La decimosegunda edición del informe sobre gobierno digital, presentada este 28 de setiembre en Nueva York, incluye el índice construido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para medir el nivel de desarrollo del gobierno digital de los 193 países miembro, cuya finalidad es promover y fomentar que la entrega de servicios públicos sea sostenible e inclusiva.

En esa escala, Uruguay ocupa el puesto número 35 y se ubica tercero en las Américas, por debajo de Estados Unidos y Canadá. En ese sentido, mantiene el liderazgo del grupo de los países más desarrollados en el ámbito digital en América Latina y el Caribe, seguido de Chile, Argentina, Brasil y Costa Rica.

Segúnn informó Comunicación Presidencial, la encuesta, enfocada en el futuro del gobierno electrónico, analiza cómo facilitar políticas y servicios integrados en los 193 estados miembro de la ONU. Apoya los esfuerzos de los países para brindar servicios digitales efectivos, responsables e inclusivos para todas las personas y cerrar la brecha digital. En esta edición, también incluye la primera evaluación del gobierno electrónico en la ciudad más poblada de cada estado miembro.

Sobre la encuesta

La medición abarca el desarrollo del gobierno electrónico global y regional a través de los portales gubernamentales nacionales. Está diseñada para proporcionar una comparación del avance de los países y las clasificaciones relativas del desarrollo del gobierno digital en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El marco metodológico se apoya en el desarrollo del gobierno electrónico, a través del EGDI, basado en el promedio ponderado de tres índices normalizados: infraestructura de telecomunicaciones, capital humano y servicios en línea.

Este reporte lo realiza cada dos años la División de Instituciones Públicas y Gobierno Digital del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU, junto con las comisiones regionales y otras agencias de la institución, así como varios investigadores y expertos internacionales.

Acceder al reporte del índice global de gobierno electrónico de las Naciones Unidas 2022 (versión en inglés)

Acceder al visualizador de datos de gobierno electrónico de las Naciones Unidas

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Repitiendo la posición 34 a nivel global, con la mejora en su puntaje de 0,7237 en 2016 a 0,7858 en 2018, Uruguay asciende al grupo más avanzado, conformado por los países que superan el 0,75 en el índice. Es el único país de Latinoamérica y el Caribe en este grupo. En la región lo siguen Chile (0,7350, puesto 42), Argentina (0,7335, puesto 43) y Brasil (0,7327, puesto 44).

El reporte incluye también el índice de participación electrónica, en el cual Uruguay obtiene un incremento en el puntaje de 0,7119 en 2016 a 0,9157 en 2018, ubicándose 26 a nivel global.

Para José Clastornik, Director Ejecutivo de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento de la Presidencia de la República (Agesic), “estos logros, muy positivos, reflejan el compromiso de todos los organismos públicos con la transformación digital del gobierno; es el reconocimiento a un esfuerzo colectivo”.

El informe destaca a la Agenda Uruguay Digital 2020 y, en particular, su objetivo de Gobierno de cercanía. Asimismo, la democratización del acceso a todos los trámites como prioridad de gobierno, incluyendo su trazabilidad y el acceso a ellos a través de un único usuario con el Estado.

El ranking es una fotografía de la situación al segundo semestre de 2017. “Estamos avanzando rápidamente. Actualmente la mitad de los trámites pueden realizarse de inicio a fin a través de la web y en el 2020 serán digitales en su totalidad, por lo que para el próximo reporte debiéramos ver aún mejores resultados”, agregó Clastornik.

Dinamarca, nuevo líder mundial Dinamarca ocupa el primer lugar a nivel global – anteriormente estaba en la novena posición-. Un aspecto destacado es que los daneses han hecho legalmente obligatoria la interacción digital con el gobierno, con opciones de ayuda en otros canales para aquellos con dificultades para realizar transacciones electrónicas. Lo siguen Australia y Corea del Sur, manteniendo la segunda y tercera posición de la edición 2016. Reino Unido -el líder anterior- cae unos puestos para ubicarse cuarto.

Nuevas tendencias

La publicación dedica algunos capítulos a la gestión del riesgo de desastres, la ciberseguridad y el gobierno digital a nivel local, presentándose por primera vez un índice piloteado en 40 ciudades. A su vez aborda tecnologías de rápida evolución, como la analítica de datos, la inteligencia artificial, las «cosas inteligentes», la realidad virtual y la aumentada; y tecnologías de registro distribuido, como blockchain.

Sobre la metodología

El índice ofrece una medida indicativa del gobierno electrónico, evaluando el desempeño de un gobierno frente a los otros. Es un promedio ponderado de puntajes normalizados en un rango de 0 a 1, en tres dimensiones: servicios en línea (140 criterios verificados por voluntarios), infraestructura de telecomunicaciones (indicadores UIT) y capital humano (indicadores PNUD y UNESCO).

El reporte es elaborado cada dos años por la División de Instituciones Públicas y Gobierno Digital del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, trabajando en conjunto con las Comisiones Regionales y otras agencias de la ONU, así como con varios investigadores y expertos internacionales.

Todas las ediciones pueden consultarse en: http://www.publicadministration.un.org/egovkb.

Fuente Imagen: goremagallanes.cl

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El índice global de gobierno electrónico, realizado cada dos años por la Organización de las Naciones Unidas, mide la voluntad y la capacidad de las administraciones de usar las tecnologías para prestar servicios públicos, en los 193 Estados miembros de la organización.

En América Latina y el Caribe los primeros cinco países se mantienen similares: Uruguay repite en la primera posición, seguido por Argentina y Chile, quienes alternan lugares. Brasil ingresa a este grupo por Colombia, que desciende al séptimo lugar, y Costa Rica mantiene la quinta posición.

A nivel mundial Reino Unido pasa de la octava a la primera posición, la cual había sido ocupada en tres ediciones consecutivas por la República de Corea, que se desplaza al tercero mientras Australia se mantiene segundo. Únicamente Japón y Estados Unidos son reemplazados en el top 10 por Suecia y Dinamarca.

El “Reporte Mundial de gobierno electrónico” resalta el rol de la Agenda Digital de Uruguay como instrumento de política pública a través de la cual se han impulsado iniciativas como la plataforma de interoperabilidad, la infraestructura de clave pública o el centro de respuesta a incidentes de seguridad informática. Asimismo, destaca el primer lugar obtenido por la solución «ATuServicio.uy» en el premio mundial de la Alianza para el Gobierno Abierto.

Fuente Imagen: cetececapacitaciones.blogspot.com

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Asimismo, hablarán el Asesor Senior en Gobierno Electrónico de la Organización de Naciones Unidas, Jonas Rabinovich, el Prosecretario de Presidencia de la República, Diego Cánepa y el Director Ejecutivo de AGESIC, Ing. José Clastornik.

El Ranking 2013 de Naciones Unidas ubica a Uruguay primero en la región en materia de Gobierno electrónico, tercero del mundo en e-Participación y décimo cuarto del mundo en e-servicios, en 193 países miembros.

En el acto se compartirán los desafíos y logros del país en materia de Gobierno Electrónico obtenidos mediante el esfuerzo conjunto de los diferentes organismos de la Administración Pública.

Por más información www.agesic.gub.uy

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*Jueves 31 a las 16 horas en la sala de prensa piso 1 Torre Ejecutiva, se brinda una conferencia de prensa para explicar el alcances de los decretos.

Los nuevos decretos que serán explicados por el prosecretario de la Presidencia, Dr. Diego Cánepa, y el director ejecutivo de AGESIC, Ing. José Clastornik- están en línea con los trabajos de AGESIC en su rol de impulsar e implementar la estrategia de Gobierno Electrónico. De esta manera se cumple con los objetivos y metas establecidas en la Agenda Digital Uruguay 2011-2015.

La simplificación de los trámites administrativos es el principal objetivo a promover a través de medidas establecidas en los Decretos aprobados. Estas medidas apuntan a racionalizar y optimizar la gestión pública y mejorar los servicios al ciudadano.

La iniciativa está orientada a mejorar la calidad de vida de la población, propiciando una Administración electrónica que tiende a facilitar las gestiones de los ciudadanos, agiliza la tramitación de los expedientes administrativos, suprime barreras territoriales, potencia la igualdad y ahora costos a largo plazo.

Los objetivos específicos de este nuevo marco normativo son promover el uso de la tecnología para modernizar la gestión pública, promover el acceso electrónico de los ciudadanos a la Administración y simplificar los trámites y procedimientos, evitando que el Estado solicite información que ya posee o requerimientos que él mismo puede resolver sin tener que cargar al ciudadano.

La tecnología al servicio del ciudadano permite mitigar o eliminar las brechas generadas por la distribución territorial de la población y la concentración de los recursos y servicios gubernamentales, así como reducir sus tiempos de espera, costos y comparecencias personales.

AGESIC regula el intercambio entre las entidades públicas, estableciendo las pautas para los acuerdos de intercambio, asegurando que se cumplan los estándares técnicos y de seguridad establecidos, y pone a disposición la Plataforma de Interoperabilidad por medio del cual éstas podrán realizar intercambios de información en soporte electrónico en forma segura y confiable.

Decretos aprobados

Simplificación de Trámites (Decreto 177/013). Establece medidas que tienen por objeto promover la simplificación de los trámites administrativos, para la racionalización y optimización de la gestión pública. El decreto establece para los organismos de la Administración Central el deber de simplificación, el deber de publicación y el deber de supresión de trámites y servicios.

Intercambio de Información (Decreto 178/013). Reglamenta los arts. 157 a 160 de la Ley 18.719 relativos a la regulación en el intercambio de información entre Entidades Públicas, Estatales o No Estatales, y establece el marco legal en que dicha información debe encuadrarse. Este decreto busca promover el uso intensivo de información que obra en poder del Estado, a través del intercambio de información por medios electrónicos, con el fin de lograr una mayor eficiencia, eficacia y transparencia de la gestión administrativa.

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El Viernes 17 de mayo se conmemora el Día Mundial de la Sociedad de la Información. La fecha encuentra a Uruguay es un lugar privilegiado en materia de inclusión digital y cobertura de nuevas tecnologías.

AGESIC, la Agencia de Gobierno electrónico y Sociedad de la Información de Uruguay, creada en 2005, impulsa la Sociedad de la Información, promueve la inclusión y equidad en el uso de las TIC (Agenda Digital Uruguay), al tiempo que lidera la estrategia de Gobierno Electrónico y su implementación en el país, como base de un Estado eficiente y centrado en el ciudadano.

José Clastornik, Director Ejecutivo de AGESIC, dijo que Uruguay “está muy bien considerado en el concierto mundial” y citó el reciente evento continental realizado en Montevideo, organizado por AGESIC y CEPAL. “Se trata de un reconocimiento a nuestra tarea”, agregó. Mencionó asimismo la nominación de Uruguay al premio que desde el año 2012 entrega el Foro anual de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, en la categoría 1 de promoción de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) para el desarrollo.

AGESIC impulsa la Agenda Digital con metas claras de cumplimiento para el 2015, que ponen énfasis en la generación de beneficios directos y concretos para la ciudadanía. Para conocer cuáles son las metas ingresar a www.agesic.gub.uy

Fuente Imagen: es.wikipedia.org

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Montevideo, 3 a 5 de abril de 2013.

Antecedentes.

La Cuarta Conferencia ministerial sobre la sociedad de la información es organizada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe mediante el proyecto CEPAL @LIS2 –cofinanciado por la Comisión Europea– y el Gobierno de la República Oriental del Uruguay, a través de la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información (AGESIC).

Esta Conferencia examinará los logros y desafíos regionales en materia de sociedad de la información, en función a las metas acordadas en el marco del Plan de acción regional para la sociedad de la información, eLAC2015, con el propósito de coadyuvar a la universalización de la banda ancha, alcanzar un gobierno electrónico transaccional y participativo, lograr el acceso de todas las MIPYME a las TIC, promover la integración regional a través de las TIC, y universalizar el acceso y la expansión de las nuevas tecnologías para la salud y la educación.

En esta oportunidad, se dará especial atención a la necesidad de generar políticas para el despliegue masivo de las nuevas aplicaciones de las TIC, la expansión de la economía digital y el fortalecimiento de

las estrategias para la competitividad regional. Además, se debatirá sobre la forma en que los países de la región podrán liderar o acompañar los procesos de desarrollo y transferencia de nuevas tecnologías en ámbitos tales como gobierno abierto, infraestructura para la economía digital, y TIC y medioambiente.

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El propósito es fomentar la universalización de la banda ancha, alcanzar un gobierno electrónico transaccional y participativo, lograr el acceso de todas las PYMES a las TIC, promover la integración regional a través de las TIC, y universalizar el acceso y la expansión de las nuevas tecnologías para la salud y la educación.

Además, en el evento se presentará el libro Economía digital para el cambio estructural y la igualdad. Este documento plantea que en un contexto de avance de las TIC, la economía digital forma parte de una nueva visión de desarrollo, actuando como catalizadora para incentivar la inversión de largo plazo, la diversificación de la estructura productiva y la mayor convergencia en los niveles de productividad del conjunto de la economía.

La IV Conferencia ministerial sobre la sociedad de la información es organizada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) mediante el proyecto CEPAL @LIS2 -cofinanciado por la Comisión Europea- y el Gobierno de Uruguay, a través AGESIC.

PROGRAMA PRELIMINAR

Miércoles 3 de abril

13.00 Registro de participantes

14.30 – 15.30 Reunión de jefes de delegación de países participantes

16.00 – 17.00 Sesión inaugural

 Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL

 Mario Campolargo, Director de DG CONNECT de la Comisión Europea

 José Mujica, Presidente de la República Oriental del Uruguay

17.00 – 18.00 Apoyo de la Unión Europea al desarrollo de las TIC en América Latina:

resultados del programa @LIS2

 Jean-Paul Joulia, Jefe de Unidad de EuropeAid/G2 de la Comisión Europea

 Mario Cimoli, Director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la

CEPAL

 Carmen Gloria Labbé, Directora de Innovación y Desarrollo de RedCLARA

 Carlos Raúl Gutiérrez, Presidente de REGULATEL

18.00 – 20.00 Actividad de bienvenida

Organizada por la CEPAL en agradecimiento a la Comisión Europea por su

contribución al programa @LIS2

Jueves 4 de abril

08.00 Registro de participantes

08.30 – 08.45 Elección de la Mesa y aprobación del temario provisional de la reunión

08.45 – 09.00 Palabras de bienvenida a cargo del representante de la Comisión Europea

09.00 – 9.30 Presentación del documento Economía digital para el cambio estructural y la igualdad a cargo de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL

Comentarios a cargo de Diego Cánepa, Prosecretario de la Presidencia de la República

Oriental del Uruguay

9.30 – 10.50 Panel 1 – Rol de las nuevas tecnologías para la innovación y el desarrollo digital

Moderador: José Clastornik, Presidente de la Mesa de Coordinación del Mecanismo de Seguimiento del eLAC

 Rowland Espinoza, Viceministro de Telecomunicaciones de Costa Rica

 Miguel Brechner, Presidente del Plan Ceibal de la República Oriental de Uruguay

 Representante de MindLab

 Raúl Katz, Experto internacional

10:50 – 11:20 Café

11.20 – 12:40 Panel 2 – Infraestructura para un ecosistema digital

Moderador: Raúl Echeberría, Presidente de LACNIC.

 Diego Molano, Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia

 Cezar Alvarez, Secretario Ejecutivo del Ministerio de Comunicaciones de Brasil

 Reinald Krueger, Jefe de la Unidad CNECT B3 (DG CONNECT)

 Representante de un operador

12.40 – 14.10 Almuerzo

14.10 – 15:30 Panel 3 – Papel de la regulación en el desarrollo digital

Moderador: Reinald Krueger, Jefe de Unidad CNECT B3 (DG CONNECT)

 Raúl Pérez-Reyes, Viceministro de Comunicaciones del Perú

 Jorge Atton, Subsecretario de Telecomunicaciones de Chile

 Carlos Raúl Gutiérrez, Presidente de REGULATEL

 Representante de un regulador europeo.

15.30 – 16:30 Panel 4 – Digitalización y nuevos paradigmas productivos

Moderador: Mario Cimoli, Director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL

 Roberto Kreimerman, Ministro de Industria, Energía y Minería de la República Oriental de Uruguay

 Luiz Antonio Rodrigues Elias, Secretario de Ciencia, Tecnología e Innovación de Brasil

 Wolfgang Schuch, Gerente General de Fraunhofer Chile Research

 Representante del Instituto Nacional de Investigación sobre la Informática y la Automatización (INRIA) de Francia

16.30 – 17:00 Café

17.00 – 18:00 Panel 5 – Diversidad en la sociedad digital

Moderadora: Sonia Montaño, Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL

 Ana Gabriela Valdiviezo, Directora de Telecomunicaciones y Servicios postales del Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información del Ecuador

 Herminia Rodríguez Pacheco, Investigadora del Centro de Estudio de la Mujer de la Federación de Mujeres Cubanas

 Magaly Pineda, Directora del Centro de Investigación para la Acción Femenina de la República Dominicana

 Gerardo López Sánchez, Director de Estadísticas de Ciencia y Tecnología del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) de México

Viernes 5 de abril

09.00 – 10.00 Panel 6 – Futuro del gobierno abierto

Moderador: Miguel Porrúa, Coordinador de Gobierno Electrónico de la Organización de los Estados Americanos (OEA)

 Diego Cánepa, Prosecretario de la Presidencia de la República Oriental del Uruguay

 Representante de México

 Laurent Elder, Jefe del programa de información, redes e inclusión de IDRC

 Vivek Kundra, ex Jefe de Información Pública del Gobierno de los Estados Unidos

10.00 – 11.00 Panel 7 – Medio ambiente y residuos electrónicos

Moderador: Joseluis Samaniego, Director de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL

 María Ignacia Benítez, Ministra del Medio Ambiente de Chile

 Ricardo de Oliveira, Presidente de la Empresa Municipal de Informática de la Alcaldía de Río de Janeiro (IPLANRIO), Brasil

 Representante del Sector de Infraestructura y Ciudades de Siemens/Representante de IBM Smarter Cities

 Francesco Bicciato, asesor del programa ART del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

11.00 – 11.30 Café

11:30 – 12:30 Panel 8 – Ciberseguridad, la búsqueda de un entendimiento común Moderador: Belisario Contreras, Representante de la Red Hemisférica de Autoridades en Seguridad Cibernética de la OEA

 Carlos Marino, Coordinador del Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Telemáticos (VenCERT) de la República Bolivariana de Venezuela

 Pedro Janices, Director de la Oficina Nacional de Tecnologías de la Información de la Argentina

 Piotr Kijewski, Director del Equipo de Respuesta ante Emergencias Informáticas (CERT Polska) de Polonia

 Mikko Hyppönen, Director de Investigaciones de F-Secure de Finlandia

12.30 – 14.30 Almuerzo

14.30 – 15:30 Panel 9 – Inclusión social en la economía digital

Moderadora: Nieves Rico, Oficial Principal de Asuntos Sociales de la División de Desarrollo Social de la CEPAL

 Carlos Tomada, Ministro del Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Argentina

 Franzi Hasbún Barake, Ministro de Educación de El Salvador

 Clemens Auer, Director General del Ministerio de Salud de Austria y Coordinador de la Iniciativa para la Gobernanza de la Salud-e de la Unión Europea

 Ida Holz, Presidenta de RedCLARA

15.30 – 16:00 Café

16.00 – 17:00 Panel 10 – Medición de los avances y examen mundial

Moderador: Darío Klein, corresponsal de CNN en la República Oriental de Uruguay

 Jaroslaw Ponder, Asesor de Política y Estrategia de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

 Susan Teltscher, Miembro de la Iniciativa para la Medición de las TIC para el Desarrollo

 Jānis Kārkliņš, Subdirector General de Comunicación e Información de la UNESCO

 Pablo Tactuk, Director de la Oficina Nacional de Estadística de la República Dominicana

17.00 – 17:30 Adopción del Compromiso de Montevideo y clausura

 Mario Cimoli, Director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la CEPAL

 José Clastornik, Presidente de la Mesa de Coordinación del eLAC.

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Fechas: 15, 22 y 29 de marzo de 2011.

Temas: Agenda Digital 2011-2015 y función notarial. Aplicaciones Notariales | Acceso a la Información Pública en Uruguay. Legislación y Jurisprudencia | Cómo proteger nuestros datos para cuidar nuestra privacidad. Legislación y Jurisprudencia.

MARZO

Martes 15/03 – Gobierno Electrónico. Agenda Digital 2011 – 2015 y función notarial. Aplicaciones Notariales.

Diserta: Esc. Aída Noblía.

Martes 22/03 – Acceso a la Información Pública en Uruguay. Legislación (18.381, 18.719 y Decreto). Jurisprudencia. Páginas que cumplen con la Ley.

Disertan: Escs. Gabriela Hormaizteguy y Claudia Pereiro.

Martes 29/03 – Cómo proteger nuestros datos para cuidar nuestra privacidad. Legislación y Jurisprudencia.

Disertan: Escs. Elisabeth Bouvier, Gabriela Hormaizteguy y Javier Wortman.

Dirigido a: Socios Escribanos y Estudiantes.

Horario: 19:00 a 21:00 hs.

Cupo: 160 lugares.

Costo: $ 240.- (Efectivo)

Lugar: Edificio del Notariado, Av. 18 de Julio 1730 Piso 11, Sala “Prof. Esc. Eugenio B. Cafaro”.

Organiza: Asociación de Escribanos del Uruguay (Instituto de Investigación y Técnica Notarial – Comisión de Derecho Informático)

Inscripciones: en Sede Central, Atención Personalizada a Socios (Galería del Notariado, nivel Guayabo, de lunes a viernes en el horario de 9:30 a 16:30 hs.) o a través de nuestras Filiales en otros departamentos.

NOTAS:

La actividad se enmarca en la tipología de Taller, no cuenta con un programa detallado ya que la disertación dependerá de la dinámica e interacción con los asistentes.

Solicitamos a aquellos inscriptos que ante cualquier inconveniente que les impida concurrir al Taller tengan la amabilidad de solicitar la baja del mismo, para lo cual tendrán plazo hasta el primer día de comienzo inclusive.

Fuente: Asociación de Escribanos del Uruguay (AEU). www.aeu.org.uy

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