, escuchen a Melconian en Argentina o a Moreno en los últimos días, es el debate que está, no nos podemos negar a ese debate, hay que trabajarlo y hay que cambiar la política, no podemos seguir profundizando el atraso, estamos mal».

Fuente Imagen: TV Ciudad.

The post Señales de alerta en la economía: ministro Oddone hablá de previsión y el senador Botana pide “bajar la pelota” appeared first on Sociedad Uruguaya.

Para finalizar, comentaron que otra forma de colaborar con esta causa es adquiriendo el bono solidario de $20 a través de la app de McDonald’s o en todos los restaurantes del país hasta el jueves 8 de octubre.

The post Viernes 9 de octubre, llega un nuevo Gran Día de McDonald’s appeared first on Sociedad Uruguaya.

The post Cipem abordó el control de Establecimientos de Larga Estadía para Personas Mayores y coordinará acciones con Cipedi appeared first on Sociedad Uruguaya.

Del 26 de septiembre al 2 de octubre de 2026, el Festival Biarritz América Latina celebrará su 35.ª edición con un especial homenaje a Uruguay, una propuesta que permitirá al público francés acercarse a distintas expresiones de la cultura uruguaya contemporánea, con el cine como uno de sus principales ejes.

La programación busca tender puentes entre ambas orillas del Atlántico y poner en diálogo a creadores y creadoras uruguayas con el público francés.

En el ámbito cinematográfico, el homenaje pondrá el foco en una nueva generación de realizadoras uruguayas, además de recuperar películas que forman parte del patrimonio y la identidad de la cinematografía nacional. La programación también incluye una selección de comedias humanistas y otras obras singulares que permiten acercarse a la diversidad de miradas, géneros y sensibilidades presentes en el cine uruguayo contemporáneo.

La presencia uruguaya tanto en Biarritz como en San Sebastián e Iberseries, completan un circuito donde el cine y audiovisual uruguayo destacan en la previa a que el país sea anfitrión de Ventana Sur 2026.

The post El Cine uruguayo será protagonista de la 35.ª edición del Festival Biarritz América Latina appeared first on Sociedad Uruguaya.

El tercer encuentro se desarrollará el miércoles 16 y jueves 17 de setiembre, en el Teatro Español (18 de Julio 553, esq. Juan Zorrilla de San Martín – Durazno), desde las 14:30 horas.

 En esta oportunidad, participarán autoridades de la Intendencia de Durazno, Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), Ministerio de Educación y Cultura (MEC) y más de 200 estudiantes con sus docentes orientadores.

 Los Clubes de Arte son una iniciativa conjunta entre la Asesoría Educativo-Cultural de la ANEP, la Dirección General de Educación Secundaria, la Dirección General de Educación Técnico Profesional, la Dirección Nacional de Cultura y la Dirección Nacional de Educación del MEC.

 Estos espacios, de cuatro meses de duración, se desarrollan en centros educativos de educación pública, con la participación de estudiantes de Educación Media de la ANEP y de los Centros Educativos de Capacitación, Arte y Producción (Cecap) del MEC junto con un docente orientador, y tienen por objetivo la presentación de una propuesta artística de temática y técnica libre, que parte de la creación de un espectáculo que pueda representarse en escena en un máximo de treinta minutos.

 CRONOGRAMA

 Miércoles 16 de setiembre, 14:30 horas

 Mesa de autoridades y bienvenida

Liceo de Sarandí del Yí, Durazno – “Vos dale, que yo dale”

Liceo Militar Anexo Norte, Tacuarembó – “Aquí nunca hubo silencio”

Escuela de Artes y Artesanías Dr. Pedro Figari, Montevideo – “Cofradía Don Figari”

DGETP CEC Casavalle, Montevideo – “Memorias del futuro: territorio, robots y pantallas”

Liceo n.° 6 de Montevideo – “Bajo el hilo del destino”

Liceo n.° 71 de Montevideo – “Romeo y Julieta”

Jueves 17 de setiembre, 14:30 horas

 Liceo rural Bernabé Rivera, Artigas – “Lienzos vivos”

Liceo n.° 6 de Rivera – “Leyendas de la frontera”

Liceo n.° 8 de Rivera – “Viaje en el tiempo”

Liceo de Villa Tambores, Tacuarembó – “No te olvides del pago”

Liceo de Pintadito, Artigas – “Divino desmadre”

Liceo de Minas de Corrales, Rivera – “GRITAR”

 Próximas presentaciones

 – La final se realizará el 22 de octubre en el anfiteatro Nelly Goitiño del Sodre.

Fuente Imagen: ANEP.

The post Presentación de Clubes de Arte en Durazno appeared first on Sociedad Uruguaya.