La Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE) ha lanzado el Concurso de Precios Nº 2/2025, con el objetivo de contratar un servicio integral para el traslado de un coche motor DMU-Y1 desde la Estación Paysandú hasta la Estación Tacuarembó.

La apertura de ofertas está prevista para el 15 de mayo de 2025 a las 14:00 horas. Sin embargo, el llamado ha generado sorpresa y cuestionamientos entre empleados de AFE y entendidos en materia ferroviaria. Según advierten, el costo del traslado contratado por vía externa sería significativamente superior al costo de reparar dos tramos del ramal ferroviario entre Achar y Valle Edén, lo que permitiría que la unidad pudiera realizar el trayecto por sus propios medios hasta Paso de los Toros, desde donde podría continuar su camino hacia Tacuarembó utilizando otra vía existente.

Incluso señalan que, sin reparaciones mayores y con la supervisión adecuada del personal técnico, el coche motor podría recorrer ese trayecto sin necesidad de ser trasladado por otros medios. En este contexto, surgen dudas sobre la conveniencia y la transparencia del proceso licitatorio, planteándose la posibilidad de que se realice un pedido de acceso a la información pública para esclarecer los fundamentos de esta contratación.

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Actualmente, hay un juego de vagones en muy buen estado detenido en la planta de Durazno desde 2019, que permite transportar 700 toneladas de combustible por viaje. La propuesta del sindicato es duplicar esa capacidad a 1.400 toneladas diarias, e incluso retomar el envío de combustible a Treinta y Tres por tren. De lograrse, se movilizarían hasta 1.700.000 litros de gasoil por día a un precio diferencial, lo que equivaldría —según los cálculos sindicales— a unas 60.000 horas de uso de tractor a menor costo.

Además, Unión Ferroviaria criticó la decisión del directorio de ANCAP de optar en los últimos meses por el transporte de cemento en camiones entre Minas y Montevideo, pese a contar con el tren como opción disponible.

«Si cuidamos las empresas públicas, el país productivo va a mejorar. AFE y ANCAP se necesitan mutuamente y hay que invertir en ellas», afirmó el sindicato en un mensaje difundido en redes sociales.

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El estudio, enmarcado en el acuerdo firmado en 2024 entre las instituciones mencionadas, analizó la viabilidad técnica y social de incorporar el tren de pasajeros al sistema de transporte metropolitano, con una visión proyectada a 50 años. La iniciativa busca fortalecer una red de movilidad más sustentable y eficiente, alineada con las necesidades futuras de la región.

Durante la presentación se destacaron aspectos clave del análisis, que incluyeron el potencial de integración del modo ferroviario con otros sistemas de transporte y su impacto positivo en la conectividad interdepartamental, la reducción de emisiones y el desarrollo urbano planificado.

Fuente Imagen: AFE.

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Las palabras de Vaczy fueron formuladas el 10 de setiembre en la Comisión de Presupuestos, integrada con la de Hacienda que analiza el proyecto de Presupuesto Nacional.

“El nuevo modelo de gestión del ferrocarril en el Uruguay ya no es el tradicional, cuando AFE era la dueña de todo. El nuevo modelo tiene tres patas importantes. El centro de dicho modelo es el gestor de infraestructura ferroviara, AFE, es decir, el organismo encargado del mantenimiento, del cobro del canon y del sistema de control de tráfico de toda la red de ferrocarriles. Es como si fuera la vialidad del tren”, dijo Vaczy.

Agregó que “la segunda pata que forma parte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que se encarga de todo lo que tiene que ver con la normativa y con la gestión de todos los artículos vinculados con el control y con el otorgamiento de los permisos de operador, es la Dirección Nacional de Transporte Ferroviario”. Para el jerarca, “la tercera pata es la de los operadores -pueden ser de carga o de pasajeros-, que van a circular en la red brindando un servicio; pueden ser públicos o privados. Dentro de ese nuevo contexto, AFE -el gestor de infraestructura ferroviaria-, se encarga de los distintos ramales”.

Expuso como ejemplo el caso de Minas. “Vamos a empezar a hablar sobre la línea Minas. Cada uno de los ramales sobre los que les voy a hablar los he recorrido personalmente en vehículos ferroviarios; por lo tanto, conozco bien su estado. La línea Minas es muy importante para nosotros porque en condiciones óptimas estaría moviendo entre 500.000 y 600.000 toneladas de carga”. Sin embargo, “hoy, solamente está operativa con Ancap y se encuentra en un estado de funcionamiento regular. Vamos a hablar del estado de la infraestructura porque está muy relacionada con la capacidad de carga y con la velocidad comercial de los trenes: está en un estado regular, pero operativa”.

A su entender “los trenes pueden funcionar perfectamente, pero en determinados sectores existe lo que se llama ‘precauciones’.

El tren debe bajar bastante su velocidad por el estado de la infraestructura.

Hay que renovar algún sector de rieles, de durmientes en mal estado, balastar algunas zonas, hacer alineamiento de vías y mover la piedra que se encuentra por debajo”.

Renovar la vía

Recordó que “en su momento, hubo una licitación para renovar toda la vía, con un costo de US$ 16.000.000, pero no había fondos presupuestales en el Ministerio de Economía y Finanzas durante el período anterior. Por lo tanto, vuelvo a retomar esa obra y, en función de mi experiencia y conocimiento ferroviario -tengo quince años en el mercado trabajando como asesor en ferrocarriles-, voy a bajar los costos y a buscar la manera más económica de mejorar su estándar de calidad; la idea es no gastar esos US$ 16.000.000 destinados originalmente”.

Vaczy sostuvo que “como AFE cuenta con un presupuesto anual -se trabaja en equipo, tanto con la OPP como con el Ministerio de Economía y Finanzas-, en función de los fondos disponibles, vamos a realizar el remantenimiento de varios sectores de la línea. No obstante, debo aclarar -quiero que lo sepa el señor ministro- que tenemos trabajos muy buenos respecto a eso”.

En los próximos días, -anunció- “vamos a inaugurar la automatización total de la estación Manga, muy importante para nosotros porque recibe toda la carga para Ancap; se va a automatizar todo el mecanismo de señales y de los cambios de vía. Vamos a mejorar esa vía desde el punto de vista del mantenimiento, bajando los costos de la obra prevista originalmente”.

Río Branco

En cuanto a la línea Río Branco, el Presidente de AFE manifestó que “es la que se encuentra en peores condiciones, pero está previsto que todo el material sobrante de la obra del ferrocarril central -unos 270 kilómetros de rieles más los durmientes correspondientes- sea reutilizado completamente para mejorar su estándar operativo”.

“Eso va a permitir bajar las incidencias en varios sectores de la línea, que hacen que el tren funcione a baja velocidad comercial. Acuérdense que el objetivo del ferrocarril, más allá de la velocidad comercial que es importante, es que las incidencias no generen descarrilamientos, y en eso estamos trabajando”, añadió.

Por tanto, “vamos a reubicar y reutilizar todo el sobrante del material del ferrocarril central para mejorar el estándar de calidad de Río Branco, que son aproximadamente 450 kilómetros y que tienen una importancia bastante grande desde el punto de vista del transporte de carga hacia Montevideo y el puerto”.

Fuente Imagen: iciforestal.com.uy

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Los convocantes recuerdan “la inconveniente ubicación de la nueva terminal ferroviaria, abierta el 1º de marzo de 2003, provocó la perdida de unos 100.000 pasajeros por año de los trenes de la línea Montevideo-Progreso-25 de Agosto, debido a su alejamiento del centro de la ciudad”. El Grupo de Pasajeros sostiene que debe existir un “plan maestro” para los distintos espacios de los terrenos y edificio que conforman la Estación Central dándole prioridad al servicio ferroviario, transformando el edificio en un centro de intercambio de viajeros entre trenes y ómnibus.  El barrio de la Aguada se vería beneficiado con la afluencia de público.  También quedarían libres parte del edificio principal, los galpones sobre la calle Paraguay y lo que era la playa de cargas para otros emprendimientos, sin afectar la operativa.  Dicho proyecto fue presentado a las actuales autoridades de AFE.

Al cumplirse 13 años de la clausura de la Estación Central, el Grupo de Pasajeros convoca a una movilización el martes 1º de marzo a las 17:00 horas frente al histórico edificio de La Paz y Paraguay a donde habrá una pequeña muestra de cómo se llegó a la situación actual y ejemplos de estaciones de otros países del mundo.

El abandono de la Estación Central y su playa de maniobras repercutió también en la operativa de los trenes de carga, ya que la misma se usaba como terminal para el trafico portuario así como de anexo de la estación Lorenzo Carnelli, la cual se encuentra operando a máxima capacidad. Debido a esto los trenes de carga deben esperar liberación de vías en estaciones del interior incluso por varios días, aumentando los costos operativos y desaprovechando el material rodante. Si bien se utilizaron 4 vías de la playa de maniobras entre 2009 y agosto de 2011, las mismas actualmente están sin uso debido a los problemas judiciales que afectan los inmuebles.

En varias ciudades del mundo donde las estaciones fueron reubicadas se comprobó posteriormente el error debiendo luego devolver los trenes al lugar original, restaurando los históricos edificios (Richmond, Saint Paul, Washington D.C.) o construyendo nuevas estaciones en el antiguo emplazamiento (Auckland, Belfast, Hong Kong).  En todos los casos se verifico un aumento importante del número de pasajeros después de la recuperación del antiguo punto terminal de los trenes.

La Estación Central «General Artigas» fue adquirida por el Banco Hipotecario en 1998 para la realización de un proyecto inmobiliario («Plan Fénix») que no tuvo en cuenta los argumentos técnicos en contra la de la clausura de la terminal ferroviaria.  Ante estos hechos, el Grupo de Pasajeros presentó al gobierno un proyecto alternativo, compatibilizando la operativa ferroviaria con otras actividades.  El edificio actualmente se encuentra envuelto en un largo proceso legal, lo que no impide que exista un proyecto preparado para cuando se pueda utilizar.  El Grupo entregó a AFE, IMM, MTOP y MVOTMA en diciembre de 2009 mas de 7600 firmas de ciudadanos a favor de la reapertura de la Estación Central como terminal de trenes.  A mediados de 2010 llevo a cabo una campaña en Facebook explicando la posición al Ministro de Transportes de ese momento, quien realizó una audiencia pública para escuchar a las partes preocupadas por la situación del edificio.  El grupo ha mantenido reuniones y ha entregado documentación a las actuales autoridades de AFE las cuales son afines a la reactivación de la Estación, sumando otros emprendimientos a la misma para mantener el edificio.

Fuente Imagen: commons.wikimedia.org

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En dicha oportunidad se hicieron presentes por AFE el Presidente Sr. Wilfredo Rodríguez y el Secretario Gral. de Directorio Sr. Fernando Valls, en tanto que por CFU estuvo el  Gte. de proyecto Ing. Fernando Scolieri.

La locomotora fue adquirida por la Corporación Ferroviaria del Uruguay (CFU) y se estima que estará operativa a mediados de junio, la misma será utilizada en el plan de reacondicionamiento de vías Fosem 1 el cual abarca el tramo Pintado Rivera.

Fuente Contenido e Imagen: AFE. www.afe.com.uy

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Pablo Genta comunicó a la Secretaría de Comunicación de Presidencia de la República las principales acciones que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) realiza respecto al plan de mejora de la infraestructura de la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE).

A mediados del 2012 culminó la primera etapa de la rehabilitación de la línea Rivera, en el tramo Pintado-Rivera. Posteriormente, repasó Genta: “A fin de año fuimos con el directorio de AFE y una delegación brasileña del Ministerio de Transporte, de la Agencia Nacional de Transporte Terrestre y de la Cancillería a inspeccionar las obras de ambos lados que habilitan que se pueda circular con trenes; no el mismo tren, pero sí transferir la carga a los vagones de un lado o del otro y poder completar transporte entre Montevideo y Rio Grande do Sul, o incluso llegar hasta San Pablo, parte de lo que nos habíamos comprometido en el ámbito del MERCOSUR y de UNASUR”.

El próximo 21 de enero se abrirá la licitación para las obras de la segunda etapa de la línea férrea Pintado-Rivera, para lo que se prevé una inversión de 75 millones de dólares. Esto habilitará la circulación de trenes a velocidades comerciales de 50 kilómetros por hora, “sin restricciones, atendiendo a la demanda que ya existe y, seguramente, agregando nueva demanda a través de nuevos clientes, o de los mismos clientes con mayores volúmenes de contrato de transporte”, resaltó el jerarca. Según evaluó, la culminación de esta obra reactivará una serie de emprendimientos vinculados con la actividad agrícola y a la producción de madera, así como otras actividades que ya comenzaron a instalarse; tal es el caso de algunos proyectos mineros que están comprendidos en la zona de Rivera.

El subsecretario hizo referencia, además, a un proyecto que anunció el Presidente Mujica al comienzo del año y en el que trabaja el MTOP junto a AFE y el Ministerio de Economía desde el último trimestre del año pasado: un crédito de corto plazo para la sociedad anónima operadora —AFE-CND—, “para que pueda comprar equipamiento ferroviario; básicamente locomotoras y vagones porta contenedores y vagones tolva, que van a trabajar, básicamente, en la línea Rivera, mejorando la oferta de transporte al sector”, afirmó.

Con respecto a lo que resta dentro del actual período de gobierno, Genta anticipó la apertura de una licitación para la mejora de la línea que une el litoral con la línea Rivera en el tramo Piedra Sola-Paysandú-Salto, que implicará una inversión de 125 millones de dólares y que permitirá, “en el caso de que se pudieran concretar algunos negocios con Argentina, pasar con los trenes sin tener que cambiar de locomotora y de vagones de un lado para el otro”, expresó.

Asimismo, al respecto de la producción agro-industrial, Genta recordó que actualmente está en ejecución un plan de obras con el objetivo de mejorar las condiciones de las vías férreas que suponen mayores posibilidades de captación de cargas para mover en ferrocarril.

Finalmente, agregó que el MTOP, junto a la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), está culminando el análisis de dos proyectos para la firma de contratos de participación público-privada. Uno de ellos plantea la reconstrucción de la vía Algorta-Fray Bentos, respecto al que expresó: “Tanto la planta de UPM como el puerto de Fray Bentos tienen una demanda potencial muy interesante de insumos para la producción de la planta de celulosa y también de granos que se están empezando a mover en cantidades bastante importantes por el puerto de Fray Bentos”. El otro proyecto se refiere a la línea Montevideo-Rio Branco, “donde hay también un movimiento interesante de arroz y otros productos agrícolas e implicaría también la posibilidad de instalación de emprendimientos industriales que generarían carga que es muy interesante para mover por ferrocarril”, indicó Genta.

Ferrocarril a largo plazo: Puerto de Aguas Profundas

Respecto a cómo el ferrocarril podrá atender las necesidades del puerto de aguas profundas que comenzará a construirse en Rocha, Genta reconoció: “es un tema que hemos conversado en otras oportunidades”, y explicó que, si bien “en la primera etapa del desarrollo del puerto las cargas van a venir por agua”, “en un horizonte de diez años de funcionamiento del puerto, seguramente otros emprendimientos y otras cargas de origen terrestre en nuestro país o en el sur de Brasil van a llegar al puerto y el ferrocarril será el modo más económico y más apto para transportar estas cargas”.

Fuente: Presidencia de la República. www.presidencia.gub.uy

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Montevideo, 20 de diciembre de 2012.

Sr. Presidente de la Cámara de Representantes

Diputado Jorge Orrico

Presente:

De mi consideración:

De acuerdo a las facultades que me confiere el artículo 118 de la Constitución de la República, pido se curse al Ministerio de Economía y Finanza y por su intermedio al Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU) el siguiente:

PEDIDO DE INFORME

Versiones de prensa del día de hoy recogen declaraciones del señor presidente de AFE según las cuales el BROU invertiría en la compra de activos del ente ferroviario, los que estarían asociados al restablecimiento de dos líneas de transporte de pasajeros. Al respecto, pido se informe:

Si la versión antedicha es correcta y en caso afirmativo:

1. Si el BROU está legalmente habilitado a los efectos de llevar a cabo dicha inversión, señalando la norma legal correspondiente.

2. Si al momento de adoptar resolución, se tuvo en cuenta la vigencia del artículo 190 de la Constitución de la República, según el cual “los entes autónomos y servicios descentralizados no podrán realizar negocios extraños al giro que preceptivamente les asignen las leyes, ni disponer de sus recursos para fines ajenos a sus actividades normales”.

3. Si se proyecta algún ajuste a la ley orgánica del ente.

4. A cuánto asciende el monto de la inversión prevista.

5. Cuál será el retorno esperado de la misma, definiendo plazos y margen de rentabilidad.

Inversión en AFE.

De acuerdo a las facultades que me confiere el artículo 118 de la Constitución de la República, pido se curse al Ministerio de Industria, Energía y Minería y por su intermedio a Ancap y a Antel, el siguiente:

PEDIDO DE INFORME

Versiones de prensa del día de hoy recogen declaraciones del señor presidente de AFE según las cuales Antel y Ancap invertirían en la compra de activos del ente ferroviario, los que estarían asociados al restablecimiento de dos líneas de transporte de pasajeros. Al respecto, pido se informe:

Si la versión antedicha es correcta y en caso afirmativo:

1. Si Antel y Ancap están legalmente habilitados a los efectos de llevar a cabo dicha inversión, señalando la norma legal correspondiente.

2. Si al momento de adoptar resolución, se tuvo en cuenta la vigencia del artículo 190 de la Constitución de la República, según el cual “los entes autónomos y servicios descentralizados no podrán realizar negocios extraños al giro que preceptivamente les asignen las leyes, ni disponer de sus recursos para fines ajenos a sus actividades normales”.

3. Si se proyecta algún ajuste a la ley orgánica del ente o servicio.

4. A cuánto asciende el monto de la inversión prevista.

5. Cuál será el retorno esperado de la misma, definiendo plazos y margen de rentabilidad.

——————————

Dr. Pablo Abdala.

Representante Nacional.

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El Grupo de Pasajeros en defensa dela Estación Centralestima que 150.000 es el número de usuarios que podrían ganar los servicios de trenes si se rehabilitarala Estación CentralGeneral Artigas.  Un estudio de AFE del año 2005 coincide con dicha afirmación.  Inmediatamente después de la apertura de la nueva estación el 1º de marzo de 2003, se verifico una caída de unos 100.000 pasajeros de la línea Montevideo-Progreso-25 de Agosto.  Los trenes de la línea Montevideo-Pando-Empalme Olmos que operan desde el 15 de diciembre de 2005 no han captado más pasajeros debido a la inconveniente ubicación de la terminal con respecto al centro de la ciudad.  El barrio dela Aguadase vería beneficiado con la recuperación del edificio, la afluencia de público y su transformación en un centro de transbordo entre trenes y ómnibus.   Señalan además que el edificio es un monumento histórico nacional que se encuentra en estado de abandono y sin mantenimiento lo que, de prolongarse en el tiempo, puede hacer inviable su recuperación.

El abandono dela Estación Centraly su playa de maniobras repercutió también en la operativa de los trenes de carga, ya que la misma se usaba como terminal para el trafico portuario así como de anexo de la estación Lorenzo Carnelli, la cual se encuentra operando a máxima capacidad.  Debido a esto los trenes de carga deben esperar liberación de vías en estaciones del interior incluso por varios días, aumentando los costos operativos y desaprovechando el material rodante.  Si bien se utilizaron 4 vías de la playa de maniobras entre 2009 y agosto de 2011, las mismas actualmente están sin uso debido a los problemas judiciales que afectan los inmuebles.

En varias ciudades del mundo donde las estaciones fueron reubicadas se comprobó posteriormente el error debiendo luego devolver los trenes al lugar original, restaurando los históricos edificios (Richmond, Saint Paul, Washington D.C.) o construyendo nuevas estaciones en el antiguo emplazamiento (Hong Kong, Belfast).  En todos los casos se verifico un aumento del número de pasajeros después de la recuperación del antiguo punto terminal de los trenes.

La Estación Central“General Artigas” fue adquirida por el Banco Hipotecario en 1998 para la realización de un proyecto inmobiliario (“Plan Fénix”) que no tuvo en cuenta los argumentos técnicos en contra de la clausura de la terminal ferroviaria.  Ante estos hechos, el Grupo de Pasajeros presento al gobierno un proyecto alternativo, compatibilizando la operativa ferroviaria con otras actividades.  El edificio actualmente se encuentra envuelto en un largo proceso legal, lo que no impide que se le haga el mantenimiento adecuado para frenar su deterioro y se tenga un proyecto preparado para cuando se pueda utilizar.   El Grupo entrego a AFE, IMM, MTOP y MVOTMA en diciembre de 2009 mas de 7600 firmas de ciudadanos (entre ellas la de José Mujica) a favor de la reapertura dela Estación Centralcomo terminal de trenes.  A mediados de 2010 llevo a cabo una campaña en Facebook explicando la posición al Ministro de Transporte, quien realizo una audiencia pública para escuchar a las partes preocupadas por la situación de la terminal ferroviaria.

GRUPO DE PASAJEROS EN DEFENSA DE LA ESTACION CENTRAL

TEL:  203-6742, 099-281571 – grupodepasajeros@gmail.com  – www.grupodepasajeros.tk

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-Arribo del Tren a la estación Nueva Terminal de AFE con escolares.
-Ejecución del himno Nacionales.
-Actuación Artística.
-Descubrimiento de placa alusiva al Centenario.
-Oratoria con participación de Autoridades Nacionales y departamentales.

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