El Comité Ejecutivo de Alianza Nacional declara:

1.- Que la entidad de los daños afecta no sólo a los productores castigados por el temporal, sino que además pone en riesgo la viabilidad futura de buena parte de la Granja Nacional.

2.- Que deben apelarse a todos los esfuerzos públicos para asegurar la continuidad del sector, la permanencia de la familia rural en los predios productivos y la soberanía alimentaria.

3.- Que la situación exige la rápida declaratoria de Emergencia Granjera y la aplicación de medidas y recursos económicos extraordinarios con destino al subsidio de la producción destruida, los productores afectados y la recuperación de la infraestructura dañada.

4.- Que se debe poner a disposición de ese objetivo los recursos previstos en el Fondo de Fomento de la Granja, así como los recursos previstos para situación de catástrofe en el Presupuesto Nacional.

5.- Que Alianza Nacional pone a disposición del Gobierno toda su capacidad y voluntad política para encontrar los recursos necesarios que permitan enfrentar los costos que demande la reconstrucción y desarrollo del sector Granjero Nacional.

Comité Ejecutivo de Alianza Nacional.

28 de enero de 2013.

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“Hemos propuesto y así fue decidido, que la comisión de ganadería, agricultura y pesca, se ocupe una vez más, del sector granjero nacional.

Es sabido que este sector tiene dos polos importantes de desarrollo, básicamente radicados en Canelones y Salto, que abastecen el consumo nacional y compiten en mala forma con los productos importados.

Uruguay tiene costos elevados, que sumados a la escala reducida de producción, hacen que los vecinos sean más competitivos que nosotros.

Desde hace años, desde el 2002, se cuenta con un fondo, que primero dedicado a solucionar el problema del fuerte endeudamiento y luego a aportar en el desarrollo granjero, no ha tenido en éste último aspecto el éxito esperado.

Basta ver, sobre todo en la zona sur, el envejecimiento de los productores, y el desánimo que entre ellos reina, para comprender que de persistir en el camino actual, vamos a un desmantelamiento del entramado social del sector, con la consiguiente nueva emigración rural; y convengamos, ya las generaciones jóvenes están emigrando del sector, por lo que a futuro solo quedarán los productores de mayor escala, tendiendo a desaparecer los más chicos y aún medianos.

El gobierno, para que se comprenda la actitud hacia el sector, que a nuestro juicio es harto prescindente, ni siquiera incluye al sector granjero en el anuario estadístico que de la producción agropecuaria realiza con todo detalle; reitero, están todos los sectores vinculados a la producción de la tierra, menos el sector granjero.

Hoy, ni siquiera sectores como el citrícola, único ramo de la granja que logró el salto hacia la exportación, se salva; basta andar por el cinturón de chacras salteños, para ver como los montes van quedando raleados, no se repone plantas, no se les cuida adecuadamente por lo que la producción decae en cantidad y calidad.

Así las cosas, para nuestro departamento es vital tomar acciones, desde nuestra ciudad, diariamente se dirigen a trabajar en el cinturón de chacras, no menos de doce mil personas, y se vinculan durante varios meses al año bastante más.

En general se trata de gente con el oficio para esa tarea, pero de muy escasa formación para encarar otro tipo de tarea, por lo que el panorama debe alertarnos, y alentarnos a buscar alternativas, nuevos caminos, que permitan un mejor desarrollo granjero, con futuro, rentable, y de cara a ser competitivos internacionalmente, porque se corre el riesgo de que un día, no queden productores o la sociedad no esté dispuesta a pagar los precios que paga internamente optando por la importación.

Es hora de definiciones, y quienes están involucrados en la tarea tiene la palabra”.

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En épocas que hablamos de boom productivo, de precios auspiciosos, de demanda internacional creciente, la Granja nacional, de importancia estratégica en lo que hace a la soberanía alimentaria del País y al afincamiento de las personas en el medio rural (“Cuando hablamos de familia rural, hablamos de la granja”) ha sido y es hoy, la Cenicienta del país productivo.

Si el mayor desafío es pensar a futuro, el futuro de la granja familiar vegetal hoy se debate entre la subsistencia y la desaparición.

Los planteos acerca de su problemática son una constante en cada una de las recorridas por el departamento de Canelones, el Montevideo Rural, San José, Salto y Bella Unión.

En el sector hortícola, núcleo de esta intervención, durante el sexenio 2005/2006 hasta el 2010/11 se observa una acentuada disminución tanto de la superficie hortícola como del número de productores.

En grandes números, podemos afirmar que en la granja desaparece un productor por día.

Las causas de este desalentador panorama pueden clasificarse en:

Problemas del lado de la Oferta:

Baja rentabilidad, extranjerización, falta de recambio generacional (“La granja es un sector envejecido”), dificultad para innovar (92% de los productores posee únicamente hasta primaria completa) y concentración de la oferta (en la producción hortícola el 20% de las empresas mayores de 5 has. siembran 2/3 del área, en la fruticultura, un 20% de los productores maneja 80% de la producción nacional).

Problemas del lado de la demanda:

Un mercado nacional acotado, importación creciente, concentración de la demanda, complejo escaso encadenamiento con la industria, concentración de la demanda, merma de consumo final.

Problemas institucionales:

Falta de acierto de las políticas hacia el sector, inexistencia de un rumbo claro y contundente y falta de planificación que se paga caro. No planificar costó 20 millones kilos de manzana sin comercializar en la zafra 2009/2010, 5 millones de kilos de duraznos y el 20% de membrillos en la zafra 2010/2011 por citar algunos ejemplos.

Falta de orden institucional para ejecutar propuestas.

La Ley de Descentralización 18.126 ha constituido para la Granja el paradigma de la descentralización como sinónimo de más burocracia y por ende, menos eficiencia.

Se ha desdibujado el rol de la DIGEGRA/JUNAGRA, otorgándole un rol de asesoría, lo que se le suma a un continuado proceso de desmembramiento profesional, con falta de respuestas de parte de la UdelaR para la conformación de una nueva generación de técnicos granjeros.

12 propuestas para la granja

La Granja debe estar en la agenda política del país. El desafío no puede ser otro que pensar el sector a 15 años.

Propuesta 1 – Un panorama claro.

Exigimos que se hagan públicas cuanto antes las cifras del Censo Agropecuario del 2011. Junto con estas cifras, evaluar la realización de un Censo exclusivamente granjero.

Propuesta 2 – Retornar la familia al medio rural.

Apoyo y financiero para adquisición de tierras para hijos de productores que hacen usufructo de propiedades familiares sin posibilidades de regularizar su situación y sin poder contar con la propiedad como un bien de capital

Propuesta 3 – Capacitación de RRHH.

Estimular y apoyar la capacitación de personas de ambos sexos, sin límite de edad en tareas zafrales, de manera de crear una oferta de mano de obra que responda a la actual y creciente demanda de mano de obra calificada, junto con el armado de alianzas estratégicas intersectoriales pertenecientes a la granja que habiliten la inserción laboral continua y segura a lo largo del año, para personas hoy desocupadas u ocupadas ilegalmente en forma temporal.

Propuesta 4 – Una granja pujante.

Significa insertarse exitosamente en la cadena productiva de alimentos procesados

Propuesta 5 – Reglas claras.

Significa tener un mercado interno con reglas claras y estándares de calidad que frenen el canibalismo entre productores

Propuesta 6 – Integración.

Significa promover la sustitución de importaciones de productos de granja por aquellos nacionales con valor agregado certificados.

Propuesta 7 – Una granja que mire al mundo.

Utilizar la Ley. 18.323 en la cual se crean consorcios de exportación para las MIPYMES agropecuarias en correspondencia con las posibilidades de los territorios rurales.

Propuesta 8 – Una granja potenciada

Volcar al sector granjero las acciones de la Corporación Nacional para el Desarrollo a través de sus diferentes programas.

Propuesta 9 – Promover la alimentación saludable.

Realizar una campaña integral, no solo publicitaria, que propenda al consumo saludable de frutas y verduras por parte de la población y sobre todo de la población de menores recursos, en línea con lo trabajado por el Diputado Javier García.

Propuesta 10- Una mejor respuesta institucional

Solicitamos el rápido tratamiento del proyecto de ley presentado a inicios de la presente legislatura (Repartido Nº 94 – Abril de 2010), tendiente a la Creación del Instituto de la Granja Vegetal, con representación de todos los agentes involucrados y que fuera parte de las propuestas del Programa de Gobierno del Partido Nacional

Propuesta 11- Sustentabilidad

Promover el aumento de la productividad respetando el principio de sustentabilidad de los recursos, incluyendo al medio ambiente como variable imprescindible de los proyectos de desarrollo y haciendo especial hincapié en el manejo de los suelos

Propuesta 12 – Seguridad

Por último, tenemos que brindar seguridad a las áreas involucradas. Hemos presentado una serie de proyectos para la protección del medio rural que deben, como menos, ser consideradas por este cuerpo.

Fuente Imagen: 1rciclovedruna.wordpress.com

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En diálogo con la Secretaría de Comunicación, Aldabe informó que este proyecto de ley fue presentado el 31 de agosto pasado ante el Parlamento. Recordó que en el año 2002 se aprobó la ley nº 17503 con fondos provenientes del IVA a frutas, verduras y flores importadas, que en primera instancia tuvo como objetivo el apoyo a productores damnificados por catástrofes climáticas.

Posteriormente esta ley fue modificada en el año 2005, cuando se decidió destinar el 65% de la recaudación al endeudamiento de los granjeros y se eliminó el fondo para catástrofes.

Luego de varios años y canceladas las deudas de esos 1380 productores beneficiarios en 2005, se entendió conveniente una reorientación del fondo, con el fin de fortalecer un desarrollo sustentable de la producción granjera.

En 2009 la JUNAGRA estudió una nueva modificación que se aprobó por unanimidad y se envió al Parlamento el pasado 31 de agosto. La principal variación de esta propuesta es que se deja de lado la atención al  endeudamiento y se crean herramientas de estabilidad para el sector granjero con un fondo de catástrofe y otro de garantías.

También se promocionará la integración de los granjeros a las cadenas productivas, con instrumentos novedosos que irán más allá de la ayuda  financiera. Se les brindará apoyo a las inversiones asociativas para infraestructura, maquinaria o equipos declarados de interés en el marco de las políticas del Ministerio y a la capacitación.

A modo de ejemplo Aldabe mencionó la infraestructura para riego, programas de inocuidad de alimentos que aseguren parámetros similares para el mercado interno y externo y capacitación técnica para estudios de prefactibilidad.

Señaló que el Fondo maneja $140 millones anuales, pero cuando la situación lo amerite, se hace uso de los fondos que no han sido ejecutados y están a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas.

Añadió que la asistencia está prevista para los sectores frutícola, hortícola, citrícola y avícola y que al momento son más de 10 mil los productores beneficiados.

En otro orden, el jerarca desestimó un posible aumento en el volumen de las importaciones y aseguró que lo que se incrementó fue el valor de esos productos.

Consultado acerca de la propuesta de los productores de conformar un Instituto Nacional de la Granja, expresó que hasta el momento es solo  “una propuesta”, que a su entender no resuelve los problemas estructurales de los granjeros.

Aldabe agregó que  se espera para la semana próxima la aprobación en el Parlamento de la modificación a la Ley 17844 que creó el Fondo de Reconstrucción y Fomento de la Granja.

Fuente Contenido: Presidencia de la República. www.presidencia.gub.uy

Fuente Imagen: canstockphoto.es

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La DIGEGRA realizó en este año el lanzamiento de los llamados Planes de Producción y Comercialización, para los cuales se priorizó cinco rubros. Actualmente el llamado fue cerrado para el rubro de cebolla y zanahoria.

Conjuntamente, la semana pasada se realizó un nuevo llamado para los tres rubros restantes, compuestos por boniato, zapallo y tomate. La inscripción para este nuevo llamado debe realizarse en las organizaciones de productores y vence el 30 de mayo. En este caso, se requerirá que se siembren por lo menos dos hectáreas de cada rubro y un máximo de seis por productor. Se financiarán los insumos o gastos en efectivo que realice el productor, con énfasis en fungicidas, pesticidas, fertilizantes, semillas y combustible.

Favaro agregó que también se realizará un llamado con una operativa similar para los rubros frutícolas, que incluyen manzana, pera, durazno, ciruela y membrillo. En este caso, los productores también deberán anotarse en las organizaciones de productores y contarán con financiación para los insumos, aplicaciones sanitarias y combustibles.

En otro orden, dijo que hasta el 30 de mayo permanece el plazo de inscripción para subsidios, destinado a aquellos productores familiares que no hayan tenido una cosecha suficiente en la zafra pasada y no cuenten con recursos.

Para obtener este subsidio, al momento de la inscripción deberán presentar el número de productor familiar otorgado en el momento que realizaron la declaración jurada.

Favaro estima que alrededor de 1.000 granjeros recibirán este subsidio.

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