El diputado convocante, Juan Manuel Garino (Vamos Uruguay), pretende que el Ministro brinde información sobre el Puente que se proyecta realizar sobre la Laguna Garzón, así como el contrato que se firmó con el empresario argentino Eduardo Constantini y la ampliación de dicho contrato.

Asimismo, el legislador solicita ser informado sobre la insolvencia de PLUNA y la renuncia de las garantías estatales. Por otra parte, solicita información respecto a créditos laborales de PLUNA, tanto en Uruguay así como en países extranjeros (Argentina y Brasil) y sobre los vínculos entre el gobierno, empresarios y PLUNA ventilados por medios de prensa en el mes de agosto de 2014.

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Mediante dicha citación, realizada el día 12 de agosto, el Diputado pretende que el Ministro brinde información sobre el Puente que se proyecta realizar sobre la Laguna Garzón, así como el contrato que se firmó con el empresario argentino Eduardo Constantini y la ampliación de dicho contrato.

Asimismo, el Diputado solicita ser informado sobre la insolvencia de PLUNA y la renuncia de las garantías estatales. Por otra parte, solicita información respecto a créditos laborales de PLUNA, tanto en Uruguay así como en países extranjeros (Argentina y Brasil) y sobre los vínculos entre el gobierno, empresarios y PLUNA ventilados por medios de prensa en el mes de agosto de 2014.

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Sr. Director Nacional de Medio Ambiente

Ing. Jorge Rucks

De nuestra mayor consideración:

En el día de la fecha, 24 de diciembre, hemos recibido una invitación para concurrir a una denominada “instancia de participación abierta en relación al proyecto de puente de la ruta 10 sobre la Laguna Garzón” el próximo 27 de diciembre, agregando que se nos convoca “Dada la importancia que tiene la participación de la ciudadanía en el proceso de análisis del proyecto”.

Al respecto debemos señalar que tales fundamentos, formalmente correctos, pierden sentido y credibilidad cuando se llama a la ciudadanía a participar con 72 hs de anticipación desvirtuando en la práctica la posibilidad de una eficiente participación ciudadana en un tema de tal complejidad e importancia.

A más de ello la Liga viene reclamando una Audiencia Pública formal en el marco de un nuevo proceso de Evaluación de Impacto Ambiental para este nuevo proyecto de puente diseñado por el Arq. Viñoly, audiencia que esta “instancia de participación abierta” a nuestro juicio no reemplaza.

Por lo demás la información disponible en la página de la Dinama para esta reunión del 27 de diciembre es insuficiente, superficial y tampoco reemplaza a la documentación propia de un Estudio Ambiental.

En síntesis advertimos en esta convocatoria del 27 de diciembre el riesgo de suplir formalmente y a las apuradas una verdadera instancia de participación ciudadana impidiendo, por su forma sorpresiva, la intervención de los vecinos que tan activamente participaron en las Audiencias Pública de Rocha y de José Ignacio.

En su caso las objeciones ambientales planteadas oportunamente pueden subsistir sea independientemente de la forma del puente y de quien lo haya diseñado.

Por lo expuesto, y señalando que nos preocupa esta comunicación de la DINAMA sobre la participación ciudadana, solicitamos:

1-Se suspenda la denominada “instancia de participación abierta en relación al proyecto de puente de la ruta 10 sobre la Laguna Garzón” prevista el próximo 27 de diciembre

2-Se llame a una Audiencia Pública en legal forma en donde la ciudadanía sea convocada con la debida antelación y suficiente documentación para pronunciarse sobre el proyecto de puente en Laguna Garzón impulsado por el Arq. Viñoly.

3-Se promueva en lo sucesivo desde la DINAMA una verdadera participación ciudadana, facilitando la intervención de los vecinos y no dificultándola.

Para el caso de que no se haga lugar a lo solicitado, la Liga se reserva el derecho de concurrir a la reunión del 27 y de considerarlo necesario impugnar ante las autoridades correspondientes su desarrollo y resultado.

Sin otro particular lo saludamos atentamente.

Delfina Linck

Presidente

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EMPRENDIMIENTOS DEPREDATORIOS.

DE ESPALDA A LAS COMUNIDADES COSTERAS.

«La problemática ambiental se ha convertido en una cuestión eminentemente política. Los conflictos socio-ambientales emergen de principios éticos, derechos culturales y luchas por la apropiación de la naturaleza que van más allá de la internalización de los costos ecológicos para asegurar un crecimiento sostenido» (Enrique Leff, 1998.)

El Movimiento por un Uruguay Sustentable (MOVUS), integrado por colectivos de ciudadanos del campo, la costa y la capital, hace un llamado de alerta a la opinión pública por las consecuencias que podrían derivarse de una serie de proyectos que se pretende implantar enla Costa Atlánticade nuestro país con prescindencia de evaluaciones técnicas apropiadas y del consentimiento de las comunidades afectadas.

■ Puente sobrela Laguna Garzón

La construcción de un puente rígido en la desembocadura dela Laguna Garzónes rechazada por los pobladores de la zona y desaconsejada por técnicos nacionales e internacionales. Las autoridades nacionales y departamentales insisten con una obra que solo beneficia a ciertos inversores interesados en emprendimientos inmobiliarios de alta rentabilidad dirigidos para una elite del turismo internacional.

■ Puerto maderero enLa Paloma

Un puerto de acopio y embarque de rolos de eucalipto para la fábrica de celulosa de UPM-Botnia en Fray Bentos significaría una modificación drástica del paisaje, la naturaleza, el comercio y la forma de vida deLa Paloma, primer centro turístico de la costa atlántica. En sucesivas asambleas, la última el sábado 3 de marzo, este proyecto ha sido fuertemente rechazado por los vecinos, que tienen elaborados varios proyectos de desarrollo sustentable de esa zona.

■ Privatización del Parque Forestal entre Valizas y Aguas Dulces

Las propuestas para que el Parque Forestal sea entregado a emprendimientos turísticos privados de lujo o, lo que sería peor aún, abrir la posibilidad de una explotación minera de las arenas negras del subsuelo, ponen en riesgo la identidad y futuro económico de estos pueblos, así como también la conservación ambiental de una zona costera muy sensible y patrimonio de todos los uruguayos. Los vecinos del lugar proponen en cambio desarrollar proyectos locales con un enfoque de turismo social y sostenible.

■ Mineroducto por Palmares de Rocha yla Laguna Negra

Con el riesgo de provocar con una rotura un desastre ambiental, el ducto diseñado por la empresa Aratirí para llevar el hierro desde Valentines hasta la costa atraviesa los Bañados del Este, considerados reserva de biósfera porla UNESCO, donde están los Palmares de Castillo y el Parque Nacional dela Laguna Negra, zonas de alto valor ecológico, cultural y patrimonial.

■ Puerto de aguas profundas enLa Angostura

El puerto de2,5 Kmde largo proyectado entre los balnearios de Punta del Diablo yLa Esmeraldapara cargar con hierro los barcos de gran calado y el emisario submarino paralelo para lanzar al océano las aguas contaminadas de las minas, cuestiona la subsistencia del turismo y la pesca artesanal en varios kilómetros de esa costa. Así lo entienden las poblaciones locales enfrentadas al proyecto minero de Aratirí, un proyecto para llevarse simplemente el hierro del país con resultados incompatibles con la idea del “Uruguay Natural”.

Los proyectos de minería metalífera a cielo abierto no tienen un valor económico de largo plazo para el país. La extracción del mineral es de carácter temporal y la inversión pasajera, porque se basa en una coyuntura especulativa internacional con los metales. En contrapartida, estos proyectos amenazan el equilibrio del ecosistema y ponen en peligro la tierra y el agua, bienes fundamentales para la vida en el planeta.

Las comunidades estamos diciendo que este no es el desarrollo que queremos y defendemos el derecho a decidir sobre aquello que afecta nuestras formas de vida y nuestro futuro. Esperamos que las autoridades entiendan que no se llevan adelante obras de esta envergadura sin nuestro consentimiento.

Esta no es una lucha de unos intereses particulares contra otros. Cuando se inhabilitan o destruyen los ecosistemas que proveen bienes fundamentales, las consecuencias no se reducen a los vecinos inmediatos, sino que se trasladan y repercuten sobre el conjunto de la sociedad y el país.

Por eso, como dijimos en las marchas en Defensa dela Tierray los Bienes Naturales del 13 de mayo y el 12 de octubre en Montevideo, en la marcha de los productores de Cerro Chato y Valentines del 26 de junio y en la de vecinos y productores de Treinta y Tres el 3 de diciembre pasado, reafirmamos:

● Las comunidades afectadas por los proyectos de inversión tienen derecho a ser consultadas y a decidir sobre los proyectos que involucran sus actuales formas de vida y quieren ser constructoras de su futuro desarrollo.

● Que sea informada y consultada ampliamente toda la ciudadanía de las decisiones que involucren cambios sustanciales del modelo y la matriz productiva del país.

Movimiento por un Uruguay Sustentable (MOVUS)

7 de marzo de 2012.

Fuente Imagen: El País. www.elpais.com.uy

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En este sentido el Intendente hizo llegar la solicitud de entrevista al Presidente dela Comisiónde Turismo, la cuál se transcribe:

Cámara de Representantes

Presidente dela Comisiónde Turismo

Sr. Ricardo Planchón

Hemos tenido conocimiento de la preocupación de algunos legisladores con respecto al Carnaval deLa Pedrera.

Nos parece muy importante poder informar al Parlamento, a través de esta Comisión, sobre este evento y aún más sobre la evolución, la situación actual y las perspectivas en materia de Turismo en el Departamento de Rocha.

Es por ello que solicitamos ser recibidos por esta Comisión a la mayor brevedad,

Saluda con la mayor consideración,

Artigas Barrios Fernández

Intendente Departamental de Rocha

Es de público conocimiento que el Intendente Barrios fue miembro de la Comisión de Turismo cuando ejerció el cargo de Representante Nacional.

Horacio Yanes

Representante Nacional.

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Fuente: SODRE. www.sodre.gub.uy

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La propuesta de construir un puente sobre la barra de la Laguna Garzón se ha transformado en un debate acerca de políticas territoriales y políticas de gobierno. Se enfrentan en torno a la misma, posiciones de dos gobiernos departamentales (Rocha y Maldonado) y el Ministerio de Transporte, con la comunidad local y grupos diversos sociales y académicos que priorizan la relación entre desarrollo y protección de los valores de naturaleza.

El proyecto de la ruta 10 con puente del MTOP data de 1950. Hoy se lo rescata en una negociación entre el empresario argentino Eduardo Costantini y la Intendencia de Rocha. El empresario se hace cargo de la construcción del puente, a cambio de algunas excepciones a la normativa vigente para el fraccionamiento “Las Garzas Blancas” que construye en el espacio entre las lagunas de Garzón y Rocha. Ese empresario vendió en Buenos Aires, en abril de 2008 lotes y puente, como una sola obra, iniciando un proceso de especulación en tierras en la zona.

Se realizaron dos Audiencias Públicas (Rocha y José Ignacio) para comunicar a la ciudadanía el proyecto y estudio de impacto ambiental del puente sobre la barra de la Laguna Garzón y escuchar lo que los asistentes dijeran al respecto. Ambas con más de 500 asistentes. El viernes 24, en la segunda Audiencia, pese al frío y viento, los

asistentes permanecieron hasta después de medianoche bajo un techo liviano y

carpas.

En los debates se levantaron algunos temas que ameritan difusión y debate más amplio.

TEMA I – VOCES EN LA AUDIENCIA

Hay que citar, en primer término, la carta a la Audiencia del Arq, Rafael Viñoly que acompaña esta edición, clara en sus argumentos irrebatibles, validada por una trayectoria técnica y académica impresionante.

Fue destacable el fervor con que gente de todo nivel económico se hizo presente y permaneció (pese al clima y la hora) con entusiasmo, compromiso y activa participación. El compromiso de la gente, con su lugar, su tierra, su paisaje y de su vocación de defenderlo resultó notorio.

Hablaron pescadores, políticos, jardineros, científicos, inmobiliarios y personajes de alto nivel económico.

Se puso en valor el rol de la DINAMA y de las normas de protección ambiental. El Director Nacional, Jorge Rucks, condujo un tipo de debate que en esta instancia en que el país encara uso intensivo de ciertos recursos naturales, resulta imprescindible. Ahora la DINAMA tiene que decidir acerca los Estudios que le han sido presentados. Es una tremenda responsabilidad.

Debiera ser una decisión puramente técnica. Pero aparece ubicada en un plano político, porque ¿puede la DINAMA oponerse a la postura que sustentan un poderoso Ministerio como el MTOP y dos Intendencias con competencia en la gestión del sus territorios?

TEMA II – ¿ACCIÓN PÚBLICA O PRIVADA?

DINAMA le otorgó al proyecto de puente presentado por el MTOP categoría “C” (“…incluye aquellos proyectos…  cuya ejecución pueda producir impactos ambientales significativos, se encuentren o no previstas medidas de prevención o mitigación.”) Todos los Estudios “C” deben pasar por Audiencias Públicas, según lo prescribe el Reglamento de Estudio de Impacto Ambiental (Decreto 119 del 2005). Por eso fueron convocadas las reuniones de Rocha y José Ignacio.

La presentación pública del proyecto de puente, en las dos audiencias, estuvo a cargo del MTOP, en las personas del Director Nacional de Vialidad (DNV), y de quienes lo acompañaban en la mesa: los consultores responsables de las dos etapas en que se llevaron a cabo los Estudios de Impacto Ambiental. Ninguno encontró objeciones mayores al puente. Éste apareció como una obra pública, gestionada ante el MVOTMA por el MTOP.

En José Ignacio, una asistente preguntó quién pagó los Estudios de Impacto Ambiental realizados. La DINAMA respondió con el texto legal:

“… el interesado deberá realizar a su costo el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y solicitar la Autorización Ambiental Previa (AAP).”

La gente exigió precisión y DINAMA respondió que el interesado era el MTOP. A demanda de la Audiencia, se le dio la palabra a las autoridades del MTOP presentes. La respuesta pareció cortar el aire. Fue: “… los pagó Consultatio”. Ese es el nombre de una de las firmas de Costantini, promotora del fraccionamiento “Las Garzas Blancas”, la que  pre-vendió fraccionamiento y puente en Buenos Aires en el año 2008.

Se publicó el 27 del cte. en La Juventud:

“La Liga de José Ignacio reveló la existencia de un documento, firmado, entre otros por la Intendencia de Rocha, el Ministerio de Transportes y Obras Públicas y el mismo Eduardo Costantini por el cual se encomienda a su empresa Jaswik SA  – hoy Garzas del Este SA – “Elaborar y entregar al MTOP el Estudio de Impacto Ambiental del puente y sus accesos…” y “… proporcionar al MTOP el apoyo técnico necesario para la obtención de la Autorización Ambiental Previa”.  “La Liga dio a conocer el primer estudio de impacto ambiental, de mayo de 2009, presentado por la empresa argentina Consultatio, también de Eduardo  Costantini, que “copiado y con la tipografía apenas cambiada, fue el mismo que presentó el Ministerio de Obras y Transportes para justificar la obra en febrero de 2011”.

Se oyeron voces en la Audiencia requiriendo la anulación del trámite por la actuación del Estado representando al inversor. Se escuchó que la gente sentía vergüenza ante la situación descrita.

TEMA III – UN PUENTE SIN SUSTENTO DE PLAN

Los intendentes de Rocha y de Maldonado y sus técnicos argumentaron vehementemente acerca de las ventajas del puente, afirmando la voluntad política y la validez de su decisión de construirlo. En sus exposiciones no se mencionó la conjunción del interés público y el privado.

Los argumentos legales de Rocha fueron de recibo:  Rocha tiene un instrumento de planificación (Plan de Parcial de Ordenamiento de Lagunas Costeras – 2010)  aprobado. Pero ese Plan, no incluye el puente.

Los argumentos de Maldonado fueron expuestos por el Intendente De los Santos, centrándose la comunicación y en el apoyo que Punta del Este y José Ignacio prestarían al desarrollo de esa área casi virgen de Rocha. La objeción surgió de pobladores presentes. Argumentaron leyendo las Directrices de Desarrollo de Maldonado, publicadas en 2010 por la Intendencia, donde se establece que se mantendrá la conexión blanda (balsa) en la alguna Garzón.

Ninguno de los Departamentos había incluido el puente en su planificación, uno de ellos recomendó la balsa. ¿Por qué hoy resulta imprescindible?

TEMA IV – SALDO DE INTERROGANTES

Muchas preguntas quedaron en espera de respuestas consistentes.

¿Se trata de una obra pública o de una obra privada? ¿A quien beneficia, quien necesita ese puente?

¿Es aceptable (¿legal?, ¿ético?) el que los estudios que debió haber realizado el MTOP (y que se presentan bajo su firma) hayan sido encargados y pagos por una persona (o sociedad) directamente beneficiada (en lo económico y en otros campos) por las decisiones propuestas?

¿Puede el MTOP tener la sensibilidad de retirar esos estudios e integrar al análisis la propuesta que sustentan los habitantes de la zona de un servicio mejorado de balsas, que ya está en el MTOP, pero en la Dirección Nacional de Hidrografía – cuyo informe de 1998 señala como muy riesgosa la implantación del puente?

¿Puede el MVOTMA generar un ámbito de negociación que analice desinteresadamente el tema  y que habilite a considerar soluciones alternativas en el marco de una planificación regional?

Creo que estamos a tiempo y que lo que está sucediendo puede sentar un valioso precedente en la materia de gestión territorial y de los recursos naturales. De igual forma, es un precedente importante respecto a los compromisos que los gobiernos pueden tomar respecto a bienes escasos, finitos y de trascendencia para la construcción de la calidad de vida actual y de de futuras generaciones.

Porque de eso se trata el famoso desarrollo sustentable.

Fuente: Semanario Voces.

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Días atrás en Audiencia Pública, el Director Nacional de Vialidad, Ing. Luis Lazo, reconoció sobre el proyecto de puente en Laguna Garzón, que el estudio de impacto ambiental fue pagado por la empresa argentina Consultatio, propiedad Eduardo Costantini, según expresaron organizaciones que se oponen al emprendimiento.

Agregaron que Lazo respondió la pregunta formulada por la vecina Maca Lanza, que interrogó a las autoridades sobre el origen de los fondos que solventaron el estudio técnico de impacto ambiental.

Asimismo, señalan que Consultatio, la empresa de Costantini, es la promotora del fraccionamiento Las Garzas en Rocha proyecto que se beneficia directamente con el puente cuyo impacto ambiental el mismo inversor argentino paga.

Moreira señaló que “hay temas altamente opinables como la recategorización de la tierra”.

“Es un tema muy polémico”, afirmó.

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e trata de una petición pública habilitada para la firma  «de residentes, vecinos, propietarios uruguayos y extranjeros y veraneantes habituales del área de José Ignacio / Laguna Garzón» , en la cual la Liga de José Ignacio  solicita  al Gobierno «que niegue el permiso para el puente sobre la Laguna Garzón» por considerar que «el proyecto no es compatible con el modelo de desarrollo sustentable de la región y su alta naturalidad, que el puente y sus efectos causarán impactos negativos no admisibles en la región, resultando en depredación del ambiente y  que el puente no es necesario ya que la conexión que brindaría puede darse hoy naturalmente sin afectar el medio ambiente mediante caminos internos ya existentes y mejorando el actual sistema de balsas»

La petición se  firma en una planilla a la que se accede por la web en WWW.LIGADEJOSEIGNACIO.ORG y también por la página LIGA DE JOSE IGNACIO en FACEBOOK

—

Saluda atentamente,

LIGA DE FOMENTO DE JOSÉ IGNACIO

preservamos la identidad local, el cuidado del medio ambiente y el espacio público

Las Garzas, esquina Sáiz Martínez, José Ignacio

Departamento de Maldonado,  República Oriental del Uruguay

Tel: 4486 2409 – 094 527 300

www.ligadejoseignacio.org

Ahora la Liga está en FACEBOOK, hazte fan!

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La resolución indica también que debe existir un estudio previo de impacto ambiental por parte de los organismos nacionales correspondientes.

El proyecto inmobiliario Las Garzas sobre la Ruta 10, habilitado por la intendencia de Rocha, propuso al Mtop la construcción del puente en la laguna a su costo, ajustado a las normas técnicas y ambientales de los organismos competentes, sin erogación ninguna para el estado uruguayo.

Una vez concluida la obra quedará en dominio del estado como bien nacional de uso público, con el compromiso del proponente de firmar los documentos necesarios.

En los considerando de la resolución se valoró que el proyecto sobre la Laguna Garzón y sus accesos demandará la correspondiente autorización ambiental previa y que su construcción se hará por medio de un procedimiento competitivo de carácter privado invitando a empresas especializadas bajo control y supervisión del ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Éste último asume la obligación de estudiar y aprobar si así lo considera el proyecto ejecutivo, tramitar ante la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) la autorizacion ambiental previa y supervisar la ejecución.

La Laguna Garzón, que determina el límite del departamento de Maldonado con el de Rocha, es la segunda en extensión del departamento, después de la Laguna del Sauce.

Recibe afluentes del arroyo Garzón, el de la Cruz y el Anastacio con el cual hacia el oeste forma una laguna del mismo nombre.

Fuente: Intendencia de Maldonado. http://www.maldonado.gub.uy

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