MARTES 12/NOVIEMBRE | 9:00 – 13:00 horas.

Edificio Semprún. Estero Bellaco 2771 (Montevideo).

Actividad sin costo.

Por inscripciones en: http://eepurl.com/i11cZc

The post Jornada “Países del Mercosur y su relación con los mercados asiáticos” appeared first on Sociedad Uruguaya.

El Poder Ejecutivo tiene el honor de dirigirse a la Asamblea General, de conformidad con lo dispuesto por los Artículos 85 numeral 7 y 168 numeral 20 de la Constitución de la República, a fin de someter a su consideración el proyecto de Ley adjunto, mediante el cual se aprueba el “Acuerdo sobre Localidades fronterizas vinculadas”, suscrito en la ciudad de Bento Gongalves, República Federativa del Brasil a los 5 días del mes de diciembre de 2019.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS. El Acuerdo de referencia, tiene en consideración la fluidez y armonía del relacionamiento existente entre las comunidades fronterizas de los Estados Partes del MERCOSUR, lo que constituye uno de los aspectos más relevantes y emblemáticos del proceso de integración regional. El referido instrumento tiene también su base en la historia del relacionamiento regional, que precede al propio proceso de integración del MERCOSUR, motivo para que las autoridades de los Estados Partes procedan a su profundización y dinamización. El presente Acuerdo, tiene el objetivo de facilitar la integración de las comunidades fronterizas, favoreciendo a los ciudadanos en diversas áreas, como economía, tránsito, régimen laboral y de acceso a los servicios públicos de salud, enseñanza y cultura, entre otros. Algunos de los beneficios que permitirá el acuerdo sobre Localidades Fronterizas Vinculadas son:

1) Ejercicio del trabajo, oficio o profesión de acuerdo a las leyes destinadas a los nacionales de los Estados Partes en que se desarrolla la actividad, inclusive en lo que se refiere a los requisitos de formación o ejercicio profesional bajo contrato de trabajo en las condiciones previstas en los acuerdos internacionales vigentes entre ellos, gozando de iguales derechos laborales y previsionales, cumpliendo las mismas obligaciones laborales, previsionales y tributarias emanadas de los Estados Partes.

2) Asistencia a establecimientos públicos de enseñanza, en condiciones de gratuidad y reciprocidad;

3) Acceso al régimen de comercio fronterizo de mercaderías o productos de subsistencia y

4) Disponibilidad, a la mayor brevedad posible y una vez realizadas las adecuaciones de infraestructura necesarias, de un carril exclusivo o prioritario para los titulares de DTVF (Documento de Tránsito Vecinal Fronterizo) en los puestos de control fronterizo de las Localidades Fronterizas Vinculadas de las que trata este Acuerdo. Asimismo, el Acuerdo que se acompaña, reafirma el respeto por los derechos humanos, como elemento fundamental en el proceso de relacionamiento en todas las instancias de integración, para el logro de una mejor calidad de vida de las poblaciones fronterizas. Por los motivos expuestos, el Acuerdo mencionado, constituye una nueva herramienta favorable para todos ios miembros del MERCOSUR, además de un avance en el importante camino de la integración regional.

TEXTO. El Acuerdo consta de 15 artículos y 4 anexos.

Artículo I. Se determina el objeto de este Acuerdo señalando la importancia de facilitar el relacionamiento de los pobladores de las localidades fronterizas, estableciendo a que ciudadanos se aplicará el mismo, es decir a los nacionales con domicilio en áreas de fronterizas. Artículo II. Se define el Documento de Tránsito Vecinal Fronterizo, en adelante (DTVF), y se establecen los requisitos para solicitarlo.

Artículo III. Se enumeran los derechos que gozarán los nacionales de los Estados Partes que posean el DTVF.

Artículo IV. Se detallan las causas por las cuales el DTVF puede ser cancelado. Artículo V. Se precisa la documentación que deberán presentar los titulares del DTVF a efectos de circular con vehículos propios en las respectivas Localidades Fronterizas.

Artículo VI. Los Estados Partes se comprometen a facilitar la reglamentación existente en materia de transporte de mercaderías y transporte público dentro de las Localidades Fronterizas.

Artículo VI. Los Estados Partes colaborarán con las autoridades sanitarias provinciales/ estaduales para !a realización de trabajos conjuntos en materia de salud pública, vigilancia epidemiológica y planes de contingencia ante eventos de salud pública y otros temas de interés común.

Artículo VIII. Se establecen los objetivos del “Plan Conjunto de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial” de cada una de las Localidades Fronterizas Vinculadas.

Artículos IX. Se establece que este Acuerdo no restringe derechos ya comprendidos en otros Acuerdos vigentes entre las Partes.

Artículo X. El listado de Localidades Fronterizas Vinculadas donde se aplicará el presente Acuerdo se encuentra en el Anexo I y podrá ser ampliado o reducido por intercambio de Notas Reversales.

Artículo XI. A efectos de favorecer la integración se deberá ser tolerante en cuanto al uso del idioma del Estado Parte y no se exigirá legalización o intervención consular, ni traducción de documentos necesarios para la obtención del DTVF.

Artículo XII. Se permite a los Estados Partes firmar acuerdos que amplíen los beneficios contenidos en el presente Acuerdo. Artículo XIII, XIV y XV. Se establecen las cláusulas de estilo que corresponden a este tipo de instrumento internacional, solución de controversias, vigencia, entrada en vigor, depósito y enmiendas. Anexo I. Contiene el listado de las Localidades Fronterizas Vinculadas. Anexo II. Consta de 12 artículos que establecen pautas acerca del Tráfico Vecinal de Mercaderías para la Subsistencia de Poblaciones Fronterizas: Tráfico Vecinal Fronterizo.

Anexo III. Consta de 4 artículos cuyo objetivo es permitir la cooperación en defensa civil y la prestación de servicios de asistencia de urgencia o emergencias en las Localidades Fronterizas Vinculadas.

Anexo IV. Contiene el modelo de identificación del vehículo automotor de uso particular de propiedad de un titular del Documento de Tránsito Vecinal Fronterizo.

Fuente Imagen: https://ref.uabc.mx/

The post Proyecto de ley para aprobar el “Acuerdo sobre localidades fronterizas vinculadas» appeared first on Sociedad Uruguaya.

“En nuestro país se sabe que Ignacio Bartesaghi Hierro es uno de los expertos de más alto nivel en lo que tiene que ver con integración, comercio exterior y Mercosur. Aporta al análisis de tan importantes temas su formación académica y la visión de los intereses nacionales que corresponde a su tradición política familiar, que logra el siempre difícil pero necesario equilibrio entre el saber científico y la realidad a la que el mismo debe aplicarse. Esta obra que hoy nos honra presentar es una fehaciente prueba de esa poca frecuente virtud”.

“Al leer esta obra nos encontramos ante un verdadero análisis clínico de este empeño nacional cuando estamos próximos a transitar la trigésima década de este. Inclinado sobre este largo proceso, el Dr. Bartesaghi Hierro actúa con los contemporáneos valores del saber y del querer. Burke sostenía que cuando se ejercía la clínica sobre la propia patria había que actuar como quien considera las heridas en el cuerpo paterno, con amor filial, pero sin esconder el diagnóstico por ser la verdad, el primer paso previo a las sugerencias terapéuticas”.

“Con esa tarea por delante Bartesaghi se dedica a la cuasi monástica labor de estudiar –una a una– las decisiones tanto del CMC (Consejo del Mercado Común) como las resoluciones del GMC (Grupo Mercado Común) y las directivas de la CCM (Comisión de Comercio del Mercosur). Esta forma de encarar el análisis crítico –hemos precisado “clínico”– del organismo regional, más allá de lo engorroso, proporciona la garantía de ir a la carne viva del proceso de integración, alejándose de la hojarasca de las declaraciones políticas, de los comentaristas más o menos versados en la materia para ir a la fuente del poder institucional que, al concretar sus decisiones en negro sobre blanco, no puede eludir el hecho formal e indubitable de que dicen lo que dicen. Otro asunto es qué dicen y a dónde conducen estos actos regla. Ese es el momento de las conclusiones de este trabajo.

“La obra de Bartesaghi es una buena carta de navegación. Debe de estar entre los libros de cabecera de los cancilleres de la región”.

Luis Alberto Lacalle Herrera.

Presidente de Uruguay 1990-1995.

ÍNDICE

Prólogo

Presentación

Agradecimientos

Tabla de figuras

Acrónimos

1. Aspectos introductorios

1.1 Delimitación metodológica

1.2 Objetivos

1.3 Metodología aplicada para la clasificación de las normas

2. Estado de situación
3. Nuevos conceptos de integración económica

3.1 La realidad del comercio mundial

3.2 Del GATT a los mega bloques comerciales

3.3 Tendencias recientes de la integración económica

4. Estado actual del comercio internacional

4.1 La OMC

4.2 Los nuevos TLC

4.3 Los mega bloques

4.4 El caso de la Alianza del Pacífico

5. El Mercosur

5.1 Antecedentes

5.2 Tratados originarios del Mercosur

5.3 Objetivos centrales del bloque

5.4 Desarrollo institucional

5.5 Protocolos y acuerdos más destacados

5.6 Cumbres presidenciales

5.7 La agenda externa del bloque

5.8 Sistema de Solución de Controversias

6. Análisis de las normas del Mercosur

6.1 Decisiones

6.2 Resoluciones

6.3 Directivas

6.4 Recomendaciones

7. Desarrollo del Mercosur

7.1 Desarrollo por áreas

7.2 Estado actual y desafíos

8. El Sistema de Solución de Controversias y los laudos arbitrales

8.1 Aspectos institucionales

8.2 Laudos

9. Resultados

9.1 Hipótesis principal

9.2 Hipótesis secundaria

10. El Mercosur en 2019: avances y perspectivas

10.1 Contexto de la Cumbre de Santa Fe

10.2 Decisiones aprobadas en la Cumbre de Santa Fe

10.3 Contexto de la Cumbre de Bento Gonçalves

10.4 Decisiones aprobadas en la Cumbre de Beto Gonçalves

11. El futuro del Mercosur
12. Referencias bibliográficas.

Grupo Magro Editores.

Fuente Imagen: carve850.com.uy

The post Libro de Ignacio Bartesaghi: “MERCOSUR. Su desarrollo normativo frente a las tendencias mundiales” appeared first on Sociedad Uruguaya.

ANTECEDENTES.

Entre los años 1995 y 1997 se avanza en los trabajos sobre acreditación de carreras y reconocimiento de títulos universitarios dando como consecuencia que en el año 2007 se aprobara el Sistema de Acreditación Regional de Carreras Universitarias, ARCUSUR.

En el año 2010 se retoma el tema asociando el reconocimiento con la acreditación ARCUSUR y se constituye el Grupo de Trabajo.

En los años 2013 y 2014 se realizan talleres nacionales, en el año 2015 tiene lugar una experiencia piloto con la carrera de Agronomía y en 2016 se decide proceder a elaborar un Acuerdo llegando en el año 2018 a considerar un texto al respecto.

Por “reconocimiento” se entiende la validez oficial otorgada por las instituciones competentes de una de las Partes a los títulos universitarios, en el caso de los títulos de grado, expedidos por instituciones de Educación Superior universitaria del sistema educativo de otra de las Partes, mecanismo ágil que implica la verificación documental.

Por primera vez, los Estados fundadores del MERCOSUR contarán con un Acuerdo de Reconocimiento de títulos que facilite el ejercicio profesional pudiendo en el futuro constituir un Acuerdo para toda América del Sur.

El Acuerdo que hoy se pone a consideración del Poder Legislativo, facilita el proceso de integración del Mercado Común al promover la circulación de profesionales, mejora el aprovechamiento y la formación de recursos humanos al tiempo que mejora el acceso al trabajo al igualar las condiciones en base a un trato nacional para los ciudadanos del bloque y tiende a enriquecer las condiciones de vida y desarrollo de las personas.

TEXTO

El Acuerdo consta de 12 artículos que se denominan de la siguiente manera:

Artículo I: OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Artículo II: ÓRGANOS DE APLICACIÓN DEL ACUERDO

Artículo III RECONOCIMIENTO DE TÍTULOS DE GRADO DE

EDUCACIÓN SUPERIOR.

Artículo IV: EFECTOS DEL RECONOCIMIENTO

Artículo V: ACTUALIZACIÓN O RECTIFICACIÓN DE INFORMACIÓN

Artículo VI: APLICACIÓN DEL ACUERDO.

Artículo Vil: SEGUIMIENTO DEL ACUERDO.

Artículo VIII: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.

Artículo IX: ENMIENDA.

Artículo X: ENTRADA EN VIGOR Y DEPÓSITO.

Artículo XI: ADHESIÓN.

Artículo XII: DURACIÓN Y DENUNCIA.

ARTICULO 1o.- Apruébase el Acuerdo sobre Reconocimiento de Títulos de Grado de Educación Superior en el MERCOSUR, suscrito en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay el 17 de diciembre de 2018.

ACUERDO SOBRE RECONOCIMIENTO DE TÍTULOS DE GRADO DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL MERCOSUR

La República Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay en calidad de Estados Partes del MERCOSUR, en adelante denominados las Partes.

CONSIDERANDO

El Acuerdo de Admisión de Títulos y Grados Universitarios para el Ejercicio de Actividades Académicas en los Estados Partes del MERCOSUR, firmado en la Ciudad de Asunción, República de Paraguay, el 14 de junio del año 1999.

El Acuerdo sobre la Creación e Implementación de un Sistema de Acreditación de Carreras Universitarias para el Reconocimiento Regional de la Calidad Académica de las respectivas titulaciones en él el MERCOSUR y Estados Asociados, firmado en San Miguel de Tucumán, República Argentina, el 30 de junio de 2008.

Que es el deseo de los Estados Partes del MERCOSUR fortalecer y profundizar el proceso de integración, así como los fraternales vínculos existentes entre ellos.

Que la cooperación en materia educativa favorece el desarrollo educativo, cultural y científico – tecnológico de los Estados Partes del MERCOSUR.

Que es intención de los Estados Partes del MERCOSUR establecer un mecanismo de reconocimiento de títulos universitarios que facilite la movilidad académica y profesional en la región.

ACUERDAN

ARTÍCULO I

OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

El objeto del presente Acuerdo es el reconocimiento entre las Partes de los títulos de grado que tengan validez oficial en el sistema educativo de la Parte donde fueron obtenidos, conforme a su ordenamiento legal vigente de la Educación Superior, y que cumplan con los requisitos estipulados en el artículo III del presente Acuerdo.

Para los efectos de este Acuerdo, se entenderá por reconocimiento la validez oficial otorgada por las instituciones competentes de una de las Partes a los títulos de grado de otra de las Partes, expedidos por instituciones de Educación Superior, instituciones de Educación Superior Universitaria o sus instituciones equivalentes de dichas Partes.

M E R C O S U R MERCOSUL

El Anexo del presente Acuerdo contiene las denominaciones legales vigentes que adquiere el reconocimiento en el ordenamiento jurídico nacional de cada una de las Partes.

Las agencias o instituciones encargadas del reconocimiento de títulos de grado son aquellas que el ordenamiento legal de cada Parte establece como responsable para el reconocimiento de los títulos.

Los órganos de aplicación del presente Acuerdo son el Ministerio de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología de la República Argentina, las Universidades Públicas de la República Federativa de Brasil, el Ministerio de Educación y Ciencias de la República del Paraguay y la Universidad de la República Oriental del Uruguay.

En el caso que un Estado Asociado del MERCOSUR adhiera al presente Acuerdo de conformidad con lo establecido en el artículo XI, deberá comunicar dentro de los treinta (30) días del depósito del respectivo instrumento de ratificación, el órgano de aplicación del presente Acuerdo al depositario que dará conocimiento de esta información a las demás Partes.

Cualquier modificación en la designación del órgano de aplicación por cualquiera de las Partes deberá ser comunicada inmediatamente al depositario del presente Acuerdo, para que dé conocimiento a las demás Partes de la sustitución efectuada.

ARTÍCULO  III

RECONOCIMIENTO DE TÍTULOS DÉ GRADO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

Cada Parte reconocerá los títulos de grado que cuenten con acreditación vigente al momento de su emisión, bajo el Sistema de Acreditación de carreras universitarias para el reconocimiento regional de la calidad académica de las respectivas titulaciones en el MERCOSUR y Estados Asociados (Sistema ARCU-SUR).

La vigencia de la acreditación será entendida en los términos que establece el “Acuerdo sobre la Creación e Implementación de un Sistema de Acreditación de Carreras Universitarias para el Reconocimiento Regional de la Calidad Académica de las respectivas titulaciones en el MERCOSUR y Estados Asociados”, firmado en San Miguel de Tucumán, República Argentina, el 30 de junio del año 2008.

Para este reconocimiento se implementará un procedimiento simplificado que consistirá exclusivamente en la verificación documental, prescindiendo de análisis específicos de evaluación académica. No podrán exigirse requisitos académicos adicionales para el reconocimiento.

ARTÍCULO II

ÓRGANOS DE APLICACIÓN DEL ACUERDO

Bajo el criterio de reciprocidad, las Partes podrán aplicar el reconocimiento de manera gradual, estableciendo de manera progresiva a qué carreras del Sistema ARCU-SUR se aplicará el reconocimiento determinado en el presente artículo. Cada Parte notificará, a través de las Actas de la Reunión de Ministros de Educación, las carreras acreditadas por el Sistema ARCU-SUR a las cuales se aplicará el reconocimiento previsto en el presente Acuerdo.

Las Partes tenderán a aplicar el reconocimiento establecido en el presente artículo a todas las carreras acreditadas por el Sistema ARCU-SUR.

Para el caso de los títulos relativos a carreras que no cuenten con la acreditación a que se hace referencia en el presente artículo, será de aplicación la legislación vigente en el territorio de cada Parte.

ARTÍCULO IV

EFECTOS DEL RECONOCIMIENTO

El reconocimiento de títulos de grado, en virtud del presente Acuerdo, producirá los efectos que cada Parte confiera a sus propios títulos oficiales.

Para aquellos títulos vinculados al ejercicio de profesiones reguladas será necesario cumplir con los requisitos no académicos que cada Parte exige, de acuerdo a las normas legales vigentes para cada profesión.

No obstante, para asegurar un trato no discriminatorio, en ningún caso podrán exigir dichas normas, requisitos adicionales qué supongan una distinción por razón de la nacionalidad o del país de expedición del título.

ARTÍCULO V

ACTUALIZACIÓN O RECTIFICACIÓN DE INFORMACIÓN

Cada Parte notificará a las otras, por vía diplomática, las modificaciones o cambios producidos en su sistema de educación superior y en su normativa, que tengan relevancia a efectos de la aplicación del presente Acuerdo.

Las Partes se comprometen a informar, a través de los sitios web de los respectivos órganos de aplicación del Acuerdo, el listado completo de carreras acreditadas, fecha de entrada en vigor de la acreditación y toda rectificación y/o actualización de información, así como el procedimiento vigente para solicitar el reconocimiento.

ARTÍCULO VI

APLICACIÓN DEL ACUERDO

En el caso de que se encuentren vigentes entre las Partes acuerdos sobre la materia, se aplicará el más beneficioso.

Las Partes adoptarán las medidas nacionales correspondientes para garantizar el cumplimiento del presente Acuerdo.

ARTÍCULO Vl

SEGUIMIENTO DEL ACUERDO

A los efectos del seguimiento de la implementación del presente Acuerdo y de tratar todas las cuestiones suscitadas por la aplicación del mismo, se constituirá un ámbito en el marco de la Reunión de Ministros de Educación.

ARTÍCULO VIII

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Las controversias que surjan sobre la interpretación, la aplicación, o el incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo entre los Estados Partes del MERCOSUR se resolverán por el sistema de solución de controversias vigente en el MERCOSUR.

En el caso que un Estado Asociado del MERCOSUR adhiera al presente Acuerdo de conformidad con lo establecido en el artículo XI, las controversias que surjan por la interpretación, aplicación, o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo entre uno o más Estados Partes del MERCOSUR y uno o más Estados Asociados se resolverán por el sistema de solución de controversias vigente entre las partes involucradas en la controversia.

ARTÍCULO IX

ENMIENDA

El presente Acuerdo podrá ser enmendado de común acuerdo a propuesta de una de las Partes.

M E R C O S U R

ARTÍCULO X

ENTRADA EN VIGOR Y DEPÓSITO

M E R C O S U L

El presente Acuerdo, celebrado en el marco del Tratado de Asunción, entrará en vigor 30 (treinta) días después de la fecha del depósito del segundo instrumento de ratificación.

Para los Estados Partes y Estados Asociados que lo ratifiquen posteriormente, el presente Acuerdo entrará en vigor 30 (treinta) días después de la fecha en que cada uno de ellos deposite su respectivo instrumento de ratificación.

El presente Acuerdo y sus instrumentos de ratificación serán depositados ante la República del Paraguay, el cual, en su calidad de Depositario, deberá notificar a los Estados Partes de la fecha de los depósitos de estos instrumentos y de la entrada en vigor del Acuerdo y enviará oppia autenticada del mismo a los demás Estados Partes.

ARTÍCULO XI

ADHESIÓN

El presente Acuerdo estará abierto a la adhesión de los Estados Asociados del MERCOSUR que previamente hayan firmado y ratificado el “Acuerdo sobre la Creación e Implementación de un Sistema de Acreditación de Carreras Universitarias para el Reconocimiento Regional de la Calidad Académica de las respectivas titulaciones en el MERCOSUR y Estados Asociados”, firmado en San Miguel de Tucumán, República Argentina, el 30 de junio del 2008.

ARTÍCULO XII

DURACIÓN Y DENUNCIA

El presente Acuerdo tendrá una duración indefinida. Sin perjuicio de esto, el presente Acuerdo podrá ser denunciado en cualquier momento por cualquiera de las Partes mediante comunicación escrita dirigida al depositario. La denuncia producirá sus efectos seis (6) meses después de la fecha de dicha notificación.

La denuncia de este Acuerdo no afectará la conclusión de los planes y programas acordados durante su vigencia, a menos que las Partes convengan lo contrario.

MERCOSUR MERCOSUL

Hecho en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, a los 17 días del mes de diciembre de 2018, en un ejemplar original, en los dos idiomas, español y portugués, siendo ambos textos igualmente auténticos.

Firman: ARGENTINA, PARAGUAY, BRASIL, Y URUGUAY.

Fuente Imagen: https://www.t13.cl

The post MERCOSUR avanza en reconocimiento de las carreras universitarias appeared first on Sociedad Uruguaya.

“Hoy se estuvo analizando algunas de las inversiones más importantes que van a llegar al país, como el caso de UPM, el proceso de descentralización que el país ha llevado adelante -estuvo representado nuestros compañeros en el Congreso de Intendentes por el intendente de Río Negro-, algunas preocupaciones relacionadas con la política exterior”, manifestó Sendic.

“El gran tema que tenemos planteado para la Agrupación Nacional de Gobierno, que se reunirá en febrero, es el inicio de la discusión presupuestal”, reafirmó.

Sobre UPM dijo que “se resumirán los avances con la empresa en un Consejo de Ministros antes de que finalice el año”.

“Han habido avances sustanciales en la ubicación de la planta, en las condiciones que se requieren, en la infraestructura, en las inversiones necesarias”, puntualizó. “Somos optimistas que la inversión se va a concretar”, sentenció.

Al ser consultado por la situación del Mercosur, Sendic sostuvo que “la fuerza política ha respaldado lo actuado por el Gobierno”.

“El presidente de la República ha mantenido una posición de diálogo con Venezuela, eso ha sido muy importante”, afirmó. Agregó que “somos defensores del Mercosur y cuidadosos de que la unidad del bloque no se distorsione”.

Desde su punto de vista “será una solución si Venezuela logra internalizar algunas de las normas que son requerimientos básicos para que pueda seguir dentro del bloque”.

Respecto a la internalización de las normas señaló que “todos los Estados estamos en falta, pero algunas normas son más importantes que otras”.

Miranda enfatizó que “queremos fortalecer el Mercosur sin exclusiones con apertura al diálogo y solución de controversias”.

Fuente Imagen: emaze.com

The post Mesa de la Agrupación Nacional de Gobierno del FA priorizó en Presupuesto para el 2017 appeared first on Sociedad Uruguaya.

“Primero lo han hecho no reconociendo la legitimidad de su presidencia pro-témpore, desconociendo las reuniones que Venezuela ha citado, y ahora quieren -en función de una declaración de cuatro cancilleres, no del conjunto de los miembros plenos del Mercosur- establecer algún tipo de sanción sin ninguna base jurídica, de manera arbitraria. Sobre todo violando los protocolos y principios fundamentales que originaron el proceso de integración regional”, aseveró el parlamentario.

Para Daniel Caggiani, el Mercosur además de tener una dimensión comercial, debe tener una dimensión social, productiva y de integración, que “los actuales gobiernos de Brasil, también de Paraguay y Argentina se han encargado de desmontar y sobre todo de privatizar el sistema de decisiones del Mercosur”.

El representante parlamentario señaló que la posición de Venezuela de expresar públicamente su intención de aprobar el Acuerdo de Complementación Económica 18 (ACE 18), “es una demostración de buena fe; eso debería cambiar por lo menos el posicionamiento de algunos gobiernos en el sentido de que hay buenas intenciones y quizás lo que se debería tener es un mayor plazo posible a los efectos de que Venezuela pueda incorporar la normativa que se le quiere exigir”.

Caggiani remarcó que si se tomara alguna otra posición sería un hecho totalmente antijurídico, ilegítimo y arbitrario, que respondería a “consideraciones políticas que intentan influir en la situación interna de Venezuela y que no consideran que Venezuela está viviendo un proceso de diálogo político muy importante”

“Creo que sin duda se quiere ir a una lógica de aislacionismo, como se vivió con Cuba cuando fue expulsada de la OEA y eso no es bueno ni para Venezuela ni para el Mercosur, y sobre todo no es bueno para los pueblos que integramos y creemos en la integración”, explicó.

Fuente Imagen: www.youtube.com

The post Diputado Daniel Caggiani: “En el Mercosur hay una especie de privatización neoliberal” appeared first on Sociedad Uruguaya.

“No hay plazo que no llegue…

… ni deuda que no se pague, dice el refrán. José Mujica a quien le gustaba llegar a Caracas y vestirse con la guerrera militar del chavismo – como en 1972 cuando compró el cuento de los “militares peruanistas” y apoyó acciones conjuntas de tupamaros y militares, incluidas torturas e interrogatorios a sus compatriotas por supuestas corrupciones – es uno de los responsables del brete en que está el Mercosur.

No el principal, por cierto. Esos son la ya casi presa por corrupción Cristina Fernández de Kirchner; y el también casi procesado por obstrucción a la justicia brasileña, Lula.

La inefable sentencia de Mujica: “lo político esta por encima de lo jurídico”, es el bumerán que golpeó a su sucesor, también frenteamplista, Tabaré Vázquez, quien por no tener conocimientos democráticos; o no actuar como presidente de una nación, sino como jefe político de su partido pro chavista; se lavó las manos y dejo al garete la Presidencia pro Tempore del Mercosur.

El sofisma que dio como explicación el canciller uruguayo Rodolfo Nin Novoa – “mucha gente que clamó durante mucho tiempo para que lo jurídico estuviera por encima de lo político, ahora piden que el Uruguay cambie de posición y que las situaciones políticas de Venezuela primen sobre los aspectos jurídicos;- falla por su base: la cláusula democrática del Mercosur, existente en el Protocolo de Ushuaia, suscrito en 1998, establece que “la plena vigencia de las instituciones democráticas es condición esencial para el desarrollo de los procesos de integración entre los Estados parte del presente Protocolo; (y)“es condición indispensable para la existencia y desarrollo de los procesos de integración, y que toda alteración del orden democrático constituye un obstáculo inaceptable para la continuidad del proceso de integración regional”. Lo jurídico bien entendido debió prevalecer sobre lo político, como así lo asume buena parte de la sociedad uruguaya.

¿Quién en su sano juicio puede pensar que Nicolás Maduro y su régimen antidemocrático será tenido en cuenta en el plano diplomático como para encarar algo serio desde un Mercado Común del Sur, presidido por un país caribeño fundido al que tres de sus cuatro países -Argentina, Brasil y Paraguay- le desconocen el cargo? De antología, realmente.

¿China? Ya tiene problemas para cobrarle a Venezuela su deuda de 30,000mil millones de dólares -a cancelar con el despacho de 300 mil barriles diarios de petróleo- para la que Maduro solicitó en febrero dos años de gracias en el servicio de deuda. ¿Irán? No parece ser que la administración Macri vaya a tener demasiado interés en profundizar vínculos comerciales preciadamente ahora que se reabre la “causa Amia”.

Sabido es que EEUU y la U. Europea tampoco son entusiastas de un Mercosur presidido por un país con presos políticos, en crisis humanitaria, inflación desbordada y primero en el ranquin de corrupción latinoamericana.

Un país que está cuestionado por el Secretario General de la OEA, Amnistía Internacional, Human Rights Watch; y que como última solución económica, inconstitucional, obliga mediante la Resolución N° 1855, a sus funcionarios a desplazarse al campo para trabajar luego de 17 años de conspirar desde “la revolución bolivariana” contra la producción e industrias nacionales.

La canciller venezolana Delcy Rodríguez, al igual que su hermano Jorge, alcalde de un municipio de Caracas y uno de los voceros del chavismo, (https://www.youtube.com/watch?v=9HjI6xQb1CU), vive enferma de odio (*). Hace unos días hizo el ridículo en Montevideo pretendiendo hacer creer que diplomáticos brasileños y paraguayos para evitarla se habían ocultado en un baño del Palacio Santos. Ahora, ofende la memoria de los pueblos que han sufrido dictaduras terroristas en las que se pergeñó el Plan Cóndor (1976), y habla de un “plan Cóndor” contra su país…seguramente Mujica le aplicará otra de sus altas definiciones:

“está más loca que una cabra”.

Hugo Machín

[*] Durante la primera administración de Carlos A. Pérez (1974-1979), el padre de ambos, Jorge Rodríguez, fue asesinado mediante torturas en dependencias policiales a mediados de los setenta. Fundador de la Liga Socialista había integrado un grupo insurreccional. Tras el secuestro de un empresario estadounidense, fue detenido por la policía pese a que no tenía que ver con el hecho en sí y, en todo caso, debió haber sido sometido a un tribunal”.

Fuente Imagen: runrun.es

The post Hugo Machín: “MERCOSUR en el brete” appeared first on Sociedad Uruguaya.

Un nuevo contexto: diferentes estrategias y posibles soluciones.

Jueves, junio 2, 2016.

Columna de opinión del Dr. Ignacio Bartesaghi, director del Departamento de Negocios Internacionales e Integración de la UCU. “El mundo se enfrenta a un proceso de reconfiguración, el que para algunos expertos resultará en una nueva era y en la conformación de un nuevo Sistema Internacional” señala el Dr. Ignacio Bartesaghi, director del Departamento de Negocios Internacionales e Integración, en su columna de opinión. En la columna:

Un nuevo contexto.

Diferentes estrategias.

Posibles soluciones.

Un nuevo contexto: diferentes estrategias y posibles soluciones.

Ignacio Bartesaghi.

1. Un nuevo contexto.

El mundo se enfrenta a un proceso de reconfiguración, el que para algunos expertos resultará en una nueva era y en la conformación de un nuevo Sistema Internacional.

En el plano económico y comercial, este nuevo contexto está impulsado por diferentes factores, destacándose los cambios registrados en:

 los modos de producción y comercialización internacional (cadenas globales de valor, comercio electrónico, generalización de la robótica, importancia de los servicios, entre otros),

 nuevas formas de integración económica (la conformación de mega bloques y disciplinas comerciales).

Si bien es evidente la mayor importancia de las economías emergentes en la producción y comercio mundial, también debe reconocerse que muchas de ellas no participan activamente de las transformaciones señaladas.

A este contexto internacional de impactos inevitables, hay que sumarle la inestabilidad económica y política que atraviesan algunos países de América Latina, lo que impone desafíos mayúsculos para todos los países de dicha región, pero esencialmente para las organizaciones que tienen entre sus objetivos fomentar el desarrollo sustentable de sus miembros.

Debido a la crisis institucional, económica y política que desde tiempo atrás atraviesa Venezuela y especialmente por la más reciente crisis de Brasil, la situación del Mercosur es inquietante. Los desafíos para el Mercosur son aún mayores desde el momento en que se ha iniciado un juicio político contra la presidenta de Brasil, lo que derivó en la destitución de su cargo por un período de 180 días.

Más allá del bajo apoyo popular (esta misma realidad atraviesa la presidenta provisoriamente destituida) del gobierno interino y del resultado final del juicio político, la nueva administración brasileña se ha mostrado proclive a impulsar profundas reformas que tendrán impacto más allá de las fronteras de la potencia sudamericana. Por otra parte, la nueva administración del presidente Macri también aplica políticas que en algunos casos son diametralmente opuestas a las desplegadas por las tres últimas administraciones en términos de su política económica y estrategia de inserción internacional.

Paralelamente, los dos escenarios relatados (regional e internacional) emergen en momentos en que América Latina y el Caribe enfrentan cierto desgaste institucional de sus procesos de integración, organizaciones regionales y foros políticos. Si bien las causas que explican esta realidad son múltiples y de diferentes orígenes, debe reconocerse que en todos los bloques ha existido cierta retórica integracionista que no ha atendido con pragmatismo una realidad inobjetable; gran parte de los procesos de integración no han cumplido con sus objetivos originarios y no lograron modernizarse a los tiempos exigidos por las tendencias internacionales.

2. Diferentes estrategias

La crisis institucional de la Comunidad Andina (CAN), agravada desde la conformación de la Alianza del Pacífico, es un ejemplo de lo comentado. Por otra parte, el Mercosur cumplió 25 años desde la firma de su tratado principal mostrando más debilidades que fortalezas y con un futuro incierto en cuanto a su profundización. El papel de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) frente a la crisis de Venezuela por falta de consensos (lo que generó cierta revitalización de la Organización de Estados Americanos -OEA- en los asuntos sudamericanos), o el rol de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) como posible ámbito para fomentar la convergencia de posiciones latinoamericanas sobre los diferentes componentes de la agenda global, también generan un manto de dudas respecto a su efectividad.

Sin caer en dicotomías que nada favorecen a la integración latinoamericana, es evidente que no todos los países de la región están reaccionando de la misma forma respecto a los contextos señalados. Se podría simplificar este hecho con la posición seguida por dos de sus principales bloques de integración:

el Mercosur y la Alianza del Pacífico.

El Mercosur no ha logrado ser parte de una de las tendencias más claras a nivel internacional en cuanto al dinamismo mostrado por gran parte de los países en la firma de acuerdos comerciales, lo que entre otras cosas se encuentra relacionado con la incorporación de las nuevas disciplinas comerciales, la conformación de marcos legales de inversión y las cadenas globales de valor. De hecho, este bloque no tiene acuerdos con Estados Unidos, la Unión Europea, ni con ninguna economía asiática (el acuerdo con India es muy limitado en su cobertura y alcance). Por otra parte, especialmente en los últimos diez años, el Mercosur siguió un marcado proceso de politización de sus intereses, lo que puede ser empíricamente comprobado con el análisis de las normas aprobadas por sus órganos ejecutivos, realidad que minó progresivamente los avances comerciales y el interés de los empresarios en el bloque que siguen enfrentando un entorno de negocios adverso.

La Alianza del Pacífico sí cuenta con acuerdos vigentes con las potencias centrales y países asiáticos.

Además, tres de los cuatro países miembros del bloque suscribieron el Acuerdo Transpacífico (TPP), que es el tratado comercial más moderno firmado hasta el momento a nivel internacional. Los pasos seguidos por la Alianza en Asia Pacífico, no son el reflejo del impulso de un solo país o el resultado de tendencias de precios internacionales o razones del tipo coyuntural. Por el contrario, tiene que ver con una estrategia definida en cuanto al reconocimiento de la importancia que presenta Asia Pacífico en la economía y el comercio global, y lo que es más importante, el papel que puede jugar el bloque en esa realidad.

La estrategia comercial seguida por la Alianza del Pacífico causó interés internacional, lo que se refleja en el importante número de países observadores (hasta la fecha son 42 países), entre los que se encuentran dos miembros del Mercosur, caso de Uruguay y Paraguay (es esperable que próximamente Argentina solicite ingresar como miembro Observador). Además, el bloque ha causado especial interés en las economías asiáticas, caso de China, Japón y República de Corea. Más recientemente profundizó sus relaciones con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN en sus siglas en inglés), proceso de integración con el cual está formalizando un diálogo a partir de reuniones regulares (próximamente los dos bloques cerrarán un acuerdo de cooperación).

Los pasos seguidos por la Alianza en este sentido, lo posicionan muy favorablemente en la denominada “fábrica Asia” con mayores posibilidades de insertarse a las cadenas globales de valor que en dicha región lideran China, Japón y República de Corea. A su vez, además de integrar la mesa de negociación del TPP con tres de sus cuatro miembros, la profundización de su relación con la ASEAN y los acuerdos de algunos de sus socios con China, India, República de Corea, Japón, Australia y Nueva Zelanda, lo integran de forma indirecta a las negociaciones del RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership en sus siglas en inglés). De cerrarse las negociaciones, este acuerdo involucraría a los 10 miembros de la ASEAN, junto con China, India, Japón, República de Corea, Australia y Nueva Zelanda. Esta mega negociación, como también la del Acuerdo Transatlántico negociado entre Estados Unidos y la Unión Europea, serían los dos únicos mega bloques comparables con el TPP en términos de sus impactos económicos y comerciales.

La exitosa agenda externa seguida por los miembros de la Alianza del Pacífico (con la sola excepción de Colombia que se encuentra algo más relegado), es complementada con la aprobación de disciplinas comerciales de última generación. En efecto, los cuatro miembros de la Alianza ya han aprobado el Protocolo Comercial (ya vigente), el que negoció disposiciones que podrían tener impactos económicos de consideración, como la acumulación de origen, los avances en facilitación de comercio o las definiciones incluidas en capítulos como compras públicas, servicios, inversiones, comercio electrónico y telecomunicaciones, entre otros.

3. Posibles soluciones

Los cambios de contexto siempre pueden ser analizados como amenazas u oportunidades. Si nos centramos en las últimas, parece inevitable que parte de los procesos de integración de la región deben reformularse o adaptarse a las nuevas coyunturas. Es esperable que dicho camino se inicie sin caer en la tentación de no reconocer los avances alcanzados hasta el momento, respetándolos y de ser posible profundizándolos. Por otro lado, si bien todos los procesos de integración tienen aciertos y desaciertos, no debería dejarse de lado el cumplimiento de sus metas. En otras palabras, siempre es necesario saber hacia dónde nos dirigimos, lo que no está claro en muchos de los procesos de integración u organismos internacionales en América Latina.

Siguiendo con el ejemplo del texto, más allá de los desafíos que todavía debe enfrentar la Alianza, parece existir cohesión entre sus miembros y un convencimiento de hacia dónde se dirigen, lo que es confirmado con el cumplimiento de las metas en tiempos relativamente breves. Por el contrario, no puede decirse lo mismo del Mercosur, un bloque que posee una densidad institucional y metas más profundas que las de la Alianza, pero que hoy no muestra un sentido de pertenencia entre sus miembros y lo más grave aún, no está claro su futuro próximo.

La reciente cumbre entre los cancilleres de Brasil y Argentina confirma lo señalado, ya que el gobierno brasileño propuso entre otras cosas, que el Mercosur se flexibilice eliminando la unión aduanera (alcanzar dicho instrumento implica entre otras metas, la conformación de un arancel externo común, coordinación de políticas aduaneras, distribución de la renta aduanera y una política comercial común, objetivos que fueron alcanzados parcialmente por el Mercosur). Serra también propuso olvidar la meta de alcanzar un mercado común (lo que supone el libre tránsito de factores productivos, aspiración aún no concretada en el bloque).

La propuesta del nuevo gobierno de Brasil confirma que el Mercosur no ha logrado conformar una estrategia común en el correr de sus 25 años de historia. Además, una propuesta de estas características confirma el escaso interés de Brasil en profundizar el Mercosur, lo que implicaría reconocer que no se pretende alcanzar una unión aduanera y mucho menos un mercado común. Los otros socios del bloque a excepción de Venezuela que no es parte de este debate , se habían mostraron interesados en otorgarle otro enfoque al Mercosur (despolitizar el bloque y otorgarle mayor énfasis a lo comercial, lo que coincide con la opinión del nuevo canciller de Brasil). Este planteo ya tiene sus años en Uruguay, también ha estado presente en Paraguay y adquirió un nuevo impulso desde el cambio de gobierno en Argentina.

Ahora bien, más allá de coincidir con el fondo de la cuestión (la necesidad de reformular el Mercosur, despolitizarlo y avanzar en las negociaciones externas), en declaraciones responsables desde el punto de vista institucional, la canciller argentina solicitó atender al cómo. Su comentario es compartido, ya que cualquier reforma de un proceso de integración lleva su tiempo, es un camino delicado y debe evitar caer en la simplificación de que nada de lo hecho tiene validez. De las declaraciones de mesura también se desprende el hecho de que la propuesta viene de un gobierno reconocido como legítimo pero aún interino, por lo que es esperable que una decisión de estas características se tome luego de culminado el proceso de juicio político a la presidenta de Brasil.

Más allá de dichas puntualizaciones, para aquellos que desde tiempo atrás reclaman un cambio en el Mercosur, en definitiva una reacción para no seguir perdiendo ventajas relativas en el escenario global, los cambios de contexto relatados en esta columna terminan siendo una solución a un problema que no ha podido resolverse en 25 años de historia.

De hecho, por primera vez los cuatro Estados originarios del Mercosur están de acuerdo con el fondo de la cuestión: un Mercosur más flexible, más moderno, menos politizado y ajustado a las tendencias internacionales. El cómo es importante y como se mencionó anteriormente, el quién también lo es. De todas formas, debe reconocerse la emergencia que tiene para el bloque avanzar en una mayor apertura comercial (intra y extrarregional), en dinamizar la agenda externa suscribiendo un acuerdo profundo con la Unión Europea (el reciente intercambio de ofertas estuvo por debajo de las expectativas), Estados Unidos y dar inicio a negociaciones con las potencias asiáticas. Todo esto repercutirá en la incorporación de disciplinas modernas del comercio internacional, que impulsarán necesarias reformas en los marcos normativos de la región, lo que a la postre mejorará el entorno de negocios y fomentará una mayor competitividad internacional.

Para transitar este camino es un condición necesaria flexibilizar la unión aduanera (podría mantenerse e incluso profundizarse la cooperación aduanera existente) y eliminar cualquier restricción que impida que un país pueda negociar acuerdos comerciales individualmente con economías externas.

En definitiva, lo que el bloque está debatiendo son sus pilares fundamentales, pero especialmente la unión aduanera entendida como un instrumento rígido que obliga a los países miembros (con estructuras productivas muy diferentes) a seguir una política de inserción común que no solo no refleja sus intereses nacionales, sino que tampoco está acorde a las tendencias internacionales.

En ese sentido, un nuevo contexto que llevó a la implementación de diferentes estrategias, puede terminar siendo una solución.

The post Ignacio Bartesaghi: Un nuevo contexto: diferentes estrategias y posibles soluciones appeared first on Sociedad Uruguaya.

“Estados Unidos, sus nuevos aliados en la región y la ambigüedad del progresismo criollo.

En 2005 se celebraba la sexta Cumbre de las Américas en Mar del Plata. La suerte del Alca estaba en juego. Para entonces, Kirchner ya había desterrado el “que se vayan todos” y lo había reemplazado por una confianza renovada en la política surgida de la triste comprensión del fracaso del “modelo” argentino. Por su parte, Chávez llevaba seis años en el gobierno de Venezuela y había demostrado que iba a por la política global de América Latina y se consolidaba como líder regional. Bachelet inauguraba un liderazgo relativamente nuevo y disruptivo en una Concertación chilena que se inclinaba levemente hacia la izquierda. Tabaré Vázquez, mientras tanto, se estrenaba en la arena regional por primera vez, con algunos golpazos.

El encuentro de Mar del Plata fue decisivo para la suerte del Alca, una movida de ajedrez impulsada por Estados Unidos para potenciar su liderazgo económico en una región que salía lentamente de la Guerra Fría con bastante recelo por el rol de ese país en el apoyo a las dictaduras latinoamericanas. Concebida en la época de Bush padre, la iniciativa continuó en el mandato de Clinton sin demasiadas resistencias; en la Cumbre de 1994 en Miami, nadie se había opuesto, salvo Cuba, ni tampoco en Santiago de Chile en 1998. Recién en 2001, en Quebec, el Alca había enfrentado la resistencia de Chávez, pero el entonces Presidente De la Rúa había ofrecido a Argentina ser el país “sede” para firmar el acuerdo. La mesa parecía servida para el Alca, sino fuera porque sólo cuatro años después, en 2005, la Argentina de Kirchner, el Brasil de Lula y el Uruguay del Frente Amplio (FA) habían cambiado sus gobiernos y, por consiguiente, sus orientaciones políticas generales. Ahora, Chávez tenía compañía para enfrentar al Alca y lanzar una plataforma de integración alternativa, de la cual el Mercosur sólo era el comienzo.

El resultado de esa última venida de un presidente norteamericano a su anterior base “aliada” (Argentina resultó ser, desde la “era Menem” hasta Kirchner, un aliado estratégico de Estados Unidos), fue el estrepitoso fracaso del Alca. Mientras Estados Unidos redactaba una declaración final (apoyada por Panamá y México) para permitir el avance de las negociaciones, y Fox amenazaba con que la firmarían todos sin los países del Mercosur, si éstos se negaban, los Estados del bloque reclamaban porque se “tomara en cuenta las necesidades y sensibilidades de todos los socios, así como las diferencias en los niveles de desarrollo y tamaño de las economías».

Mientras tanto, en la “Cumbre de los Pueblos” también llamada la “Contracumbre”, generada en paralelo a la Cumbre de las Américas, los pronunciamientos contra el Alca eran más firmes, reclamando la suspensión inmediata y definitiva de las negociaciones. Chávez dio un larguísimo y ovacionado discurso, y Bush fue abucheado. Era el fin del “Consenso de Washington” y de las relaciones “carnales” de Argentina con Estados Unidos (al decir del canciller Di Tella cuando la anterior visita de Bush padre a la Argentina de Menen), luego de su fracaso para impedir que su antiguo aliado apoyara a Inglaterra en la Guerra de las Malvinas.

Lo que pasó en el medio, es conocido. Cambiaron algunos protagonistas, surgieron otros: Kirchner primero y Cristina después, Lula y después Dilma, Evo y Correa, el experimento fracasado de Lugo en Paraguay, la sucesión de Mujica a la salida de Tabaré, la vuelta de Bachelet después de Piñera. La región experimentó un salto de crecimiento, redujo su vulnerabilidad externa, expandió el empleo, redujo la pobreza, incrementó los niveles educativos de la población, y mejoró de modo considerable el “clima democrático” con la expansión de los derechos de los trabajadores, las mujeres, los indígenas. China se transformó en el principal socio comercial de nuestros países, desplazando a Estados Unidos y la Unión Europea. Se fortalecieron los organismos regionales como la Unasur o la Celac, los países se defendieron de las intentonas de golpe de Estado -con bastante éxito en el caso de Bolivia o Ecuador y sin ninguno en el caso de Paraguay u Honduras-, y la soberanía latinoamericana permitió –ayudada por la crisis estadounidense- avanzar considerablemente en los grados de libertad para con el “hermano del Norte”.

Hoy, en 2016, Obama no precisa venir a Uruguay, como anteriormente lo hizo su antecesor Bush en 2007, buscando un aliado en medio de una región hostil. Bush plantó en su momento “el huevo de la serpiente”, que tuvo que digerir el FA y que se llamó TLC en su momento, luego Tisa, y hoy vuelve a cosechar los frutos con el TPP (Alianza Transpacífico). No, ya no precisa Obama recurrir a Uruguay. Hoy Argentina vuelve a ser su aliado natural, como si el tiempo no hubiera pasado. Si Estados Unidos precisa un socio, ya lo tiene; para desbaratar el Mercosur, para impulsar la alianza transpacífico, o para empaquetar a la humanidad toda en una lucha contra un terrorismo armado por ellos mismos, en la búsqueda de un enemigo externo luego de la caída del “socialismo real”.

Libre comercio y políticas de seguridad y defensa (lucha contra el narcotráfico, instalación de bases militares) comandadas (y pensadas) por ellos, son hace ya mucho tiempo, el poco intercambio que nos proponen. Poco para ganar nosotros; algo para ganar ellos. Pero la moneda fuerte aún es la de ellos, la conectividad mundial es aún la de ellos, son ellos los principales proveedores de servicios del mundo, y siguen siendo la academia del mundo. Demasiadas tentaciones para pasar por alto, aún cuando todos sepamos que siete mil millones de personas en el mundo trabajan para el consumo de menos de mil millones que viven concentradamente allí, en los países de capitalismo “central” como solemos llamarnos, y que todos vivimos, trabajamos y bailamos al son de la música que producen.

Para Macri, lo de Obama es un espaldarazo, una vitrina al mundo, la posibilidad de transformarse en un líder regional. En una triple carambola, le permite afianzarse en la farándula política interna como un líder “global”, desplazar lo más definitivamente posible la “maldita herencia K” ocultando sus símbolos, destruyendo su herencia y comprando sus lealtades, pero sobre todo, lo más importante; le permite invisibilizar el tránsito de Argentina hacia una nueva espiral de deuda, inflación y desigualdad creciente.

A diez años del fracaso del Alca, que proponía la creación de una zona de libre comercio desde Alaska a Tierra del Fuego, eliminando barreras arancelarias, liberalizando servicios, promoviendo acuerdos de protección de inversiones extranjeras intrazona que inevitablemente limitaban las capacidades estatales en varios sentidos (en la orientación de compras públicas es un ejemplo), hoy parece que volvemos a foja cero.

Nuevamente está sobre la mesa la misma idea; los aranceles “0” con el mundo (aunque no sepamos exactamente qué vamos a vender, y cómo nos vamos a beneficiar de eso, alucinados con la idea de un mercado de “miles de millones de personas”); la liberalización de servicios (sin siquiera entender cómo nos beneficia eso, siendo como somos más compradores que vendedores de servicios), y la renuncia a las capacidades estatales para orientar compras públicas, o defender el monopolio de la gestión pública de áreas estratégicas de nuestra economía (a la cual, lo que pasó sucedió con Ancap viene como anillo al dedo, sin mencionar a Petrobras en Brasil).

A diez años del fracaso del Alca, hoy, con otro nombre, vuelven las mismas y viejas ideas. Las que no hicieron al Uruguay más rico, sino más pobre, las que no hicieron al Uruguay más libre sino más dependiente, las que no hicieron al Uruguay más democrático sino mucho más autoritario.

Con Macri en Argentina y Cartes en Paraguay, con Brasil debatiéndose frente a un PMDB que aliado al PSDB va a intentar librar a Brasil del Mercosur y practicar el “regionalismo abierto”, sólo nos queda un espacio pequeño, bien delimitado, para hacer política. No debería ser tan difícil marcar posición, aunque luego sea difícil sostenerla frente a socios poderosos. Pero para un país pequeño, con un gobierno de izquierda, su posición y su “voz”, deberían ser cruciales. Y no estamos dando ni siquiera esa batalla.

La iniciativa de Uruguay de permitir la “flexibilización del bloque”[1] en este contexto, sólo va a debilitar más y más al Mercosur, y nos va a dejar en manos nuevamente de la política norteamericana y sus intereses. Que no son los nuestros. Que nunca fueron los nuestros. No sólo nos mostramos ambiguos -actitud peligrosa tratándose de uno de los pocos países con gobierno de izquierda que van quedando-, sino que impulsamos, casi en secreto, una negociación con los países vecinos que colaborará al debilitamiento más que definitivo del bloque. La pregunta, ¿qué ganamos?, deberá ser respondida abiertamente y sin ambages por quienes conducen la política exterior de nuestro país, y deberá permitirse un debate sobre alternativas en el seno de una sociedad que no puede permanecer ajena a lo que está pasando, buscando apenas asegurarse su propia salida.

Cuando nos preguntamos por qué anda mal el Frente Amplio, nos olvidamos que también es por todas estas cosas: por decisiones que no nos representan y debemos después respaldar, por supuestos “secretos de Estado” que deberían haber estado bajo el escrutinio público, por la ausencia del pensamiento y parecer de la fuerza política en buena parte de las políticas que se impulsan, por acomodarnos a un escenario latinoamericano que se va volviendo de espanto sin tener la dignidad de decir: “así no”. En estos días, tendremos que decir muchas veces: “así no”.

[1] Hace días atrás, la Cancillería uruguaya presentó una propuesta que modifica la resolución 32/00 del Mercosur – donde se expresa la obligación de negociar de forma conjunta con terceros países o bloques, acuerdos que establezcan preferencias arancelarias-. La propuesta de Uruguay se enmarca dentro de los lineamientos políticos de la Presidencia Pro Témpore del Mercosur. Flexibilizar el bloque permitirá que los Estados miembros puedan negociar de forma unilateral acuerdos -extra zona- sin la necesidad de consenso del resto de los socios, esto convierte al Mercosur en una mera zona de libre comercio y le impide avanza hacia la conformación de un Mercado Común como lo establece el Tratado de Asunción”.

Fuente Imagen: www.espectador.com

The post Constanza Moreira: “Así no” appeared first on Sociedad Uruguaya.

El la mañana del viernes 5 de febrero se realizó el acto de apertura de la segunda jornada del seminario – taller “hacia un mejor aprovechamiento de las hidrovías en el Mercosur. Tuvo lugar en el salón Azul de la Intendencia de Montevideo a la hora 10:00.

En su rol de Presidente del Congreso de Intendentes el Ec. Sergio Botana saludó a las autoridades presentes e integrantes de la mesa felicitando la iniciativa y destacando además el trabajo realizado por la CAF.

Habló de la realidad económica de algunas regiones del Mercosur, fundamentalmente de fronteras, y la importancia de tener costos de fletes accesibles para poder sacar la producción.

Dijo que esta situación “nos interpela como americanos” y que además “interpela nuestra inteligencia”, al referirse a la integración desde lo más profundo del sentido americanista de contribuir permitiendo el desarrollo y trabajo de los hermanos de los países de la región. En cuanto a la inteligencia, se refirió a la optimización de costos, tiempos de transporte y desarrollo productivo.

Ensalzó además el impulso que en esta temática ha brindado desde diversos organismos el Cr. Enrique Iglesias.

La mesa estuvo integrada por el Intendente de Montevideo Daniel Martínez, el Vicepresidente de Infraestructura de CAF Antonio Juan Sosa, el Presidente Ejecutivo de FONPLATA Juan Notaro, el Subsecretario de Puertos y Vías Navegables de Argentina Jorge Metz, el Ministro de Transporte y Obras Públicas Victor Rossi, el Canciller de la República Rodolfo Nin, quienes además hicieron uso de la palabra. Estuvieron acompañados además del Gobernador de Entre Ríos Gustavo Bordet y el Gobernador de Santa Cruz (Bolivia) Rubén Costas.

Por su parte Antonio Sosa Vicepresidente de Infraestructura de la Corporación Andina de Fomento – Banco de Desarrollo para América Latina (CAF), manifestó la total adhesión y apoyo de este organismo para el desarrollo de hidrovías en la región.

El Presidente Ejecutivo del Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA) informó a los presentes sobre el impulso que desde este organismo se brinda a proyectos de hidrovías. Dio algunos ejemplos y dijo que se trata de un “buen momento para el desarrollo de las hidrovías en Latinoamérica”. Concordó además con otros expositores en lo que refiere a los plazos de transporte de producción y la reducción de costos de los fletes.

El cierre del acto protocolar previo al comienzo de talleres estuvo a cargo del Ministro de Relaciones Exteriores Rodolfo Nin Novoa. Resaltó la iniciativa del Presidente del Congreso de Intendentes Sergio Botana, de la CAF, del FCCR y de FONPLATA. Dijo que además por parte del CI y el FCCR muestra un “clarísimo interés en la integración de gobiernos nacionales y subnacionales y la creación de una agenda compartida y de desarrollo productivo”.

En este sentido habló de la importancia de las hidrovías en pro de la integración y el desarrollo, así como también la reducción de costos y tiempos de envíos al utilizar las redes fluviales destacando esta vía como fundamental para los intercambios dentro y fuera del bloque del Mercosur.

Nin habló de considerar como un todo geográfico la infraestructura de puertos, redes fluviales, espacio marítimo pero además trabajar en la generación de infraestructura portuaria, flota de navegación y desarrollar acuerdos en las relaciones bilaterales (a lo cual se ha venido dedicando la Cancillería desde hace algún tiempo). “Es política Nacional transformar el Río Uruguay en Hidrovía” dijo al referirse al panorama general de las hidrovías en el plano local.

Fuente Contenido e Imagen: Intendencia de Cerro Largo.

The post Altos exponentes del Mercosur debaten para identificar problemas y soluciones para el desarrollo de Hidrovías en la región appeared first on Sociedad Uruguaya.